- 編號：33162
- 書名：營業準入制度研究(商事法專題研究文庫)
- 作者：肖海軍著
- 出版社：法律
- 出版時間：2008年1月
- 入庫時間：2008-3-4
- 定價：34
圖書內容簡介
在傳統的人權理論中，營業似乎與權利無關。營業自由是一項獨立的權利嗎?這確是一個值得認真思考的嚴肅學術問題。海軍同志從部門法理學的視角，認為自由營業是國民一項最基本的權利，它屬于財產自由權和個體發展權的范疇。他通過歷史考察和比較研究發現：營業權和營業自由作為一項基本人權寫進近代西方國家的憲法并得到其他部門法切實的保障，是近代以來西方諸國經濟得以發展、民權得以張揚、民力得以提升、國力得以強大的制度基礎。而反觀中國近代以來，由于國民的自由營業愿意和民間資本進入營業領域或被法律所剝奪，或被政府所禁止，或被殖民資本所壓抑，從而造成國家長期對營業的壟斷、外國資本對國民任意剝奪和民間營業幾乎萎縮這一畸形的經濟結構，中國也因之長期處于積貧積弱的境地。基于此，海軍同志從權利這一獨特的視角來研究營業和與營業相關的立法價值、制度原則，所提出的營業權和營業自由觀念，無疑在民商法、經濟法等部門法領域乃至法理學領域具有理論創新意義。
——李步云
圖書目錄
第一章 引論／l
一、問題的提出與選題的理論意義／1
(一)問題的提出／l
(二)選題的理論意義／2
二、文獻綜述與研究的切人點／8
(一)國外文獻關于營業準入或營業權益方面的理論變
遷／8
(二)法律文獻中與營業準入方面有關的權利之源流／14
(三)國內學者在有關營業準入領域的研究現狀／16
(四)問題的歸納與研究的切入點／17
三、本書擬采用的主要研究方法與論證的基本結
構／19
(一)本書擬采用的主要研究方法／19
(二)本書的論證思路與基本結構／19
第二章 營業準入制度的要素分析／22
一、營業準入概念的提出與認定／23
(一)有關營業準入的代表性觀點／23
(二)營業準入概念的界定／29
(三)營業準入的基本特點／34
二、營業準入制度的構成要素與層級結構／35
(一)營業準人制度的一般內涵／35
(二)營業準入制度的基本要素／36
(三)營業準入制度的層級結構／43
三、營業準入制度的基本功能與理論意義／50
(一)營業準入制度的基本功能／50
(二)營業準入制度的理論意義／54
四、本章基本結論／59
第三章 營業準入制度的權源分析／61
一、營業權的意義厘定與制度價值／61
(一)營業權的概念／6l
(二)營業自由——營業權的靈魂與核心／69
(三)營業權的法律屬性／7l
(四)營業權產生的邏輯基礎／75
(五)營業權的法律地位／80
(六)營業權的理論意義與制度價值／82
二、營業準人權的界定與營業管制的必要性／83
(一)營業準入權的界定／83
(二)國家對營業管制的必要性／85
三、營業權與營業準人權的博弈關系／88
(一)國家的存在和發展從來就是以政治職能和公共管理為其首要義務／88
(二)國富與民富的博弈與營業準入政策的選擇／91
四、本章基本結論／94
第四章 營業準入制度的成本分析／96
一、營業準入制度成本的內涵與基本特征／96
(一)營業準入制度成本的基本含義／96
(二)營業準人制度成本的基本特征／102
二、營業準入制度成本的構成／104
(一)額外支出的制度性費用及其具體形態／104
(二)不應損失的利益／112
三、營業準入制度成本的類型化分析／115
(一)營業準入制度的政策性成本／115
(二)營業準入制度的行政性成本／127
(三)國際貿易與跨國投資領域的市場準入成本／128
四、本章基本結論／130
第五章 營業準入制度的效應分析／132
一、營業準人制度效應的一般分析／132
(一)營業準入制度效應的界定／132
(二)營業準入制度效應的具體表現與表達范式／135
(三)營業準入制度效應的考量因素／140
(四)營業準入制度效應的類型化分析／142
二、營業準入制度的正向效應分析／143
(一)營業機會平等與消費性投資向營業性投資的轉化效應／144
(二)營業進入自由與動態投資的雪球效應／145
(三)產業領域開放與特殊產業的集聚效應／147
三、營業準人制度的反向效應分析／152
(一)營業限制或禁止準入狀態下反向效應的一般分析／152
(二)營業準入障礙與資本擠出效應／155
(三)營業行政審批與民間資本逆向選擇效應／160
四、營業準入制度的國別效應分析／166
(一)營業準入制度國別效應的一般分析／166
(二)營業準入制度國別效應的具體表現／168
五、本章基本結論／174
第六章 營業準入制度的變遷分析／176
一、營業準人制度變遷的一般原理／176
(一)營業準入制度變遷的理論意義／176
(二)營業準入制度變遷的動因分析／178
(三)營業準入制度變遷的類型化分析／187
二、營業準入制度變遷的源流考察／t9l
(一)農業經濟社會的營業與營業準入制度／191
(二)工業經濟時期的營業與營業準入／202
(三)信息經濟時代對傳統營業準入制度的挑戰／213
