在偵查實踐中,公安機關(guān)偵查部門對已經(jīng)立案并實施偵查的刑事案件,其偵破工作未必都一帆風順,偵查結(jié)果也并非都能如愿以償?shù)剡_到預期目的。面對情形各異、復雜多樣的待偵案件,偵查部門在經(jīng)過一段時間的偵查后,必然會出現(xiàn)兩種不同的結(jié)果:一是經(jīng)過一段時間的偵查取證后,案件偵查工作進展順利,及時地收集到與案件相關(guān)的證據(jù)材料并確定了犯罪嫌疑人,案件宣告成功偵破。二是案件經(jīng)過一段時間的偵查后,沒有發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人或嫌疑對象不突出,或者即使有了明確的重點嫌疑對象,但由于找不到確鑿的犯罪證據(jù),使得案件偵破工作陷入進退維谷的疑難境地,案件遲遲不能偵破。通常,我們將前者稱為順利偵破的刑事案件,后者在偵查實踐中則將其稱為疑難刑事案件。在實踐中,公安機關(guān)偵查部門對于那些經(jīng)過一段時間偵查后,仍不能順利偵破的疑難刑事案件,視案件的嚴重程度或者其他因素的考慮,通常會采取兩種不同的方式予以處置:一是中止偵查,將案件暫時“掛起來”,等待時機來臨時再行偵破。對于一般性的刑事案件或者那些經(jīng)過數(shù)月甚至一年以上艱難偵查,仍不見起色的重大案件,偵查部門通常都采取這種方法予以處置。另一種是繼續(xù)偵破,案件不破,專案組不撤銷。對于一些重大或者特別重大的刑事案件,公安機關(guān)基本上都是按這種方式進行處置的,尤其是“命”案,更是如此。對于這些久偵不破的疑難刑事案件,不論是“掛案待偵”也好、還是“不破不休”也好,對公安機關(guān)而言,如何查找疑難癥結(jié),獲取關(guān)鍵證據(jù),突破全案,則是其整個偵查活動所追求的最終目標。當然,對于為數(shù)眾多的疑難刑事案件,要想將其完全偵破也是不現(xiàn)實的,但只要偵查思維對路、手段方法得當,相當部分疑難刑事案件還是完全可以偵破的。
從偵查的實際情況看,對于久偵不破的疑難刑事案件,除了在偵查組織形式上要敢于堅持打“持久戰(zhàn)”外,總結(jié)設(shè)計出一套有針對性的、科學有效的辦案程序和方法,也是少走彎路、提高偵破效率的有效保證。為此,我們不但要善于總結(jié)偵查實踐中的經(jīng)驗教訓,更應在理論上對其進行深入研究,包括偵查體制、偵查方法手段和偵查思維模式等,只有這樣才可能突破瓶頸,有效地推進疑難案件的偵破工作。通過對疑難刑事案件的偵查實踐進行歸納總結(jié),將其成功經(jīng)驗上升到理論高度,并對之進行系統(tǒng)研究,不但可以從偵查程序上理清查找疑難癥結(jié)、突破案件瓶頸的步驟和方法,而且還可以從偵查手段方法的有效運用、偵查體制的改進、偵查思維的拓展等方面,為有效推進案件的偵破工作提供方法論的指導。
根據(jù)上述思維,本書分別從疑難刑事案件的概念、特點及其表現(xiàn)形式出發(fā),對疑難刑事案件作一綜合介紹,隨后對形成疑難刑事案件的諸多原因進行深入挖掘,進而提出偵破疑難刑事案件的宏觀對策和微觀偵查步驟與方法。最后,針對公安偵查部門需要花大力全力偵破的殺人、盜竊、搶劫、爆炸、綁架等大要疑難刑事案件進行個案研究,分析其案件特點和陷入疑難的原因,探討其案情復析的具體步驟,挖掘疑難癥結(jié)的方法和所應采取的偵查措施等。本書的具體編排內(nèi)容如下:
第一章疑難刑事案件概述。介紹了疑難刑事案件的概念、特點和分類以及疑難刑事案件的表現(xiàn)形式。指出所謂疑難刑事案件,就是指那些因受主客觀條件制約,偵查機關(guān)難以確定偵查方向和范圍,無法準確選定偵查途徑,或者重點嫌疑對象不突出,已有線索中斷又未發(fā)現(xiàn)新線索以及難以查證嫌疑人犯罪事實的刑事案件。在特點上,與偵查機關(guān)順利偵破的刑事案件相比,疑難癥結(jié)形成原因復雜、偵查陷入僵局、案件久偵不破、偵查難以推進等,這是疑難案件的基本特點。在偵查中,疑難刑事案件主要有以下幾種表現(xiàn)形式,即重點嫌疑對象不突出的案件、對重點嫌疑對象無法查證的案件、犯罪嫌疑人下落不明的案件、犯罪嫌疑人翻供的案件和公訴機關(guān)要求補充偵查的案件,共五種。
