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    [ 譚榮光 ]——(2008-10-22) / 已閱38748次

    淺談家庭暴力的現狀與對策

    北安市人民法院 譚榮光


    內容提要 家庭暴力是侵害家庭成員特別是侵害婦女權 益、對家庭和社會穩定具有危害性的行為。由于家庭暴力嚴重危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權益,破壞了社會穩定和發展,已引起全社會的廣泛關注。本文簡要分析了家庭暴力的現狀、表現特點及成因,提出了反對家庭暴力的對策。
    關鍵詞:家庭暴力 現狀 對策、
    目前,家庭暴力已成為一個全球性的社會問題。我國《最高人民法院關于〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》對家庭暴力行為給出了具體的定義:“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。筆者試從家庭暴力的現狀、表現特點及應承擔的法律責任及防止家庭暴力的對策等方面談些粗淺的看法。
    一、家庭暴力的現狀
    據中國全國婦聯的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數的30%,且施暴者有90%是男性。據報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。2001年我國新頒布的《婚姻法》已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中,這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會現象,而且作為一個明確的法律概念,納入法律調整的范圍。禁止家庭暴力、保護婦女、兒童和老人的合法權益,已成為當前各國都十分關注的社會問題。
    家庭暴力不是偶然發生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統計資料顯示,在北京去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發現遭受過家庭暴力的婦女高達30%。近年來家庭暴力呈上升趨勢,據全國婦聯統計,1996年至2006年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%。而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數, 2002年審結婚姻家庭糾紛案件中,涉家庭暴力導致離婚的占判(調)離婚案件數的8.67%。2003年審結婚姻家庭糾紛案件中,涉家庭暴力導致離婚的占判(調)離婚案件數的12.44%,較上年相比上升3.77%。2004年審結婚姻家庭糾紛案件中,涉家庭暴力導致離婚的占判(調)離婚案件數的19.75%,較上年相比上升7.31%。從調查的數據表明,三年來審結的婚姻案中家庭暴力導致離婚的比例在逐年上升。家庭暴力不僅直接對家庭成員的身心健康構成嚴重傷害和威脅,而且還會破壞家庭的穩定和安寧,甚至影響社會的安定和發展。
    筆者對所在地婦聯熱線情況統計顯示,2002年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2005年求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
    二、家庭暴力的表現特點
    由于家庭暴力多發生在家庭的內部,受害者往往無力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機關的介入不夠,從而使家庭暴力與發生在社會上的暴力相比更具有隱蔽性、復雜性和持久性。
     (一)家庭暴力的家庭性和違法性。家庭暴力主要發生在夫妻之間、父母子女之間,其中以夫妻之間居多;受害者以女性為主,侵害的是家庭成員的人身權利,包括身體權、健康權、生命權、自由權等;實施者主觀上具有故意或過失;家庭暴力是一種違法行為,實施者應當承擔相應的法律責任。
      (二)家庭暴力具有普遍性和嚴重性。有資料表明,中國有30%的家庭存在暴力侵害問題;在美國,家庭暴力已經超過了強奸、搶劫及車禍受害婦女的總和,1/4的家庭存在家庭暴力,約有20%—30%的女性遭現任或者前任男友的肉體上的虐待。另外,從目前的現象看,家庭暴力已達到了觸目驚心的地步,我們不時可以從媒體中看到,如施暴者用棍棒、匕首、鐵器、剪刀、電擊等殘害手無寸鐵的婦女兒童,向妻子灑熱菜油、硫酸等。在婦女遭受嚴重損傷的常見原因中,因家庭暴力造成的約占40%以上。
      (三)家庭暴力具有反復性和持久性。家庭暴力的發生一般呈循環性,其過程為緊張狀態階段、暴力階段和親密階段。通過對已暴露的家庭暴力進行分析,我們能夠發現這類案件有一個共同點就是家庭暴力實施的時間上具有持久性。由于受害者對家庭暴力無反抗或不愿公開,導致實施暴力行為者更加為所欲為,長時間、屢次地對受害者施暴。
    (四)家庭暴力具有形式多樣性。家庭暴力形式多樣:主要是肉體損傷(占21%—34%),性攻擊(占34%—59%),精神情感上的折磨(如傷害的威脅,恫嚇威脅,對其進行軀體上或社會上的隔離、孤立等)。值得注意的是,在目前還出現了一種新的家庭暴力形態—冷暴力,在目前有些家庭,夫妻雙方在產生矛盾時,不是通過毆打的暴力方式處理,而是對對方表現得比較冷淡、輕視、放任和疏遠。惡語中傷、漠不關心對方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活、懶于做一切家庭工作,是隱性暴力中較常見和隱蔽的做法,而這也是現代家庭中的一個易被人忽視的問題。
