[ 周永坤 ]——(2006-12-30) / 已閱7634次
邱興華案的法學(xué)反思（續(xù)）
——為最高院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)叫好！
周永坤
最高人民法院2006年12月28日發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)有關(guān)問題的決定》，明確廢止過(guò)去發(fā)布的關(guān)于授權(quán)高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院核準(zhǔn)部分死刑案件的所有通知。《決定》規(guī)定，根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人民法院組織法〉的決定》，自2007年1月1日起，死刑除依法由最高人民法院判決的以外，各高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院依法判決和裁定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)；2006年12月31日以前，各高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院已經(jīng)核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決、裁定，依法仍由各高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。《決定》同時(shí)明確，自2007年1月1日起，最高人民法院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決定和人民法院組織法原第十三條的規(guī)定發(fā)布的關(guān)于授權(quán)高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院核準(zhǔn)部分死刑案件的通知，一律予以廢止。（陳永輝：《死刑核準(zhǔn)權(quán)將如期收回》，《人民法院報(bào)》2006年12月29日。）
這一決定應(yīng)當(dāng)在我國(guó)的法治建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆，它結(jié)束了我國(guó)死刑核準(zhǔn)權(quán)非法治行使的20多年的歷史（詳細(xì)論述請(qǐng)參閱我即將發(fā)表的一篇論文，一矣正式發(fā)表，我即見諸博文，請(qǐng)?jiān)试S在這里賣一下關(guān)子），它使我懸著的一顆心也放下來(lái)了：最高人民法院不會(huì)通過(guò)審判解釋延緩死刑核準(zhǔn)權(quán)的回收（參閱我的博文《邱興華的死刑核準(zhǔn)權(quán)在誰(shuí)手中？》。當(dāng)然，我也有理由批評(píng)我們這一步走得太晚了。
細(xì)心的朋友可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)“偶然的巧合”——最高人民法院的決定發(fā)布的時(shí)間與邱興華的死發(fā)生于同一時(shí)間。由此我想起，如果公民的權(quán)利得到尊重，邱興華現(xiàn)在（公元2006年12月30日下午）肯定還活著——因?yàn)閲?yán)肅的鑒定不是一會(huì)半會(huì)就搞定的，而且鑒定的結(jié)果有可能影響到判決；如果公民的權(quán)利得到尊重，應(yīng)當(dāng)在死刑判決過(guò)后過(guò)一段時(shí)間再重新組成法庭對(duì)死刑進(jìn)行核準(zhǔn)，這需要時(shí)間；如果公民權(quán)利得到尊重，核準(zhǔn)與死刑命令的下達(dá)也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)間隔——薩達(dá)姆于12月26日被判處死刑，而他現(xiàn)在還活著（頃見新聞，老薩已被執(zhí)行死刑，但是他還是比邱興華多活了四天，而且還有時(shí)間發(fā)表一個(gè)《絕命書》，還會(huì)見了他的兄弟。）。如此等等，我的結(jié)論是，如果公民的權(quán)利被尊重，邱興華現(xiàn)在肯定還活著。由此我還想，如果我們的法官想到人權(quán)（在這里是邱興化的權(quán)利），那么，在明知死刑核準(zhǔn)權(quán)還有幾天就回收的情況下，應(yīng)當(dāng)使死刑機(jī)器減緩運(yùn)轉(zhuǎn)，使邱興華享受到由最高人民法院核準(zhǔn)的權(quán)利。但是，令人遺憾的是，我們想的正好相反。而且，我仔細(xì)看了新聞，沒有新聞提出死刑核準(zhǔn)程序問題。
由于死刑核準(zhǔn)權(quán)的下放，事實(shí)上我國(guó)的死刑核準(zhǔn)程序基本上是虛置，有的法院公開在判決書中將死刑判決與核準(zhǔn)合二為一。在邱興華這個(gè)案子上，如果不是死刑核準(zhǔn)程序缺失，肯定是死刑二審程序與核準(zhǔn)程序的合一。這是對(duì)公民權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。它不僅侵犯了公民的核準(zhǔn)程序權(quán)，也間接地侵犯了公民的生命權(quán)。
更加難以使人理解的是，死刑判決過(guò)后立即執(zhí)行，沒有留有任何處理后事的時(shí)間，也沒有讓他與家人見面。中國(guó)古代還有讓死刑犯吃“斷頭飯”，喝“斷頭酒”的習(xí)慣，我們連這一點(diǎn)仁慈都沒有嗎？已經(jīng)失去為害社會(huì)能力的邱興華真的有那么可怕嗎？即使他必死，讓他再活幾天又何妨？讓他在死前與家人見個(gè)面（要不了幾個(gè)小時(shí)）又何妨？這實(shí)在使人費(fèi)解。這迫使我再一次起了小人之心：有些人只求邱速死，個(gè)中的原因不清楚。
周永坤,蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師
文章來(lái)源:周永坤教授“平民法理”法律博客http://guyan.fyfz.cn/blog/guyan/
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