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圖書目錄

目 錄
第一編概 論
第一章憲法學(xué)的概念、理論與方法…………………………………………(3)
第一節(jié)引論——憲法能為你做什么?……………………………………(4)
第二節(jié)基本概念……………………………………………………………(7)
一、法與法治………………………………………………………………(7)
二、憲法與憲政……………………………………………………………(11)
第二節(jié)憲法的結(jié)構(gòu)與特征…………………………………………………(15)
一、憲法結(jié)構(gòu)………………………………………………………………(15)
二、憲法的主要特征………………………………………………………(17)
第三節(jié)憲法學(xué)是一門“科學(xué)”………………………………………………(26)
一、憲法與憲法學(xué)…………………………………………………………(27)
二、憲法學(xué)的三個層面……………………………………………………(28)
三、憲法學(xué)的實證研究方法………………………………………………(31)
第四節(jié)現(xiàn)代憲政的基本價值與原則………………………………………(35)
一、法治與分權(quán)……………………………………………………………(35)
二、民主……………………………………………………………………(36)
三、權(quán)利與自由……………………………………………………………(37)
四、聯(lián)邦中央與地方關(guān)系………………………………………………(38)
第二章憲法的制定修改與發(fā)展………………………………………………(42)
第一節(jié)憲政思想及憲法的起源……………………………………………(42)
一、西方憲政思想探源……………………………………………………(42)
二、近代憲法的產(chǎn)生和發(fā)展………………………………………………(46)
三、近代中國的憲政歷程…………………………………………………(55)
四、新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展……………………………………………(59)
第二節(jié)憲法的制定…………………………………………………………(65)
一、制憲權(quán)的性質(zhì)…………………………………………………………(65)
二、行使制憲權(quán)的社會基礎(chǔ)………………………………………………(66)
三、憲法制定與憲法修改、憲法解釋………………………………………(68)
第三節(jié)憲法修改……………………………………………………………(68)
一、憲法修改的意義………………………………………………………(68)
二、憲法修改的限制………………………………………………………(70)
三、憲法修改的方式和程序………………………………………………(71)
四、1982年憲法的修改……………………………………………………(75)
第三章憲法的監(jiān)督、實施與解釋……………………………………………(79)
第一節(jié)憲法監(jiān)督與實施……………………………………………………(79)
一、憲法監(jiān)督的含義………………………………………………………(79)
二、憲法監(jiān)督的范圍………………………………………………………(82)
三、憲法監(jiān)督的體制………………………………………………………(86)
三、我國的憲法監(jiān)督制度…………………………………………………(90)
四、我國憲法監(jiān)督制度的完善……………………………………………(96)
第二節(jié) 憲法的解釋…………………………………………………………(103)
一、憲法解釋概說…………………………………………………………(103)
二、憲法解釋的機構(gòu)………………………………………………………(109)
三、憲法解釋的效力………………………………………………………(122)
四、憲法解釋的方法………………………………………………………(125)
第二編基本權(quán)利
第四章人權(quán)總論………………………………………………………………(145)
第一節(jié)憲法上的人權(quán)………………………………………………………(145)
一、在憲法上的人權(quán)的地位及理論………………………………………(145)
二、人權(quán)的內(nèi)涵……………………………………………………………(149)
三、人權(quán)的基本性質(zhì)………………………………………………………(153)
四、人權(quán)的享有主體………………………………………………………(155)
五、基本人權(quán)的侵害主體…………………………………………………(159)
第二節(jié)人權(quán)的類型…………………………………………………………(160)
一、學(xué)理分類………………………………………………………………(160)
二、解釋學(xué)分類……………………………………………………………(162)
三、我國現(xiàn)行憲法中的人權(quán)規(guī)范體系分析………………………………(163)
第三節(jié)人權(quán)的保障與界限…………………………………………………(166)
一、基本人權(quán)的保障………………………………………………………(166)
二、人權(quán)的規(guī)范性界限……………………………………………………(170)
第四節(jié)人權(quán)規(guī)范的效力……………………………………………………(173)
第五章人權(quán)分論………………………………………………………………(180)
第一節(jié) 自由權(quán)………………………………………………………………(182)
一、人身自由………………………………………………………………(183)
二、財產(chǎn)權(quán)………………………………………………………………(196)
三、表達自由………………………………………………………………(203)
四、宗教信仰自由…………………………………………………………(215)