    (五)家庭暴力具有隱蔽性。由于發生在家庭內部,暴力的發生一般不為人所知,暴力發生時受害者常常處于無防備狀態,一旦發生傷害等后果,常以“家丑不可外揚”而委曲求全。
    (六)輕微傷是家庭暴力的主要表現形式。調查顯示,以輕微傷為主的輕微暴力是家庭暴力的主要表現形式。以青島為例,家庭暴力致傷鑒定的222名受害婦女中,輕微傷占86.8%。婦聯系統接訪的486起涉及家庭暴力的案件中,輕微傷占90%。輕微傷中以拳打腳踢為主要表現形式,精神傷害在家庭中占有一定的比例,女性實施精神傷害的比例高于男性。主要表現為口頭侮辱、大聲喊叫,經常批評或抵毀做丈夫或妻子的能力,使其在眾人面前難堪,猜忌、懷疑其行為,利用發怒或發脾氣要挾你去做他要你做的事情。
    (七)施暴者的年齡、文化和職業呈多元化。在筆者對所在城市婦聯系統信訪的案件的統計分析顯示,施暴者年齡在30歲以下的占17%,30—40歲的占54.9%,41—50歲的占18.9%,51歲以上的占11.3%。施暴者中工人、農民占55.7%,個體經營者占25.4%,下崗失業人員占10.3%,干部(包括公務員、職員、軍人等)的占22%,大專以上的占7.6%。由此可見,年齡在30—40歲、文化素質低、工人農民的施暴者占多數,公務員、職員、軍人等較高文化素質和高層人群中也不同程度地存在著家庭暴力現象,知識分子家庭的暴力形式以冷暴力和性暴力為主。
    三、家庭暴力的危害
    (一)家庭暴力對家庭的危害。家庭暴力侵犯了受害人的人身權利,特別是身體權、健康權、生命權和自由權。由于家庭暴力受害人絕大多數是女性,因此,她們受到的肉體和精神的雙重傷害。家庭暴力造成一些家庭長期不和,甚至家庭解體。在調查中發現,孩子是家庭暴力的一個潛在而又隱性的受害群體,盡管他們的傷害可能不直接表現在肉體上,但對他們的心靈傷害卻是永久的,對他們未來行為和成長的影響也是間接而漫長的。在暴力家庭環境中成長起來的孩子會有諸多的心理和行為障礙。研究表明,在暴力環境中長大的男孩,成年后虐待女性的可能性比其他人要大,也更容易犯罪。年齡較大的子女則以流浪方式逃避家庭暴力。
    (二)家庭暴力對社會的危害。家庭暴力嚴重地危害社會安定,阻礙了社會發展進步。家庭暴力若不加以制止和約束,將愈演愈烈,不僅在數量上增加,施暴的程度和手段也日趨加劇,嚴重侵害了受害人的人身權利,影響了他們參與社會生產活動的積極性,也直接阻礙了社會的發展與進步。家庭暴力之所以成為一個突出的社會問題,更因為它會成為女性犯罪的誘因之一。據江蘇省婦聯權益部對南通監獄女子分監1477名女犯所作的問卷調查顯示,237個女犯家庭存在家庭暴力問題,其中125人的犯罪直接與家庭暴力有關,93人長期受丈夫的毆打、虐待;62人因抗拒家庭暴力犯故意殺人罪。
    四、家庭暴力產生的原因
    家庭暴力產生的原因有多方面的因素,包括歷史原因、社會原因、經濟原因等等,簡單的說,主要包括下面幾個方面:
    (一)封建思想是家庭暴力產生的歷史原因
    幾千年“男尊女卑,男主女從”的封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,不少家庭還受“父為子綱,夫為妻綱”等封建思想的毒害。有些人認為掌握家庭經濟權力的家長,對家屬當然地享有至高的支配權,從而使干涉與侵害婦女、子女的人身權利的行為合法化。直至今天,崇尚男性對女性暴力、父母對子女懲戒的歷史傳統,依然深刻地影響著當代中國家庭。
    (二)經濟收入失衡是家庭暴力產生的經濟原因
    經濟收入的不平衡導致了經濟地位的不平等。傳統的擇偶觀念是男強女弱。女方希望找一個各方面都比自己強的男性,而自己甘愿默默奉獻于家庭。一些男性由于有了妻子及其家庭成員的支持,因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,所謂的“優越感”得到體現,于是要求家庭成員絕對服從其意志,否則就惡語傷人,大打出手。
    (三)現代生活使部分人心理負荷過重。
    工作、生活壓力使一部分人產生急躁情緒,在家庭生活中遇事難以克制,發生吵打。
    (四)立法不完備是產生家庭暴力的法律原因
    我國法律對家庭暴力的懲罰原則性強,可操作性差。新婚姻法雖然規定了家庭暴力導致離婚的過錯賠償制度,但操作上有一定困難。對婚姻關系存續期間家庭暴力索賠問題,法律上沒有依據。調查顯示,82%的人認為對家庭暴力行為的管束沒有有效方式或效果一般,14%的人認為家庭暴力沒有主管部門,缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依據,使家庭暴力成為一個難以管理的死角。
    (五)社會的寬容態度是家庭暴力產生的社會根源
    “家庭暴力是私事,外人最好少干預”等意識,在社會上有很大的市場。因為家庭暴力關非一般的治安問題,還涉及到感情因素。司法人員認為“清官難斷家務事”,他們怕自己真正去處理了,可當事人之間又馬上和好了,反過來還埋怨自己多管閑事,所以“多一事不如少一事”。
    (六)缺乏救助渠道影響了家庭暴力的解決
    調查顯示,遇到家庭暴力時,29.2%的人希望有地方傾訴,36%的人希望得到法律咨詢服務和援助,12.2%的人希望能夠離開家庭到社會福利部門短期居住。而目前我國救助渠道很少,對于急于擺脫暴力環境的婦女,無法提供緊急援助,使處在暴力中的婦女心理和人身安全不能得到完全保障,暴力行為得不到及時制止。
