[ 王維新 ]——(2008-11-11) / 已閱7044次
檢察機關九條措施服務新農村建設
作者:寶雞市渭濱區檢察院 王維新
黨的十七屆三中全會審議通過了《中共關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確提出了新形勢下推進農村改革發展的政策措施,為中國特色社會主義新農村建設帶來了新的春天。
陜西省寶雞市渭濱區人民檢察院把建設社會主義新農村作為檢察機關服務黨和國家工作大局的重要切入點和落腳點,貫穿于“爭創一流”工作始終。近日,出臺了《服務社會主義新農村建設工作意見》,提出“九項措施”服務社會主義新農村建設。
一是嚴厲打擊各種刑事犯罪。對殺人、搶劫、盜竊、搶奪、綁架、放火、賭博等重大刑事犯罪嚴厲打擊的同時,重點打擊盜竊農業生產資料、公民生活資料、盜殺大牲畜和破壞山林、果林等嚴重犯罪。對于盜竊集團的首要分子、盜竊慣犯、累犯、盜竊活動造成特別嚴重后果的依法從嚴懲處,特別是對“村霸”、“鄉霸”和惡勢力犯罪,依法快捕、快訴,決不在檢察環節貽誤戰機,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,為建設社會主義新農村創造和諧、穩定的環境。
二是加大打擊破壞農業生產和坑農害農的犯罪。積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作,深入開展打擊制假售假犯罪專項斗爭,特別是對于生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子的案件,發現一起,查處一起。對犯罪分子懲罰的同時,注意盡最大可能挽回農民群眾的損失。
三是認真查辦發生在鄉鎮村的職務犯罪案件。對群眾舉報鄉鎮村和“七站八所”干部利用職務之便收受賄賂、貪污、挪用公款、濫用職權、刑訊逼供等發生在群眾身邊、直接侵害群眾利益的案件線索及時受理,涉嫌犯罪的堅決查處并全力挽回經濟損失,情節輕微達不到立案標準的,及時移送紀檢監察部門處理。
四是積極預防職務犯罪。會同各類資金歸口管理的有關部門對國家投入支持新農村建設的糧食直補資金、“兩免一補”資金、醫療合作補貼、退耕還林資金等財政性資金,用于道路建設、興修水利、飲水工程、電網改造、“村村通”廣播工程等專項資金和扶貧、救濟等特定款物,土地、林地征用款物加大監督檢察力度,積極參與重點工程的招投標活動,對建設過程進行同步預防、跟蹤預防。
五是認真受理涉農民事行政申訴案件。對訴訟主體為農民和訴訟內容在農村的各類程序嚴重違法、實體處理不公、適用法律錯誤的生效民事行政案件及時受理、依法審查,充分運用抗訴和檢察建議的方式監督審判機關依法糾正,對審查后沒有錯誤的案件做好服判息訴工作,維護裁判的公信力和既判力。
六是控申工作關口前移,努力提高處理農村群眾控告申訴問題能力。完善控告申訴工作的方式和途徑,積極探索新時期處理農村涉法上訪問題的長效工作機制。轉變接待工作觀念,變上訪為下鄉走訪,把矛盾解決在鄉下,解決在初始階段。
七是積極參與農村社會治安綜合治理。不定期開展“送法下鄉”活動,通過舉辦“舉報宣傳周”、檢察官擔任中小學法制副校長,開展“青少年維權崗”等活動,提升農民知法、守法、學法的意識。
八是加大對常住和居所在農村的監外執行罪犯的考察幫教力度。會同公安機關對常住和居所在農村的監外執行罪犯實行“季簽到制”,加強監督管教,減少農村不穩定因素。
九是積極調研為新農村建設諫言獻策。充分發揮檢察機關法律監督的優勢,對多發易發案件的成因、特點和影響農村穩定、小康建設的一些帶有普遍性、規律性的問題深入分析,積極向黨委、政府提出解決和預防對策,督促職能部門積極采取措施,將各種影響新農村建設的隱患消除在萌芽狀態。