五、文化活動的自由………………………………………………………(216)
第二節(jié)社會權(quán)………………………………………………………………(217)
一、社會基本權(quán)利觀念的確立……………………………………………(220)
二、社會基本權(quán)利的內(nèi)容…………………………………………………(221)
三、勞動權(quán)…………………………………………………………………(223)
四、社會保障權(quán)……………………………………………………………(225)
五、受教育權(quán)與文化權(quán)利…………………………………………………(232)
六、權(quán)利救濟權(quán)……………………………………………………………(238)
第三節(jié)平等權(quán)………………………………………………………………(241)
一、平等的憲法地位………………………………………………………(241)
二、憲法上平等的含義…………………………………………………(245)
三、平等的種類……………………………………………………………(251)
第四節(jié)公民基本權(quán)利的擴張………………………………………………(257)
一、政治權(quán)利的擴張：制約政府權(quán)力的需要………………………………(258)
二、經(jīng)濟民主權(quán)利的擴張：應(yīng)對社會經(jīng)濟權(quán)力對人權(quán)的威脅……………(261)
三、集體權(quán)利的擴張：經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要…………………(262)
四、揭開憲法“面紗”：將可以推演出的基本權(quán)利明確化…………………(265)
第三編政府組織形式
第六章選舉與政黨……………………………………………………………(275)
第一節(jié)民主選舉的一般理論………………………………………………(275)
一、民主的概念……………………………………………………………(275)
二、民主選舉的理論基礎(chǔ)…………………………………………………(279)
三、民主選舉的基本原則…………………………………………………(281)
四、民主選舉的基本體制…………………………………………………(283)
第二節(jié)政黨的憲法地位……………………………………………………(285)
一、政黨的概念……………………………………………………………(285)
二、政黨的職能和作用……………………………………………………(287)
三、政黨的憲法地位………………………………………………………(290)
四、中國當代的政黨制度…………………………………………………(293)
第三節(jié)選舉過程的憲法控制——憲政國家的實踐………………………(295)
一、選舉權(quán)的憲法保護……………………………………………………(295)
二、選舉權(quán)的平等與限制………………………………………………(296)
三、選區(qū)劃分中選舉權(quán)平等性原則的實現(xiàn)………………………………(297)
四、總統(tǒng)選舉中的平等保護……………………………………………(299)
第四節(jié)中國的選舉制度……………………………………………………(301)
一、選舉制度概述…………………………………………………………(301)
二、選舉方式與選舉權(quán)主體的確定………………………………………(302)
三、代表名額的分配………………………………………………………(303)
四、選區(qū)劃分與選民登記…………………………………………………(304)
五、代表候選人的提出與確定……………………………………………(305)
六、組織投票與確定當選…………………………………………………(306)
七、對代表的監(jiān)督與罷免…………………………………………………(306)
八、對地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的間接選舉…………………………………(307)
第七章立法機構(gòu)………………………………………………………………(308)
第一節(jié)權(quán)力分立與立法機構(gòu)的獨立………………………………………(308)
一、議會(立法機關(guān))的由來與發(fā)展………………………………………(309)
二、分權(quán)學(xué)說及其實踐……………………………………………………(312)
三、人民主權(quán)與議行合一．-………………………………………………(314)
第二節(jié)立法機關(guān)的組織與職權(quán)……………………………………………(315)
一、西方國家立法機關(guān)的組織與職權(quán)……………………………………(315)
二、我國國家權(quán)力機關(guān)的組成與職權(quán)……………………………………(320)
第三節(jié)立法機構(gòu)的會議制度和議事程序…………………………………(329)
一、立法機關(guān)的會議制度…………………………………………………(329)
二、立法機關(guān)的議事程序…………………………………………………(335)
第八章行政機構(gòu)………………………………………………………………(346)
第一節(jié)行政機構(gòu)之組織……………………………………………………(347)
一、行政機構(gòu)的組織原則…………………………………………………(347)
二、行政機構(gòu)的組織形式…………………………………………………(348)
三、我國行政機構(gòu)的組織形式：“一虛二實”制……………………………(355)
四、行政機構(gòu)的任期………………………………………………………(358)
五、議會對行政機構(gòu)的監(jiān)督………………………………………………(360)
第二節(jié)常態(tài)下行政機構(gòu)的權(quán)力……………………………………………(361)
一、行政機構(gòu)最主要的權(quán)力：行政權(quán)………………………………………(361)
二、行政機構(gòu)的多重角色：以美國為例……………………………………(365)