    五、家庭暴力應承擔的法律責任
    法律責任是指對違反法律的行為,法律所設定的相應的法律后果。而家庭暴力既包括家庭成員之間發生的觸犯法律的犯罪行為,又包括家庭成員之間發生的違反《治安管理處罰法》或其它行政法規的輕微傷害行為,還包括民法調整的侵權行為。
    (一) 家庭暴力應承擔的民事責任
    《婚姻法》第四十六條規定:“有下列情形之一,導致離婚的,無過錯方有權請求損害賠償:(一)重婚的;(二)有配偶者與他人同居;(三)實施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的。”該條款所說的損害賠償包括物質賠償和精神賠償兩種。物質賠償主要是被侵害人的生命權,健康權、名譽權或是人身自由權,這類賠償在《民法》中也有相應規定。如果配偶一方認為對方的行為造成自己精神上的痛苦,可以要求對方賠償自己的精神損失。最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》頒布實施后,精神損害賠償已在司法實踐中有效地操作了。《婚姻法》第三十二條規定:“男女一方要求離婚的,可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如感情確已破裂,調解無效,應準予離婚。
    有下列情形之一,調解無效的,應準予離婚:(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的…..”從該條款可以看出家庭暴力是訴訟離婚的理由。筆者認為,夫妻共同財產制下,夫妻存續期間的賠償問題,在我國現行的法律中沒有一定的法律規定,但修改后的《婚姻法》第十八、十九條確立的夫妻特有財產制度,為配偶之間要求損害賠償提供事實上的可能。
    (二)家庭暴力應承擔的行政責任
    2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十五條規定:“有下列行為之一的,處五日以下拘留或者警告:(一)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;(二)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。” 《婚姻法》第四十三條規定:“實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人有權提出請求,居民委員會、村民委員會應當予以勸阻、調解;對正在實施的家庭暴力,受害人有權提出請求,居民委員會、村民委員會應當予以勸阻;公安機關應當予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規定予以行政處罰。”根據《婚姻法》該條款規定,在居民委員會、村民委員會、所在單位、公安機關介入家庭糾紛、家庭暴力的方式上都增加了“應當”二字,意在強調此舉為上述單位的法定義務。通過公安機關和群眾自治組織的介入,制止正在實施的家庭暴力,可以減少家庭暴力所導致的損害。《婚姻法》中明確規定了救援機關和組織的求援義務,受害人可以督促求援機關和組織行使職權。
    (三) 家庭暴力應承擔的刑事責任
    在《婚姻法》第四十五條中規定:“對重婚的,對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構成犯罪的,依法追究刑事責任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關規定,向人民法院自訴;公安機關應當依法偵查,人民檢察院應當依法提起公訴。”值得注意的是,當受害人不對重婚、實施家庭暴力、虐待、遺棄等案件中的犯罪嫌疑人提起自訴時,公安機關“應當”偵查,人民檢察院“應當”依法提起公訴。此類刑事責任是指家庭成員中的當事人實施家庭暴力,情節惡劣、后果嚴重以致構成犯罪的行為,根據《中華人民共和國刑法》規定,行為人應當承擔刑事法律責任。我國現行《刑法》對實施家庭暴力觸犯刑律涉及的罪名有侵犯公民人身權利、民主權利罪中的暴力干涉婚姻自由罪、虐待家庭成員罪。雖然在我國《刑法》中沒有把家庭暴力定為罪名,但《刑法》第四章第二百五十七條規定:“以暴力干涉他人婚姻自由的,處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪,致使被害人死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。” 可以看出,父母對子女的婚姻進行干預情節嚴重的將犯暴力干涉婚姻自由罪。虐待家庭成員罪在我國《刑法》第二百六十條有也有規定:“虐待家庭成員,情節惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。”
    五、預防家庭暴力的對策
    (一)注重立法
    聯合國1993年通過了《消除對婦女暴力宣言》。我國也高度重視家庭暴力問題。為了明確禁止家庭暴力,加強對受害者的保護和救助,并考慮到與其他法律有關懲治家庭暴力違法犯罪行為的規定相銜接,建立有效預防控制和制裁家庭暴力的法律體系是很有必要的。目前在《婚姻法(修正草案)》已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。這是我國第一次明確將家庭暴力的內容寫入法律。目前主要的工作便是要完善相關法律中關于家庭暴力的內容,增強法律的可操作性和威懾力。

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