[ 衛(wèi)勇 ]——(2008-12-30) / 已閱9754次
股東簽名不真實(shí)的登記材料之效力簡說
衛(wèi) 勇
股東簽名不真實(shí)的股東會(huì)決議效力應(yīng)如何認(rèn)定，也一直是個(gè)爭論很大話題。
股東會(huì)決議制度是按照資本多數(shù)決的原則，將多數(shù)股東的意思吸收為公司團(tuán)體的意思，以實(shí)現(xiàn)公司維持目的的制度。股東會(huì)決議有約束公司及其機(jī)關(guān)的效力，對于公司、股東及其他利害關(guān)系主體都會(huì)產(chǎn)生重要的影響，而在實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)有瑕疵的股東會(huì)決議，如何認(rèn)定其效力并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆删葷?jì)以保護(hù)利害相關(guān)人的利益就成為了一個(gè)重要的問題。
新《公司法》將有瑕疵的股東會(huì)決議分為兩類，并規(guī)定了不同的法律救濟(jì)方式。新《公司法》第22條第1款規(guī)定了公司股東會(huì)決議的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。第2款又規(guī)定了股東會(huì)會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi)，請求人民法院撤銷。在這里，新《公司法》將有瑕疵的股東會(huì)決議分為了無效決議和可撤銷決議。本條當(dāng)中，并未具體規(guī)定股東簽名不真實(shí)的股東會(huì)決議的效力。
偶認(rèn)為對公司章程、股東會(huì)決議這二個(gè)最重要的公司文件的股東表決、簽名事項(xiàng)，如無特殊原因，一般要求本人親自簽署；對其他登記文件，法律、法規(guī)沒有規(guī)定，一般可以委托代為表決和簽署。登記人員可建議申請人在公司章程中進(jìn)行規(guī)定。另外，即使是非股東本人簽署，登記機(jī)關(guān)在沒有股東申請撤銷或者認(rèn)定無效的情形下，或者即使是申請撤銷或者認(rèn)定無效，工商機(jī)關(guān)登記機(jī)構(gòu)既不宜認(rèn)定可以撤銷或者無效，辦案機(jī)構(gòu)也不宜認(rèn)定為提供虛假材料而予以論處，而應(yīng)中止登記或者辦案，建議申請人提起民事訴訟，進(jìn)行判決后依法登記或者處罰。
關(guān)于追認(rèn)的問題，偶認(rèn)為，雖然公司法和合同法關(guān)系雖然十分密切，但是公司法作為商法，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商法雖然離不開民法，但是商法的獨(dú)立性日漸凸顯，商法中的代理權(quán)規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)民法的那些古老規(guī)則了，這在商法的立法中已經(jīng)成為共識(shí)。具體到公司法，股東不僅依法享有其財(cái)產(chǎn)權(quán)，更重要的是其還依法享有不可替代的身份權(quán)。
偶認(rèn)為，在司法實(shí)踐中，如何判斷股東簽名不真實(shí)的股東會(huì)決議的效力關(guān)鍵在于：判斷該簽名事項(xiàng)的性質(zhì)。即屬于違反會(huì)議召集程序或者表決方式的瑕疵，則應(yīng)判定為屬可以撤銷的股東會(huì)決議，即說白了，就是對其有利的，可以不而且也不會(huì)申請撤銷，對其不利的，其自然就會(huì)行使撤銷權(quán)，但是有時(shí)也存在雖然不利，但綜合考量后，不行使權(quán)利的情形。總之，當(dāng)事人可以行使選擇權(quán)；決議內(nèi)容存在違反法律法規(guī)或公司章程的瑕疵，則應(yīng)判定為無效的股東會(huì)決議。
股東會(huì)會(huì)議的內(nèi)容是股東轉(zhuǎn)讓股份，完成股權(quán)變更，同時(shí)制定新的公司章程，處分的是股東的實(shí)體權(quán)利。股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)是股東處分私權(quán)利的自愿行為，并且應(yīng)當(dāng)由股東或其授權(quán)的代理人直接作出意思表示。股東會(huì)決議冒用簽名，而事后對此否認(rèn)的情況下，實(shí)際是違背該股東真實(shí)意思的侵權(quán)行為，其結(jié)果損害的是股東的合法權(quán)益。因此，股東簽名不真實(shí)屬于實(shí)體法上的瑕疵，即個(gè)別或者部分股東為達(dá)到某種目的而損害了股東會(huì)這個(gè)公司團(tuán)體的意思，因而股東簽名不真實(shí)的股東會(huì)決議應(yīng)判決為無效決議而非可撤銷的議。
但是，股東可以書面委托代理人表決并授權(quán)簽署。有限責(zé)任公司人合性強(qiáng)，最好在公司章程中做出明確規(guī)定；股份公司資合性強(qiáng)， 且股東數(shù)量多，可書面委托簽署。這是公司法的一個(gè)未定事項(xiàng)，有待立法明確，象外資法一樣做出規(guī)定。
