[ 陳召利 ]——(2008-5-23) / 已閱10277次
“勞動關(guān)系”與“勞動法律關(guān)系”豈能混為一談?!
——兼談《勞動合同法實(shí)施條例(草案)》第三條
作者:陳召利 主頁:www.law-god.com
第三條 勞動合同法所稱勞動關(guān)系,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位的管理下,提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
——摘自《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例(草案)》
法學(xué)基本原理告訴我們,社會關(guān)系不同于法律關(guān)系,社會關(guān)系客觀存在,只有在法律對特定社會關(guān)系予以規(guī)范時,才會形成法律關(guān)系。換句話說,社會關(guān)系為一種實(shí)然狀態(tài),而法律關(guān)系為一種應(yīng)然狀態(tài)。為了法學(xué)研究之便,我們將社會關(guān)系稱之為法律調(diào)整對象,而將法律調(diào)整結(jié)果稱之為法律關(guān)系。二者既可能重合,也可能交叉。我國著名法學(xué)家梁慧星先生在《民法總論》一書中對此作過經(jīng)典論述:“法書萬卷,頭緒紛繁,莫可究詰,然一言以蔽之,其所研究或所規(guī)定者,不外法律關(guān)系而已。何為關(guān)系?人與人生活上之聯(lián)系也。若世界上只有一人,如魯濱遜之漂流荒島,自無所謂關(guān)系而言。必須我之外有你,你之外有他,而我你他又非處于相互隔絕之狀態(tài),亦即彼此間于生活上時有聯(lián)系,這就是社會關(guān)系。但人類社會生活之內(nèi)容,極為錯綜復(fù)雜,因而所發(fā)生之關(guān)系,自亦不止一種。例如宗教關(guān)系,同鄉(xiāng)關(guān)系,師生關(guān)系,同學(xué)關(guān)系,同事關(guān)系,戀愛關(guān)系,朋友關(guān)系等等,不一而足。不過這些關(guān)系并非法律關(guān)系,因其不受法律所支配之故。所謂法律關(guān)系,是指人類社會生活關(guān)系中,受法律所支配的關(guān)系。法律關(guān)系之本質(zhì)在于,因法律之規(guī)定而在當(dāng)事人間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系之區(qū)別于他種關(guān)系,正在此權(quán)利義務(wù)。”
具體到勞動法律領(lǐng)域來說,勞動法的調(diào)整對象是用人單位和勞動者之間的勞動關(guān)系,勞動法的調(diào)整結(jié)果才是用人單位與勞動者之間的勞動法律關(guān)系,即權(quán)利義務(wù)關(guān)系。《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例(草案)》第三條顯然將勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系混為一談了。這必將帶來十分嚴(yán)重的后果。從《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例(草案)》第三條對“勞動關(guān)系”的定義來看,勞動關(guān)系的構(gòu)成要件至少包括以下四個方面,缺一不可:(1)勞動者為用人單位的成員;(2)勞動者由用人單位的管理;(3)勞動者提供勞動;(4)用人單位支付報(bào)酬。現(xiàn)實(shí)中,用人單位不向勞動者支付報(bào)酬(工資)的現(xiàn)象屢見不鮮,那么是否意味著他們之間的勞動關(guān)系不成立,他們之間的關(guān)系不受中國勞動法律的制約?!這不僅與《中華人民共和國勞動合同法》第七條“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”之明文規(guī)定直接沖突,也顯然有悖于立法本意與常理。
因此,必須嚴(yán)格區(qū)別勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系,準(zhǔn)確界定“勞動關(guān)系”的內(nèi)涵和外延,避免成為立法史上的笑談。我們建議勞動關(guān)系界定為“勞動關(guān)系,是指勞動者在用人單位的管理下,提供勞動而產(chǎn)生的社會關(guān)系”。此外,《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例草案》也存在諸多越權(quán)立法、擴(kuò)大解釋等問題,廣大法律工作者已經(jīng)提出了諸多意見和建議,在此不再贅述,對于立法者的反饋,我們將拭目以待。