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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

目 錄



第一編 行政執法的基本理論
及人民防空行政執法
一、行政執法及人民防空行政執法概論
(一)概 述
(二)行政執法及人防行政執法的依據
(三)行政執法及人防行政執法的種類
(四)行政執法及人防行政執法行
二.行政執法主體及人民防空行政執
(一)概 述
(二)行政執法及人防行政執法主體的種類
(三)行政執法及人防行政執法主體資格的確認
(四)行政執法人員
三、執法行為：行政許可及人民防空行政許可
(一)概 述
(二)行政許可的設定和種類
(三)行政許可的原則
(四)行政許可程序
(五)行政許可機關的責任
人民防空行政執法概覽
四、執法行為：行政征收及人民防空行政征收
(一)概 述
(二)行政征收的種類
(三)行政征收程序
(四)我國行政征收制度的改革
五、執法行為：行政處罰及人民防空行政處罰
(一)概 述
(二)行政處罰的原則
(三)行政處罰的適用
(四，行政處罰程序
六、執法行為：行政強制及人民
(一)概 述
(二)行政強制的設定和功能
(一)概 述
(二)行政復議機關
(三)行政復議的原則
(四)行政復議范圍
(五)行政復議申請
(六)行政復議受理
(七)行政復議決定
九、執法監督：行政訴訟及人民防空行政訴訟
(一)概 述
(二)行政訴訟的基本原則
(三)行政訴訟受案范圍
(四)起訴和受理
(五)審埋和判決
十、執法監督：行政賠償及人民防空行政賠償
(一)概 述
(二)行政賠償的構成要件
(四)行政賠償的范圍
(五)行政賠償的方式、標準及費用來源
(六)行政賠償請求人及請求程序

第二編 人民防空法的理解與適用
及行政執法相關問題

一、如何正確理解人民防空的性質．地位和任務?
二、人民防空與國防動員是什么關系?
三、如何正確把握和理解人民防空的方針和原則?
四、人民防交法對人民防空領導體制和管理體制是
如何規定的?
五、國家人民防空辦公室的主要職責是如何規定的?
六、如何深刻理解《中共中央．國務院：中央軍委
關于加強人民防空工作的決定》精神?
七、如何制定好人民防空法的配套實施辦法?
八、行政法規是指哪些規范?是如何公布的?
有關行政處罰的規定如何與法律銜接?
九，什么是地方性法規和規章?地方性法規．規章是
如何公布的?有關行政處罰的規定如何與法律、
行政法規銜接?
十、國務院部委管理的國家局能否制定規章并設定
行政處罰?
十一、法律．法規、規章之外的規范性文件可以
規定行政處罰嗎?未公布的能否作為行政
處罰的依據?
十二、法律．行政法規未對具體級別管轄作出規定的
地方性法規和規章能否規定?
十三、中央國家機關人民防空行政處罰實施辦法 ．
有何主要內容?
十四、如何做好人民防空行政執法工作?
十五、人民防空法對人民防空經費是如何規定的?
怎樣理解其規定?
十六、國家四部委對規范防空地下室易地建設收費
作出了哪些規定?
十七、收取防空地下室易地建設費中存在的問題及
對策是什么?
十八、國家對人民防空設施建設有何優惠政策?
十九、人民防空預算管理規定的主要內容是什么?
八、行政法規是指哪些規范?是如何公布的?
有關行政處罰的規定如何與法律銜接?
九，什么是地方性法規和規章?地方性法規．規章是
如何公布的?有關行政處罰的規定如何與法律、
行政法規銜接?
十、國務院部委管理的國家局能否制定規章并設定
行政處罰?
十一、法律．法規、規章之外的規范性文件可以
規定行政處罰嗎?未公布的能否作為行政
處罰的依據?
十二、法律．行政法規未對具體級別管轄作出規定的
地方性法規和規章能否規定?
十三、中央國家機關人民防空行政處罰實施辦法 ．
有何主要內容?
十四、如何做好人民防空行政執法工作?
十五、人民防空法對人民防空經費是如何規定的?
怎樣理解其規定?
十六、國家四部委對規范防空地下室易地建設收費
作出了哪些規定?
十七、收取防空地下室易地建設費中存在的問題及
對策是什么?
十八、國家對人民防空設施建設有何優惠政策?
十九、人民防空預算管理規定的主要內容是什么?
二十一、如何運用人民防空法僻決人防建設中的問題?
二十二、怎樣理解人防國有資產產權管理?……．…，
二十三、怎樣將人民防空建設納入國民經濟和社會
發展計劃?
二十四、為什么城市人民政府應當制定人民防空
工程建設規劃，并納入城市總體規劃?
二十五、人民防空法是如何定義人民防空
工程的?
二十六、人民防空工程建設的基本原則是什么?
二十七、人民防空工程建設的設計．施工．質量
應當符合哪些防護標準和質量標準?
二十八、人民防空工程建設用地和配套設施建設
應當如何保障?
二十九、人民防空工程專用設備指什么?定型、
生產有何要求?
三十、城市的地下交通干線以及其他地下工程的
建設．如何兼顧人民防空的需要?
三十一、人民防空法對為戰時儲備必需物資的
工程建設有何要求?
三十二、如何把握城市新建民用建筑修建防空
地下室的規定?
三十三、人民防空工程維護管理的責任是
如伺規定的?
三十四、平時如何利用人民防空工程
三十五、人民防空工程安全保護的“三不得”指什么?
三十六、拆除人民防空工程需要履行哪些手續?
人民防空行政執法概覽
三十七、什么是重要的經濟目標?有關單位如何防護?
三十八、重要經濟目標防護有幾種形式?
三十九、人防部門如何依法做好重要經濟目標
防護上作?
四 十、怎樣理解人民防空主管部門對城市和經濟
目標的人民防空建設進行監督檢查?
四十一、人民防空通信和警報應如何保障?
四十二、人民防空部門在通信．警報方面有何職責?
四十三、有關部門如何保障人民防空的通信．警報?
四十四、如何做好人民防空通信、警報設施的
維護管理?
四十五。如何組織人民肪空疏散?
四十六、如何組織群眾防空組織?
四十七、如何開展人民防空教育?
四十八、對在人民防空工作中作出顯著成績的組織
或者個人如何認定和獎勵?
四十九、為什么人民防空法要規定‘法律責任”一章?
五 十、如何理解和把握人民防空法規定的
法律責任?
五十一、如何營造良好的執法壞境?
五十二、如何文明執法?
五十三、行政執法應當遵循哪些規則?
五十四、如何理解人民防空行政執法中的幾個問題
五十五、如何正確行使人民防空行政處罰權?
五十六、《行政處罰法》第三章第15條中“具有行政
處罰權的行政機關”如何理解?五十七、授權、委托是否必須有法律．法規或者
規章的具體處罰條款的規定?
五十八、行政機關劃轉為事業組織后的行政處罰權
如何確定?
五十九、法律授權行使行政處罰權的組織的下屬
機構可否行使行政處罰權?
六十、違法行為發生地如何確定?
六十一、郵寄送達日期如何確定?
六十二、行政處罰中對較大數額罰款的標準
如何確定?
六十三、行政處罰法規定的聽證條件之外的處罰
可否要求聽證?
六十四、實施行政處罰告知當事人復議權和訴訟權
有哪些內容?
六十五、對無責任能力的人是否給予行政處罰?
六十六、行政處罰法是否適用于外國人．無國籍人．
外國組織
六十七、吊銷許可證中的-許可證”如何界定?
六十八，取締是否屬于行政處罰?
六十九、違法所得如何計算?是否扣除成本?
七 十、大多數罰款是以違法所得的倍數或比例
如果無所得是否罰款．能否按經營額
計算罰款?
七十一、法律．法規規定了58款的行政處罰，規章
在規定罰款數額時如何掌握數額界限?
人民防空行政執法概覽
七十二、如何區分非法經營性違法活動和經合性
違法活動?
七十三、不按時繳納行政性規費可否設定行政處罰
滯納金是否屬于行政處罰?
七十四、行政機關之間可否互相委托行政處罰?
行政機關是否可以自行決定委托?
七十五、人民防空法規定了哪幾種予以行政
處罰的行為?
七十六、對違反國家有關規定不修建戰時可用于
防空的地下室的行為應當如何處罰?
七十七、對故意損壞人民防空設施或者在人民防空
工程內生產．儲存爆炸：劇毒、易燃．
放射性等危險品的行為如何處理?

