[ 王瑜 ]——(2008-11-21) / 已閱9054次
誰來幫賣橘子
一條短信幾天間迅速傳遍全國，于是全中國的柑橘滯銷了，這被人們稱之為“廣元橘子事件”。柑橘在我國是僅次于蘋果的第二大水果，是總產值超過260億元的支柱產業，廣元橘子事件對整個柑橘產業將造成上百億元的損失。不僅是橘子，三聚氰胺使中國乳品行業和千萬家奶農遭受慘重的損失。因一篇文章談到的香蕉普通病變，逐漸以訛傳訛地演變成“人吃了會致癌”，海南香蕉由于受到各種謠言影響價格持續低迷，最低價僅1毛3分錢一斤。村民只好將香蕉當豬飼料或喂養家禽。千里之堤潰于蟻穴，如此龐大的農產品產業，卻是這樣的弱不禁風。廣元橘子事件，海南香蕉的“謠言門”……凸顯了我國農產品的應急處理機制的缺位。
各地政府的行為很是奇怪，認為這是“造謠”者惹出來的，揚言要抓“造謠”者，難度千里長堤被沖垮了，只將責任推卸到螞蟻身上就可以了嗎？“謠言止于智者”，難道我們的消費者都是這樣的愚笨，收到一條短信就不吃了橘子？看了一篇文章就不吃了香蕉？為什么全國人民寧信短信而不信政府一再的辟謠呢？問題是我們的政府太讓人不信任，質監局剛剛發布質檢報告，全國奶制品百分之百合格，馬上發生三聚氰胺事件，而且大部分公司的奶制品都含有三聚氰胺，質監局的質檢報告還有多少值得信賴？所以每當“謠言”傳播到普通消費者時，消費者寧可信其有不可信其無，根本不理會政府的“辟謠”，這凸顯我國質檢體系存在嚴重問題。
農民沒有市場風險意識，又消息閉塞，他們只有盲從跟風，當豬肉上漲時，他們砍掉橘子樹，建養豬場，當橘子價格好時，又放棄其他農作物而改種橘子，農產品見效很慢，往往要幾年的時間，當橘子抗過去年冬季的嚴寒，今年取得大豐收時，農民卻哭了，低于成本價還是沒人要。農業豐產不豐收，盡管多收了三五斗，卻沒有收獲豐收帶來的真正收益，這不是一個簡單的經濟規律問題，對農民而言還有更多不可預測的風險存在。廣元出現橘子事件，遠在幾千外的南豐縣著名的南豐蜜橘也滯銷。每一次風險都涉及到眾多的農民，甚至是全國種橘子的農戶都因廣元橘子事件受到牽連。農民抗風險的能力極弱，一次風險則意味著全家來年吃飯可能出現問題。我們需要一個農業保險體系來為損害的農民提供安全防線，保障他們的基本生活不受影響。
公共關系的恰當使用是現代政府管理的必修課，功課做得如何，直接關切到政府對危機的處理結果，必然影響到政治和經濟的發展態勢。農民是弱勢的群體，農產品的危機處理還要靠政府相關部門建立起來，但是我們的政府除了要抓“造謠”者，辟謠外，顯得束手無策。各種“謠言”根源在于消費者沒有建立對農產品的任何信任，本來政府的嚴格監管可以提高消費者的信心，但是政府沒有做到。政府不能建立消費者的信心，也不能處理危機事件，農民當然更不具有這種能力。當然大型企業可以以品牌來建立部分消費信心，但是我國農產品流通領域到目前還沒有樹立起任何品牌，也無法以品牌的力量來相應化解對農產品的信任危機。
我國改革從農業開始，但三十年來改革發展主要精力放在城市，忽略了哪些為我們提供食物和工業原材料的農民們。盡管政府已經開始關注農民問題，但是對待農民和農產品的管理欠缺的太多。我們無法期望政府以強制的手段要求每個單位購買多少橘子，以幫助橘農銷售蜜橘，也不可能指望網友們發起獻愛心活動，每個人購買多少蜜橘。我們期待的是政府從這些事件中吸取教訓，完善農產品質檢體系，樹立消費信心；建立農產品危機處理機制，為農民化解“謠言”危機；構建農業保險體系，幫助農民度過難關。
橘子一天天爛去，我們的農民們無法期待國家各種機制和體系的建立和健全，今年有廣元橘子事件，也許明年還有其他事件使橘子仍舊滯銷，那么對農民而言真是悲慘的世界。那么我們如何避免這樣的悲劇發生呢？唯有自救，當然農民個人不可能有自救的能力，其實在政府和農民個體之間還有一個組織——協會，現在很多地方都成立了相應的協會，帶有民間性質的協會組織可以繞開消費者對政府的不信任，又可以起到組織聯合農民的作用，最適合解決當地的問題，也就是蜜橘還要靠蜜橘協會出面組織推動銷售。
其實任何危機都是機會，度過去了，那么我們的農業產品的協會又成熟一些。協會怎么推動銷售呢？橘子滯銷的根本原因是消費者的信任危機，那么解決之道就是讓消費者產生信任。蜜橘協會可以抓緊制定蜜橘的各種標準，向社會公布，并且歡迎社會公眾自行進行檢測，如果不符合標準則承諾極高的賠償，并承擔檢測的費用，讓消費者積極參與到質量的監控上來，消費者不信任政府，可以相信自己聘請的檢測機構，這樣漸次恢復消費者的信任。從長遠來講，協會應當樹立自己的品牌，以便將消費者對本協會的信任承載下來，讓信任長久并逐漸產生忠誠度，并且與其他蜜橘相區分，這樣在廣元橘子類似事件來襲時也可以獨善其身。
全國的農業協會基本為“二政府”，起不了什么作用，農民參與的積極性不高，蜜橘協會可以抓住這個危機帶來的機會好好發揮協會的作用，讓協會的參與者真正看到協會的作用，提高參與協會的積極性，提高協會的凝聚力。這樣才能帶領當地蜜橘種植戶以及銷售者抗擊市場風險的沖擊，在國家相關農業體制不健全的時候，發揮協會的力量為本地的農業產業編制安全防護網。
作者：王律師 ，中國知識產權研究會高級會員
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