[ 叢彥國 ]——(2007-3-30) / 已閱5315次
憲法價值沖突問題研究概述之二
本文作者:叢彥國
存在沖突往往是對事物進行認識與研究的一個起點。憲法價值因存在沖突,所以才構成研究憲法價值與憲法價值沖突的起點。無論是在理論上,還是在實踐上,或許我們最關注的問題就是、也應該是憲法價值沖突的解決,但憲法價值沖突解決的邏輯前提應該是先說明什么是憲法價值沖突與憲法價值沖突的原因。本文在結構上就是按照這一邏輯順序來展開的。
研究憲法價值沖突的首要問題是界定憲法價值與憲法價值沖突的概念,因為只有明晰其概念之后,我們才能以此為基礎去合理地探究憲法價值沖突本身及其相應的解決機制。憲法價值沖突是指憲法價值準則、觀念之間固有的內在矛盾及其現實化;或指不同的價值主體之間在價值觀念、認識、選擇等問題上的相互對立情形;或指憲法規范、憲法制度、憲法實施之間沖突所蘊涵的價值對立狀態。
憲法價值沖突的存在形式是多種多樣的,分析憲法價值沖突的表現、類型與環節具有重要的理論意義與現實意義,可以使我們更加深刻地認識到憲法價值沖突的復雜性,并進而為憲法價值沖突的解決提供指導。
同時,只有清晰地認識憲法價值沖突的原因,我們才可能有針對性地設置憲法價值沖突的解決方案。引起憲法價值沖突的原因是多方面的,包括主體方面的原因、社會方面的原因與其他方面的原因。總之,產生憲法價值沖突的因素是多方面的。
憲法價值沖突的解決應該更具有現實意義,從宏觀層面上講,解決憲法價值沖突的基本原則包括遵從核心價值原則、參考價值位階原則、堅持個案平衡原則、堅持比例原則;從微觀層面的解決條件與措施來看,包括法律制度具有良好的憲法價值設定、憲法解釋受到良好的價值指導、憲法適用者具有良好的憲法價值素質、社會民眾具有普遍的憲法價值認同。
當然,除了筆者論述的實現憲法價值與解決憲法價值沖突的一些基本原則、條件與措施外,憲法價值的實現與憲法價值沖突的解決還需要一系列的前提條件。例如,公民憲法意識的增強、憲法理論的發展、憲法規范與制度的合理化、憲法的真正實施、憲法監督制度的完善,等等。