三、我國營業準入制度變遷的歷史軌跡／215
(一)古代中國：自然經濟對營業的窒息與國家對民間營業的禁止／215
(二)近代中國：營業領域被迫對外開放與官辦洋務下的壟斷經營／218
(三)當代中國：由對民間營業的禁止逐步對民間營業的開放／223
四、營業準入制度變遷對國家競爭優勢形成的影響／229
(一)營業準入制度變遷對經濟發展和貿易增長的效應分析／229
(二)營業準入制度的創新是影響國家競爭優勢形成的核心因子／230
五、本章基本結論／232
第七章 營業準入制度的形成機制／234
一、營業準入制度形成機制的一般概述／235
(一)營業準入制度形成機制的界定與理論意義／235
(二)決定或影響營業準入制度形成的各種動因／236
(三)營業準入制度形成的基本模式與具體路徑／240
二、營業準入制度的內生形成機制／241
(一)基于民事主體的營業抗爭與營業主體的制度創新／24l
(二)基于國家機關主導的制度改革／244
(三)基于各利益集團推動的制度完善／251
(四)基于不同地區協調的市場開放／253
三、營業準人制度的外生形成機制／260
(一)WTO規則的主要功能在于推動國內營業準人標準滿足全球貿易自由化的
需求／261
(二)營業準入制度接軌是中國加入WTO后最為重要的立法課題／267
四、本章基本結論／269
第八章 營業準入方式的范式選擇／270
一、營業準入方式的基本內涵與類型化分析／270
(一)營業準入方式的基本內涵／270
(二)營業準入方式的類型化分析／271
二、自由放任型營業準入方式／271
(一)自由放任型營業準入方式之界定／271
(二)自由放任型營業準入方式之具體表現／272
(三)自由放任型營業準入方式之總體評價／273
三、行政許可型營業準人方式／273
(一)行政許可型營業準入方式之界定／273
(二)營業行政許可的法律性質／274
(三)行政許可型營業準入方式的具體類型／277
四、準則審查式營業準入方式／282
(一)準則審查式營業準人方式之界定／282
(二)準則審查式營業準入方式的基本特征／282
(三)準則審查式營業準入方式之評價／284
五、競爭性締約式營業準入方式／284
(一)競爭性締約式營業準入方式之界定與適用范圍／284
(二)競爭性締約式營業準入方式的基本特征／288
(三)競爭性締約式營業準入方式之評價／29l
六、我國營業準人方式的源流與演變／292
(一)計劃經濟時期的行政許可型營業準入方式／292
(二)改革開放時期對行政許可型營業準入方式的逐步變革／297
(三)2003年8月以后以準則審查式準人方式為主導的多元營業準入方式并
用／303
七、不同營業準人方式的具體適用和范式選擇／309
(一)經濟制度與營業準入方式的選擇／309
(二)我國未來營業準入方式改革的政策取向與模式選擇／313
八、本章基本結論／317
第九章 營業主體準入制度／318
一、營業主體準入制度的一般概述／318
(一)營業主體準入制度的一般功能／31 8
(二)營業主體準入制度的一般類型／319
二、營業性投資主體資格準入／319
(一)營業性投資主體資格準入的一般情形／319
(二)營業性投資主體資格準入的具體適用／320
三、營業從業資格準入／324
(一)營業從業資格準入的一般情形／324
(二)營業從業資格準入的具體適用／325
四、營業主體資格準入／336
(一)營業主體資格準入的一般情形／336
(二)自然人(個體型)營業主體資格準入／338
(三)企業型營業主體資格準入／340
五、特殊類企業營業主體資格準入／346
(一)全民所有制企業與國有獨資企業(公司)營業主體資格準入／346
(二)外商投資企業營業主體資格準入／347
(三)金融企業營業主體資格準入／348
(四)運輸企業營業主體資格準入／351
(五)文化企業營業主體資格準入／354
(六)其他特殊類企業營業主體資格準入／358
六、本章基本結論／358
第十章 營業事務準入制度／360
一、營業事務準人制度的一般分析／360
(一)營業事務準入的一般內涵／360
(二)營業事務準入的基本類型／361
(三)營業事務準入的制度模式／361
(四)營業事務準入的制度手段／362
二、宏觀視角下的營業事務準入——產業政策的準人規范／362
(一)產業政策的主要功能在于克服營業進入選擇的盲目性／362
(二)我國產業政策的現狀分析／363
(三)我國未來產業政策的基本定位／369
三、微觀制度層面的營業事務準入——營業事項的許可準入／370
(一)生產準入許可／370
(二)特定產業準入許可／377
(三)地區市場準入許可／390
(四)國際貿易準入許可／392
四、本章基本結論／394
結 論／395
一、本書的論證思路與基本觀點／395
(一)本書的論證思路／395
(二)本書的基本觀點／396
二、本書的主要創新點／397
三、尚待解決的問題與對本論題未來的展望／399
后 記／400
