[ 王素杰 ]——(2008-11-5) / 已閱8347次
律師職業屬性的認定
王素杰
律師職業的突出特點，主要表現在律師是以自己淵博的法律知識和高超的辯論技巧為社會提供法律服務的，屬于社會結構中的知識階層。律師的職業行為不具有國家強制力，其執業所依靠的是委托人的授權，在委托的權限范圍內提供法律服務。律師與當事人之間的服務交易，不是普通的商品交換。法律服務除了滿足當事人生產生活的需要，還可能是滿足個人尊嚴、政治權利、行動自由、生命健康的安全、倫理關系等等方面需要，其產生的后果遠遠超出生產生活的范圍，這些問題都在法律的基礎上進行處理，屬于法律現象的范圍。律師是處理當事人法律事務的專業人員，經過專門的教育培訓，通過一定的考試考查程序，獲得相應的專業資格，在法律專業知識、職業品行、專業閱歷等方面已經超出社會普通人員的法律專業水平，被稱為法律專家，其淵博的法律知識和嫻熟的專業技能，是正確處理當事人法律事務的保證，其他任何社會群體都不能在該服務領域取而代之。同時，律師的職業屬性也要求律師具有高尚的職業道德，在法律的范圍內，全力維護當事人的合法權益。律師職業道德的培養也是抑制律師商業化的決定性因素，有利于律師與當事人之間建立商品交換的良性秩序。
我國對律師職業屬性的認識，是與我國法制建設尤其是律師建設進程有密切聯系，期間幾經變化。在中華人民共和國成立后，五十年代，律師制度初建，律師設置于人民法院內部，我國的規范性文件沒有對律師的職業屬性作出明確規定，但從當時政治背景及司法行政管理部門對律師的認識可以看出律師被當作國家司法干部的一個組成部分：“對律師政治和物質上的待遇比照國家機關干部待遇的規定辦理”。6五十年代未期，剛起步幾年的律師制度被廢除，直到1980年8月26日，五屆全國人大常委會第十五次會議通過并頒布了《中華人民共和國律師暫行條例》。該條例規定： 律師是國家的法律工作者。在當時情況下，立法將律師的職業屬性界定為“國家的法律工作者”。賦予了律師與公安司法人員同等的社會政治地位，對于我國律師制度的恢復與發展起到了積極作用。隨著我國政治經濟體制改革不斷地深入和發展。
從1986年起，我國的律師管理體制及組織形式發生了一定的變化：一是有些地方開始試辦合作制律師事務所，后又出現合伙律師事務所和私營律師事務所；二是國家出資設立的律師事務所(即國辦所)逐漸擺脫行政機構管理模式而實行依法自主開展業務、自收自支，自負盈虧的管理模式。此種情況使得對律師是“國家法律工作者”的定性逐漸失去了制度基礎以及現實合理性，以無法準確反映律師的職業特點。這一時期，律師界、法學界對律師的職業屬性的問題進行了激烈的爭論，出現了“國家法律工作者”“社會法律工作者”“自由職業者”三種有代表性的觀點。
1993年，司法部出臺了《關于深化律師改革方案》。該方案第一次明確地把我國律師職業屬性界定為：為社會提供法律服務的專業工作者，這一定性在1996年5月25日頒布的《中華人民共和國律師法》中得到進一步確認。該法第2條規定：本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的專業人員。該法頒布后，法學界、律師界幾乎一致認為，《中華人民共和國律師法》第2條內容是對我國律師屬性的定性，并認為這一定性準確、科學、全面。如有的學者認為，《律師法》“對律師的定性是恰當的，定點是甚至無需從邏輯上或經驗上加以推演和證明”。 (如轉載請注明作者)