三、我國行政機構(gòu)的職權(quán)…………………………………………………(367)
第三節(jié)非常態(tài)下行政機構(gòu)的權(quán)力：緊急權(quán)力……………………………(370)
一、緊急狀態(tài)的涵義………………………………………………………(370)
二、緊急狀態(tài)的類型………………………………………………………(371)
三、緊急狀態(tài)的宣布與終止……………………………………………(371)
四、緊急狀態(tài)持續(xù)的時間………………………………………………(372)
五、行政緊急狀態(tài)權(quán)力：行政機構(gòu)可以采取的措施………………………(372)
六、緊急狀態(tài)權(quán)力的底線：不得克減的基本權(quán)利和自由…………………(374)
七、緊急狀態(tài)立法…………………………………………………………(375)
第四節(jié)政府重塑與機構(gòu)改革………………………………………………(377)
一、國外政府重塑之經(jīng)驗借鑒…………………………………………(377)
二、中國行政機構(gòu)改革的出路……………………………………………(380)
第九章司法機構(gòu)………………………………………………………………(385)
第一節(jié)變遷中的司法權(quán)……………………………………………………(386)
一、司法機構(gòu)：糾紛解決機構(gòu)與國家權(quán)力分配……………………………(386)
二、司法權(quán)：一個概念的演化………………………………………………(386)
三、司法權(quán)與分權(quán)…………………………………………………………(389)
第二節(jié)司法組織與機構(gòu)設(shè)置………………………………………………(392)
一、人民法院組織體系……………………………………………………(392)
二、人民檢察院組織體系…………………………………………………(394)
三、人民法院的審判組織…………………………………………………(395)
四、人民法院的機構(gòu)設(shè)置…………………………………………………(397)
五、人民檢察院的檢察組織和機構(gòu)設(shè)置…………………………………(400)
第三節(jié)轉(zhuǎn)型中的最高人民法院……………………………………………(402)
一、最高人民法院的司法權(quán)………………………………………………(402)
二、最高人民法院的行政管理權(quán)…………………………………………(408)
三、最高人民法院的司法哲學(xué)……………………………………………(410)
第四節(jié)權(quán)力關(guān)系中的司法機構(gòu)……………………………………………(413)
一、司法機構(gòu)與黨的關(guān)系…………………………………………………(413)
二、司法機構(gòu)與人民代表大會的關(guān)系……………………………………(414)
三、司法機構(gòu)與政府的關(guān)系………………………………………………(415)
四、媒體監(jiān)督下的司法…………………………………………………(416)
第五節(jié)法律共同體中的法官與檢察官……………………………………(417)
一、法官制度………………………………………………………………(417)
二、檢察官制度……………………………………………………………(419)
三、法律共同體中的法官與檢察官………………………………………(419)
第四編中央與地方關(guān)系
第十章中央與地方關(guān)系概論…………………………………………………(425)
第一節(jié)國家結(jié)構(gòu)形式及其理論……………………………………………(425)
一、單一制模式……………………………………………………………(426)
二、聯(lián)邦制模式……………………………………………………………(427)
三、單一制模式與聯(lián)邦制模式的評價……………………………………(428)
第二節(jié)中央與地方關(guān)系的基本形態(tài)………………………………………(429)
一、中央集權(quán)主義…………………………………………………………(429)
二、地方分權(quán)主義…………………………………………………………(429)
三、均權(quán)主義………………………………………………………………(430)
第三節(jié)地方自治及其理論…………………………………………………(431)
一、地方自治的概念………………………………………………………(431)
二、地方自治的基本理論…………………………………………………(431)
三、地方自治與地方分權(quán)及其類型………………………………………(433)
四、地方自治制度的形成和發(fā)展…………………………………………(434)
第四節(jié) 中央與地方關(guān)系的結(jié)構(gòu)……………………………………………(440)
一、中央與地方的權(quán)力關(guān)系………………………………………………(440)
二、中央與地方的行政關(guān)系………………………………………………(441)
三、中央與地方的財政關(guān)系………………………………………………(443)
第五節(jié)中央對地方的控制方式……………………………………………(445)
一、立法控制………………………………………………………………(446)
二、行政控制………………………………………………………………(446)
三、財政控制………………………………………………………………(449)
四、人事控制………………………………………………………………(449)
五、司法控制………………………………………………………………(449)
六、政策控制………………………………………………………………(450)
第十一章 中國的中央與地方關(guān)系……………………………………………(452)
第一節(jié)新型國家的中央與地方關(guān)系………………………………………(452)
一、單一制國家結(jié)構(gòu)形式的憲政選擇……………………………………(452)
二、建立了新型的民族區(qū)域自治制度…………………………………(454)
