- 編號(hào):18572
- 書名:政府采購(gòu)之國(guó)際規(guī)制
- 作者:肖北庚
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2005年4月
- 入庫(kù)時(shí)間:2005-5-2
- 定價(jià):16
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
引言……………………………………………………………(1)
第一章從國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)政策到國(guó)際貿(mào)易政策:
政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制之成因與流變…………………(1)
第一節(jié) 國(guó)際法視野中的政府采購(gòu)………………………(1)
一、定義方法………………………………………………(2)
二、概念要素………………………………………………(4 )
三、科學(xué)內(nèi)涵………………………………………………( 6 )
第二節(jié)政府采購(gòu)的國(guó)內(nèi)法規(guī)制…………………………(9)
一、財(cái)經(jīng)政策工具:政府采購(gòu)國(guó)內(nèi)法規(guī)制的最初動(dòng)因……(9)
二、新公共管理理論:政府采購(gòu)國(guó)內(nèi)法規(guī)制的理論動(dòng)因……(16)
第三節(jié)政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制之考量與流變………………(23)
一、政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的主要考量………………………(23)
二、政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的歷史演進(jìn)………………………(30)
第二章價(jià)值目標(biāo)和基本原則:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的
邏輯前提……………………………………………(36)
第一節(jié) 價(jià)值目標(biāo)和基本原則在政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制
中的地位………………………………………( 36)
一、價(jià)值目標(biāo):政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的核心精神…………(37)
二、基本原則:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的規(guī)范基礎(chǔ)…………(38)
第二節(jié)價(jià)值目標(biāo)的擇定…………………………………(40)
一、GPA協(xié)定價(jià)值目標(biāo):促進(jìn)貿(mào)易自由化………………(41)
二、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的國(guó)際法地位
與《示范法》的價(jià)值目標(biāo)………………………………(43)
三、歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)中的《歐盟采購(gòu)指令》之價(jià)值目標(biāo)……(46)
四、世行根本宗旨決定下的《世行指南》價(jià)值目標(biāo)………(48)
第三節(jié)原則的確定………………………………………(51)
一、GPA協(xié)定所擇定的原則………………………………(52)
二、《示范法》原則的核心內(nèi)容及法理分析………………(57)
三、《歐盟采購(gòu)指令》所確定的核心原則…………………(60)
四、《世行指南》的根本原則設(shè)計(jì)…………………………(61)
第三章 適用范圍:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的效力領(lǐng)域…………(64)
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則與適用范圍的確定………………(64)
第二節(jié)適用主體范圍……………………………………(67)
一、具體適用范圍附于承諾表——GPA協(xié)定對(duì)
適用主體范圍的妥協(xié)…………………………………(67)
二、規(guī)范概括:《示范法》適用主體范圍的特色…………(71)
三、分而述之:《歐盟采購(gòu)指令》對(duì)適用主體范
圍的規(guī)定………………………………………………(76)
四、適用主體范圍取決于采購(gòu)關(guān)系:《世行指南》
之特色…………………………………………………(80)
第三節(jié)適用客體范圍……………………………………(80)
一、GPA協(xié)定適用客體的歷史發(fā)展………………………(81)
二、《示范法》與GPA協(xié)定適用客體范圍比較及特色…(82)
三、《歐盟采購(gòu)指令》適用客體范圍及效力………………(84)
四、《世行指南》適用的客體范圍…………………………(85)
第四節(jié)適用例外的具體條件及比較……………………(86)