第三編人民防空行政執法案例選

一、上晦三電公共交通公司擅自拆除人防工程案
二、西北地區第一起人飭行政訴訟案
三、瀘州拒建防空地下室案
四、牡丹江市人防辦依法查處拒建防空地下室案”
五、惟南市拒繳人防建設專項資金案
六、蘄春縣人防工程易地建沒費案

第四編 人民防空行政執法依據選編

中華人民共和國國防法
中華人民共和國人民防空法
中華人民共和國立法法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國行政復議法．
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國建筑法
中華人民共和國土地管理法
行政法制定程序條例
規章制定程序條例
法規規章備案條例
人民防空行政執法概覽
罰款決定與罰款收繳分離實施辦法
國家賠償費用管理辦法
違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管事理規定
行政處分暫行規定
最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》
若干問題的解釋
國家人民防空辦公室主要職責
中央機構編制委員會辦公室關于防空地下室管理職能
問題的復函
人民防空行政執法規定
中央國家機關人民防空行政處罰實施辦法
人防無線電通信值勤管理規定
國家人防辦公室關于利用外資進行人防建設有關
問題的須知財政部 國家稅務總局關于人民防空辦公室收取人防
工程使用費征收所得稅問題的通知
財政部 國家稅務總局關于下發不征收營業稅的收費
(基金)項目名單(第五批)的通知
財政部關于外商投資企業投資人民防空工程有關稅收
問題的通知
國家稅務總局關于貫徹執行外商投資企業投資人民防空
工程有關稅收政策問題的通知
國家計委 財政部 國防動員委員會 建設部關于
規范防空地下室易地建設收費的規定
財政部 國家計委關于發布2001年全國性及中央
部門和單位行政事業性收費項目目錄的通知
人民防空工程建設監理暫行規定
人民防空工程質量監督管理暫行辦法
人防工程防護設備定點生產廠資格審批和產品
質量管理暫行規定人民防空行政執法概覽
財政部 國家人防委員會關于平時使用人民防空
工程的若干規定
財政部 國家人防委員會關于平時使用人民防空
人民防空財務管理規定
人民防空頂算管理規定
人民防空國有資產管理規定
中央在京單位結合民用建筑修建和使用防空地下室
暫行管理辦法
公安部關于加強地下建筑悄防安全工作的通知
城市地下空間開發利用管理規定；