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  • 區域公共管理理論與實踐研究(學術文庫)
    編號:37459
    書名:區域公共管理理論與實踐研究(學術文庫)
    作者:陳瑞蓮等著
    出版社:中國社科
    出版時間:2008年6月
    入庫時間:2008-12-17
    定價:42
    該書暫缺

    圖書內容簡介

    本書是關于研究“區域公共管理理論與實踐”的專著,全書分為上下兩篇:上篇為“區域公共管理理論探討”,主要就區域公共管理研究的緣起與發展、區域公共事務及其治理、區域政府間的競爭、關系協調以及流域公共治理等問題進行比較深入的探討;下篇為“區域公共管理實踐范例”,對歐盟國家、中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、英國區域政策、長三角和泛珠三角區域合作等專題作個案式的探討,旨在深化國內外區域公共管理實踐的研究。 本書適合從事相關研究工作的人員參考閱讀。

    圖書目錄

    上篇 區域公共管理理論探討
    第一章 區域公共管理研究的緣起與發展
    一 區域公共管理的基本概念
    (一)“區域”
    (二)公共管理學科中的“區域”
    二 區域公共問題與區域公共管理研究的緣起
    (一)區域公共問題的意涵及其相關范疇
    (二)區域公共問題的凸顯及其淵源
    (三)政府治理形態的結構轉型
    三 區域公共管理研究的發展與路向
    (一)國外區域公共管理研究的發展
    (二)中國區域公共管理研究的基本路向
    第二章 區域公共產品及其供給
    一 區域公共產品的概念、特點與類型
    (一)公共產品的定義及其類型
    (二)區域公共產品的特點與分類
    (三)影響區域公共產品界定和分類的其他因素
    二 區域公共產品的供給主體
    (一)區域公共管理中的行動者
    (二)區域公共管理主體的構成
    (三)國際層面的區域公共管理主體
    (四)國內層面的區域公共管理主體
    三 區域公共產品的供給機制
    (一)區域公共產品需求的“政治市場”
    (二)區域公共產品的供給機制
    第三章 區域發展中的政府間競爭
    一 區域政府間競爭概述
    (一)區域政府間競爭
    (二)影響區域政府間競爭的主要因素
    (三)政府間競爭的三種理論模型
    二 區域政府間競爭的動態分析
    (一)創新、模仿與科勒門問題
    (二)一個被忽略的維度:創新策略的模仿成本
    (三)競爭的三種形態及其演繹
    (四)案例:地方的招商引資大戰
    三 區域政府間競爭的三種形態
    (一)對抗的競爭
    (二)差異化競爭
    (三)合作的競爭
    第四章 區域發展中的政府間關系協調
    一 政府間關系的基本涵義
    (一)“政府間關系”概念的提出
    (二)國內學者對政府間關系的研究與爭論
    (三)國內政府間關系的研究模式與方法
    (四)研究國內政府間關系的意義
    二 傳統體制下的政府間關系
    (一)傳統體制下的政府間縱向關系
    (二)傳統體制下的地方政府間橫向關系
    三 體制轉軌中政府間關系出現的問題
    (一)我國政府間縱向關系的發展及其問題

    (二)地方政府間橫向關系發展及其問題
    四 政府間關系協調的對策思路
    (一)中央與地方關系的協調
    (二)地方政府間橫向關系的協調
    第五章 區域不平衡發展研究的新視角
    一 區域不平衡發展的三種“非經濟因素”解釋
    (一)問題的提出:尋找區域不平衡發展的“非經濟因素”解釋
    (二)區域不平衡發展的三種“非經濟因素”解釋
    (三)簡要評述
    二 發展權的失衡與區域不平衡發展
    (一)產權的地方化及其政治效應
    (二)地方政府的發展權集合:理論源流與概念解釋
    (三)地方發展權的失衡:區域不平衡發展的一個理論假設
    二 發展權失衡的解釋邏輯
    (一)“追趕型現代化”與地方政府發展權失衡的一個解釋邏輯
    (二)區域非均衡發展與“發展型地方主義”的興起
    (三)壓力型體制與產權的地方化
    四 發展權失衡的表征:政府問財政關系的考察
    (一)問題的提出:地方財政權利的區域分化
    (二)地方財政權利區域分化的表征
    (三)制度供給失衡與地方財政權利的區域分化
    第六章 流域網絡治理機制
    一 網絡治理機制在流域公共治理中的適用
    (一)科層制治理機制的優勢與不足
    (二)市場機制的優勢與不足
    (三)網絡治理機制的特點及優勢
    二 發達國家的流域網絡治理機制
    (一)建立符合流域特性的水污染治理體制和協調機制
    (二)構建流域綜合開發機制,實行流域水污染的有效防治
    (三)采取多種激勵性經濟手段,推進政府企業社會的伙伴治理
    (四)為污水處理產業化建立有效的資金和技術保障機制,推進公私伙伴治理
    (五)注重流域治理的科學論證與公眾參與,形成了社會共同治理機制
    三 我國流域水污染治理機制的現狀
    (一)政府作為單一治理主體,存在明顯的行政分割和權責利不清
    (二)以管制手段為主的相對單一治理手段,造成體制性失效
    (三)流域水污染治理過程中缺乏公眾參與機制
    (四)流域水污染治理的相關制度性安排不完善
    四 流域網絡治理機制的引入及基本框架
    (一)引入流域網絡治理機制的現實意義
    (二)流域網絡治理機制的基本框架
    下篇 區域公共管理實踐范例
    第七章 歐盟國家區域協調發展的經驗
    一 多層次、網絡狀治理的區域協調體系
    (一)縱向上多層次的區域協調機構
    (二)橫向網絡上的區域協調組織
    二 多樣化的區域協調模式
    (一)問題區域治理模式
    (二)創新區域模式
    (三)跨境合作模式
    (四)流域治理模式