一、適用例外是政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的一般規(guī)律…………(86)
二、GPA協(xié)定與《示范法》適用例外比較…………………(89)
三、《歐盟采購(gòu)指令》適用例外范圍之規(guī)定………………(90)
第四章 采購(gòu)方式和程序:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的核心
內(nèi)容………………………………………………(92)
第一節(jié)采購(gòu)方式和程序的理論構(gòu)建……………………(92)
一、構(gòu)建采購(gòu)方式和程序的理論基礎(chǔ)……………………(92)
二、采購(gòu)規(guī)范是基本原則的具體化………………………(95)
第二節(jié)GPA協(xié)定所規(guī)制的采購(gòu)方式與程序………………(96)
一、公開(kāi)招標(biāo)及其程序……………………………………(97)
二、選擇性招標(biāo)及其適用條件……………………………(102)
三、限制性招標(biāo)及其適用條件……………………………(103)
第三節(jié)《示范法》所確認(rèn)的采購(gòu)方式與程序……………(105)
一、貨物、工程的采購(gòu)方式、適用條件以及采購(gòu)程序……(105)
二、服務(wù)采購(gòu)的主要方式及其采購(gòu)程序…………………(116)
第四節(jié)《歐盟采購(gòu)指令》所規(guī)制的采購(gòu)方式和程序……(118)
一、《歐盟采購(gòu)指令》所確認(rèn)的采購(gòu)方式…………………(118)
二、《歐盟采購(gòu)指令》所確認(rèn)的采購(gòu)程序…………………(120)
第五節(jié)《世行指南》所規(guī)制的采購(gòu)方式和程序…………(122)
一、《世行指南》所規(guī)定的采購(gòu)方式………………………(122)
二、《世行指南》對(duì)采購(gòu)程序的規(guī)定………………………(126)
第五章合同授予:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)…………(136)
第一節(jié)政府采購(gòu)合同性質(zhì)的理論定位…………………(136)
一、合同的類型化及其識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)…………………………(137)
二、政府采購(gòu)合同的應(yīng)有定位……………………………(140)
第二節(jié)合同授予程序的國(guó)際法規(guī)制……………………(143)
一、《示范法》對(duì)合同授予程序之建議……………………(144)
二、GPA協(xié)定對(duì)合同授予程序的規(guī)制……………………(149)
三、《歐盟采購(gòu)指令》合同授予程序及標(biāo)準(zhǔn)………………(150)
四、《世行指南》合同授予標(biāo)準(zhǔn)及程序之規(guī)定……………(153)
第三節(jié)合同形式及條款…………………………………(156)
一、合同形式要求的一般分析……………………………(156)
二、《歐盟采購(gòu)指令》對(duì)合同形式和合同條款要求
之規(guī)定…………………………………………………(157)
三、《世行指南》所確認(rèn)的合同形式及條款………………(158)
第四節(jié)合同履行保障……………………………………(159)
一、GPA協(xié)定所規(guī)范的合同履行保障條款………………(160)
二、《示范法》所確認(rèn)的保障合同履行之主要措施………(161)
三、《歐盟采購(gòu)指令》對(duì)合同履行保障之規(guī)定……………(164)
四、《世行指南》所規(guī)范的合同履行保障措施……………(165)
第六章救濟(jì)制度:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制的邏輯延伸…………(167)
第一節(jié)救濟(jì)制度構(gòu)建的價(jià)值取向和模式選擇…………(167)
一、價(jià)值取向………………………………………………(167)
二、模式選擇………………………………………………(172)
第二節(jié)GPA協(xié)定所確認(rèn)的救濟(jì)制度……………………(175)
一、質(zhì)疑程序——GPA協(xié)定救濟(jì)制度的核心內(nèi)容………(175)
二、側(cè)重第三人權(quán)益救濟(jì)——GPA協(xié)定救濟(jì)制度的
品格……………………………………………………(186)
第三節(jié)多層次性——《示范法》救濟(jì)制度特色…………(190)
一、賦予供應(yīng)商要求審查的權(quán)利…………………………(190)
二、采購(gòu)實(shí)體的審查及程序………………………………(192)
三、行政審查及程序………………………………………(193)
四、司法審查及程序………………………………………(194)
第四節(jié) 專門救濟(jì)指令——《歐盟采購(gòu)指令》對(duì)救濟(jì)
制度之規(guī)制………………………………………(194)
一、審議程序………………………………………………(194)
二、歐共體委員會(huì)糾編機(jī)制………………………………(197)