三、統(tǒng)一財經(jīng)，統(tǒng)一收支——中央集權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)………………………(454)
第二節(jié)中央集權(quán)與地方保護主義…………………………………………(457)
一、計劃經(jīng)濟體制下的結(jié)構(gòu)性弊端：政府間關(guān)系的扭曲…………………(457)
二、地方保護主義問題……………………………………………………(458)
第三節(jié)體制改革與地方分權(quán)………………………………………………(458)
一、地方政府財權(quán)的擴大——財政大包干………………………………(459)
二、實行分稅制，劃分中央與地方財政收入………………………………(459)
三、地方事權(quán)的擴大………………………………………………………(460)
四、賦予省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定地方性法規(guī)的權(quán)限………(460)
第四節(jié)行政區(qū)劃及其調(diào)整…………………………………………………(461)
一、行政區(qū)劃的有關(guān)范疇…………………………………………………(461)
二、市領(lǐng)導(dǎo)縣體制…………………………………………………………(466)
三、經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市與副省級市……………………………………(469)
第五節(jié)民族區(qū)域自治制度………………………………………………(471)
一、民族區(qū)域自治的實施過程……………………………………………(471)
二、民族自治地方的自治機關(guān)……………………………………………(471)
三、民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)……………………………………(472)
第六節(jié)處理中央與地方關(guān)系的基本原則…………………………………(473)
一、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則…………………………………………(473)
二、集權(quán)與分權(quán)相平衡原則………………………………………………(473)
三、公民權(quán)利決定公共權(quán)力原則…………………………………………(474)
四、地方自治原則…………………………………………………………(475)
五、行政區(qū)劃與經(jīng)濟區(qū)域相協(xié)調(diào)原則……………………………………(476)
六、行政區(qū)域與司法區(qū)域相分離原則……………………………………(477)
七、公共權(quán)力成本最小原則………………………………………………(478)
八、中央與地方關(guān)系法治化原則…………………………………………(479)
第十二章單一與多元——“一國兩制”下的特別行政區(qū)基本法……………(481)
第一節(jié)“一國兩制”的背景和進程…………………………………………(482)
一、香港、澳門和臺灣問題的歷史由來……………………………………(482)
二、“一國兩制”方針政策的形成和發(fā)展…………………………………(483)
三、香港和澳門問題的解決………………………………………………(484)
四、港澳基本法的制定和實施……………………………………………(485)
第二節(jié)港澳基本法的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容…………………………………………(486)
第三節(jié)特別行政區(qū)與中央國家機關(guān)的關(guān)系………………………………(490)
一、特別行政區(qū)與我國國家結(jié)構(gòu)形式……………………………………(490)
二、橫跨“兩制”、體現(xiàn)“一國”的特別行政區(qū)基本法………………………(491)
三、國家主權(quán)原則：中央國家機關(guān)的權(quán)力…………………………………(493)
四、高度自治原則：特別行政區(qū)的權(quán)力……………………………………(494)
第四節(jié)特別行政區(qū)居民的基本權(quán)利和義務(wù)………………………………(496)
一、香港特別行政區(qū)居民的基本權(quán)利和義務(wù)……………………………(496)
二、澳門特別行政區(qū)居民的基本權(quán)利和義務(wù)……………………………(498)
第五節(jié)特別行政區(qū)的政治體制……………………………………………(499)
一、特別行政區(qū)政治體制的設(shè)計的基本原則……………………………(499)
二、行政長官、行政會議和行政會…………………………………………(501)
三、行政機關(guān)………………………………………………………………(502)
四、立法機關(guān)………………………………………………………………(503)
五、司法機關(guān)………………………………………………………………(504)
第六節(jié)香港法院的釋憲理論與方法………………………………………(506)
一、1991年以前……………………………………………………………(506)
二、1991—1997年…………………………………………………………(507)
三、1997年以后……………………………………………………………(511)
第七節(jié)香港基本法在實施后的重大訴訟及其處理………………………(512)
一、臨時立法會的合法性…………………………………………………(513)
二、居留權(quán)問題……………………………………………………………(514)
三、言論和表達自由………………………………………………………(520)
四、平等權(quán)…………………………………………………………………(522)
中文文獻匯編…………………………………………………………………(526)
英文文獻匯編……………………………………………………………………(537)
總計540頁