[ 胡勇軍 ]——(2005-9-5) / 已閱8894次
保價運輸法律制度研究
胡勇軍
保價運輸，是指托運人在托運貨物時向承運人聲明貨物的實際價值，并繳納相應的費用，當貨物在運輸過程中發生損壞時，承運人按照托運人的聲明價值賠償損失。民航、鐵路、汽車和水路四種運輸方式中，都有保價運輸。在民航法和海商法中，稱為聲明價格。各國均制訂了保價運輸法律制度。
《日本鐵路營業法》規定，旅客和貨主在托運行李或者貨物時，自愿在運單上填寫保價。托運人按規定支付保價費用。保價運輸貨物發生損失，按實際損失賠償，但最高不超過保價額。未標明保價額的物品發生損壞的，承運人按限額賠償。但屬于承運人的故意或者重大過失除外。
《俄羅斯聯邦鐵路運輸法》規定，當貨物、包裹和行李運輸受到損害時，鐵路企業負有按聲明價格全額或聲明價格中貨物、包裹和行李相應丟失、損壞或破損那部分數額的財產賠償責任。鐵路企業對未履行、未很好或者不按時履行旅客、包裹、行李及公民各種生活用品和貨物的運送義務，負有按《俄羅斯聯邦鐵路條例》、《俄羅斯聯邦鐵路旅客、包裹和行李運送規則》所確定辦法和數額承擔有限責任。
《韓國鐵路法》規定，涉及到貨物損害賠償時，如果在運輸證上表示賠償額的，則按表示的賠償；未表示的，則按交通部令的規定予以賠償。鐵道經營者的旅客或發貨人要求的損失賠償超過所表示的運輸品的補償額時，對其超過的部分可不予補償。
《統一國際航空運輸某些規則的公約》規定，在行李運輸中造成毀滅、遺失、損壞或者延誤的，承運人的責任以每名旅客1000特別提款權為限，除非旅客在向承運人交運托運行李時，特別聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費。在此種情況下，除承運人證明旅客聲明的金額高于在目的地點交付時旅客的實際利益外，承運人在聲明金額范圍內承擔責任。在貨物運輸中造成毀滅、遺失、損壞或者延誤的，承運人的責任以每公斤17特別提款權為限，除非托運人在向承運人交付包件時，特別聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費。在此種情況下，除承運人證明托運人聲明的金額高于在目的地點交付時托運人的實際利益外，承運人在聲明金額范圍內承擔責任。
國際海運中具有重要意義的公約《漢堡規則》，繼承了早期海運公約《維斯比規則》的內容，規定了海運承運人對承運的貨物實行限額賠償制度，但雙方當事人對賠償數額的約定高于限額的，適用約定。貨物損失的賠償，按照海運的《華沙公約》和《海牙議定書》限額賠償和聲明價值相結合的辦法進行處理。即對貨物損失的賠償以每公斤20美元為最高限額；已辦理聲明價值的則按所聲明的價值作為賠償依據。
《國際鐵路貨物聯運協定》規定，貨物毀損時，鐵路應支付相當于貨物價格減低額的款額，不賠償其它損失。聲明價格的貨物毀損時，鐵路應按照相當于貨物由于毀損而減低價格的百分數，支付聲明價格的部分賠款。
我國在鐵路、民航、水運行業的行李及貨物運輸上都有保價運輸的相關規定。《中華人民共和國鐵路法》規定：“托運人根據自愿申請辦理保價運輸的，按照實際損失賠償，但最高不超過保價額。”《民航法》和《海商法》對國內運輸和國際運輸的責任賠償采取不同的賠償標準，主要是考慮我國國民收入與其他國家的國民收入差異。在國際運輸中，絕大多數情況下采用國際公約規定的原則和標準，基本體現了我國已經參加的國際運輸公約的規定。《民航法》規定，國際航空運輸承運人的賠償責任限額按照下列規定執行：對每名旅客的賠償責任限額為16600計算單位；但是，旅客可以同承運人書面約定高于本項規定的賠償責任限額。對托運行李或者貨物的賠償責任限額，每公斤為17計算單位。對每名旅客隨身攜帶的物品的賠償責任限額為332計算單位。