三、證人監(jiān)督程序和調(diào)解程序……………………………(198)
第五節(jié) 側(cè)重招標(biāo)商的權(quán)利救濟(jì)——《世行指南》
救濟(jì)制度之特色…………………………………(199)
一、招標(biāo)商權(quán)利救濟(jì)措施…………………………………(200)
二、投標(biāo)商權(quán)利救濟(jì)途徑…………………………………(201)
第七章運(yùn)作機(jī)制:政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制與內(nèi)國(guó)規(guī)制的
對(duì)接…………………………………………………(203)
第一節(jié)政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的法理分析………(203)
一、運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)過(guò)程…………………………………(204)
二、運(yùn)行機(jī)制效力影響因子………………………………(206)
第二節(jié)GPA協(xié)定與成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的對(duì)接………………(207)
一、締約國(guó)承諾——GPA協(xié)定運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)…………(207)
二、GPA協(xié)定有效運(yùn)作的成員國(guó)國(guó)內(nèi)法制基礎(chǔ)…………(211)
三、GPA協(xié)定救濟(jì)制度有效運(yùn)作的WTO規(guī)則保障……(216)
第三節(jié)示范本質(zhì)的《示范法》運(yùn)作機(jī)制…………………(223)
一、《示范法》的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)…………………………(223)
二、法律確信與國(guó)家實(shí)踐——《示范法》示范功能
發(fā)揮的主要途徑………………………………………(226)
第四節(jié)《世行指南》所確定的運(yùn)作機(jī)制…………………(228)
一、保障機(jī)制:《世行指南》發(fā)揮作用的關(guān)鍵……………(228)
二、監(jiān)督機(jī)制:《世行指南》效力實(shí)現(xiàn)的重要保障………(230)
三、爭(zhēng)端解決機(jī)制:《世行指南》發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵………(231)
第五節(jié) 《歐盟采購(gòu)指令》與成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的對(duì)接………(232)
一、歐盟成員國(guó)國(guó)內(nèi)法之轉(zhuǎn)化:《歐盟采購(gòu)指令》運(yùn)行
機(jī)制的核心……………………………………………(232)
二、歐共體委員會(huì)和歐洲法院的監(jiān)督:《歐盟采購(gòu)指令》
運(yùn)作機(jī)制的關(guān)鍵………………………………………(234)
第八章我國(guó)對(duì)政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制之因應(yīng)…………………(236)
第一節(jié)借鑒政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)制原則:完善我國(guó)政府采購(gòu)
法基本原則………………………………………(237)
一、我國(guó)政府采購(gòu)法所確認(rèn)的基本原則及反思…………(237)
二、我國(guó)政府采購(gòu)法原則之完善…………………………(240)
第二節(jié)借鑒國(guó)際組織政府采購(gòu)適用范圍規(guī)范,完善我國(guó)
政府采購(gòu)適用范圍制度…………………………(246)
一、我國(guó)政府采購(gòu)法適用范圍的宏觀反思與完善………(246)
二、我國(guó)政府采購(gòu)法適用范圍的微觀檢討及完善………(251)
第三節(jié) 理性構(gòu)建采購(gòu)方式和程序,建立科學(xué)的采購(gòu)方式
和合理的采購(gòu)程序規(guī)范…………………………(258)
一、采購(gòu)方式之缺陷及完善………………………………(258)
二、采購(gòu)程序之缺失及重構(gòu)………………………………(263)
第四節(jié)完善質(zhì)疑投訴規(guī)范,建立科學(xué)的政府采購(gòu)行政訴
訟制度……………………………………………(276)
一、政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴制度之缺陷分析…………………(276)
二、完善質(zhì)疑制度的具體構(gòu)想……………………………(284)
結(jié)語(yǔ)……………………………………………………………(288)
主要參考書目…………………………………………………(289)
后記……………………………………………………………(297)
總計(jì)298頁(yè)