    三 多管齊下的區域協調手段
    (一)完備的法制手段
    (二)精細的經濟手段
    (三)規范的行政手段
    四 啟示與建議
    (一)構建區域協調發展的法制基礎
    (二)探索新的區域劃分框架和多元化的區域協調發展模式
    (三)采用法律、經濟、行政等多種區域協調手段
    (四)慎重處理好行政區劃改革與區域經濟發展的關系
    第八章 中國—東盟自由貿易區的建設
    一 中國—東盟自由貿易區建設的進展
    (一)建立動因
    (二)建設目標
    (三)初步進展
    二 中國—東盟自由貿易區建設進程中的區域公共治理要求
    三 中國—東盟自由貿易區建設中存在的問題
    (一)政府合作方面的問題
    (二)民間合作方面
    四 推進中國—東盟自由貿易區公共治理的對策
    (一)建立和完善政府間經濟合作機制
    (二)推動民間力量參與,發揮非政府合作機制的作用
    第九章 大湄公河次區域合作的實踐
    一 大湄公河次區域經濟合作的背景和進程
    (一)大湄公河次區域經濟合作(GMS)的背景
    (二)大湄公河次區域經濟合作的進程
    二 大湄公河次區域經濟合作的內容、機制和特點
    (一)大湄公河次區域經濟合作的主要內容
    (二)大湄公河次區域經濟合作的運行機制
    (三)大湄公河次區域經濟合作的主要特點
    三 大湄公河次區域經濟合作的問題與對策
    (一)大湄公河次區域經濟合作存在的問題
    (二)推進大湄公河次區域經濟合作的政策建議
    第十章 英國區域政策的變化趨勢及其啟示
    一 英國產業政策的變化軌跡
    (一)20世紀以來英國產業政策的變遷
    (二)英國區域政策實施的實際效果
    二 英國區域政策變遷的依據分析
    (一)工業化階段Ⅰ:區域和產業的“雙重集聚”時期
    (二)工業化階段Ⅱ:區域和產業的“雙重擴散”
    (三)“后工業化”時期:區域和產業的“雙重再集聚”
    三 英國區域政策變遷走向啟示
    (一)區域政策失效的原因分析:不同步的區域擴散和產業擴散
    (二)關于區域政策的差異化
    (三)關于內生的區域增長機制
    第十一章 長三角區域合作的進程與展望
    一 長三角經濟一體化發展的特點
    (一)區域內各城市良好的經濟地位為經濟一體化提供了基礎性平臺
    (二)長三角一體化發展與該地區經濟的國際化緊密聯系
    (三)長三角一體化的過程與以上海為中心的世界第六大都市圈(群)的建設緊密結合
    二 長三角區域合作現狀

    (一)長三角區域政府合作意識基本形成
    (二)區域內地方領導人高層會議定期召開已形成制度
    (三)長江三角洲的區域政府合作進入實質性的發展階段
    三 長三角區域合作存在的問題及其原因
    (一)招商引資中的惡性競爭,導致資源配置的扭曲
    (二)基礎設施建設方面的各自為政,重復建設,導致資源的浪費
    (三)產業結構趨同,缺乏合理分工
    (四)整體競爭能力削弱,亟待產業結構調整
    四 長三角區域合作的未來展望
    (一)促進長三角一體化的組織機構建設
    (二)加強長三角區域合作的法制協調
    (三)建立科學的地方政府官員的績效評價體系
    (四)發揮企業在區域合作中的重要作用
    (五)建立長三角自由貿易區
    第十二章 泛珠三角區域政府的合作與創新
    一 泛珠三角區域政府合作的背景
    (一)泛珠三角區域政府合作的宏觀背景
    (二)泛珠三角區域政府合作的歷史基礎
    二 泛珠三角區域政府合作的現狀
    (一)泛珠三角區域政府合作的制度安排
    (二)泛珠三角區域政府合作的主要方式
    三 泛珠三角區域政府合作的創新
    (一)合作理念的創新:從行政區行政到區域公共管理
    (二)合作模式的創新:從各自為政到聯合治理
    (三)合作機制的創新:從科層制到網絡制
    (四)合作規范的創新:從人治到法治
    (五)合作政策的創新:從內部政策到區域公共政策
    第十三章 廣東促進東西兩翼和山區發展的實踐探索
    一 廣東東西兩翼和山區發展的現狀分析
    (一)“十五”以來東西兩翼和山區發展現狀
    (二)東西兩翼和山區發展中存在的主要問題
    (三)東西兩翼和山區發展滯后的成因分析
    二 “十五”期間東西兩翼和山區發展的政策評估
    (一)發展的政策成效
    (二)發展的主要經驗
    (三)有待解決的幾個問題
    三 國內外解決區域發展差距的經驗和啟示
    (一)國外主要發達國家的基本經驗
    (二)國內發達省份的主要舉措
    (三)幾點啟示
    四 東西兩翼和山區發展的基本思路與對策
    (一)東西兩翼和山區發展的基本思路
    (二)加快東西兩翼和山區發展的對策建議
    (三)值得研討的幾個政策問題
    后記


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