第二章疑難刑事案件的形成原因。主要介紹了理論上有關(guān)疑難刑事案件形成原因的爭論,現(xiàn)存的三種觀點,即四原因論、主客觀因素論和偵查因素論,并重點對形成疑難案件的主觀因素和客觀因素作了深入探討。指出在客觀上導致疑難案件形成的致錯因素,主要有案件信息材料缺乏和異常信息材料干擾兩方面的因素。前者包括:現(xiàn)場勘查中沒有發(fā)現(xiàn)有價值的痕跡物證線索;現(xiàn)場訪問中沒有獲得有價值的人證資料。后者如包括:現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)的信息材料具有矛盾性;現(xiàn)場凌亂;難以篩選出與案件有關(guān)的痕跡;偶然因素的介入;犯罪分子采取反偵查措施,割斷或掩蓋了案件各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。與此相反,偵查主體自身的認識活動或者偵查工作的失誤等,則是形成疑難案件的主觀因素,具體包括現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場訪問工作馬虎,偵查工作失誤,審訊方法不當?shù)取A硗猓鶕?jù)偵查的不同階段,分析了各階段可能存在著的導致疑難案件形成的致錯因素,并對這些可能的致錯因素進行了深入剖析。
第三章偵破疑難刑事案件的宏觀對策。指出疑難刑事案件的偵破過程,不單是偵查人員與犯罪分子比智斗勇的過程,對公安機關(guān)而言,如何預防或減少疑難案件的發(fā)生,尤其是對那些已陷入久偵不破疑難境地的刑事案件,如何采取有效措施予以偵破,本身也是一項系統(tǒng)工程。為此,公安機關(guān)應當建立偵破疑難刑事案件的宏觀對策體系,從提高偵查人員的業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神,從偵查各構(gòu)成要素的整體上來綜合思考,建立有利于推動疑難案件偵破進程的偵查工作機制。為預防和減少疑難案件的發(fā)生,提高疑難案件的偵破效率,首先,應當建立能有效推進疑難案件偵破的組織工作機制,如設(shè)立專門的疑難案件偵破組織,建立諸如未破案件定期會診制、疑難案件長期經(jīng)營制、疑案審查制等偵破疑難案件的長效運行機制。其次,還應當加強偵查隊伍的素質(zhì)建設(shè),如對偵查人員進行不定期的業(yè)務培訓,請知名偵破專家作經(jīng)典案例介紹或?qū)n}講解等。再次,還應加強偵查手段和基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè),拓寬偵查渠道,為減少疑難案件的形成或者推進在偵疑難案件的偵破進程創(chuàng)造條件。
第四章偵破疑難刑事案件的一般程序和方法。介紹了診斷疑難刑事案件的一般程序和應采取的偵查措施。面對久偵不破的疑難刑事案件,對專案組成員而言,幾乎是能采用的偵查措施都用盡了,能想到的偵查途徑都想過了,能查的線索材料也都反復查過了,但就是不能破案。因此,對這類案件的偵查,最關(guān)鍵的是要對案件情況進行全面復析,在充分了解、全面吃透案情的情況下,找出疑難癥結(jié)所在,方可對癥下藥地采取偵查措施,以期突破全案。要攻克這類硬骨頭案件,取得偵查工作的突破性進展,首先,要做好案件的復析和對策研討工作。復析案情的程序和方法主要包括:(1)匯總案件材料,組織專家會診。(2)剖析案件材料,查找偵查停滯癥結(jié)所在。需要分析研究的內(nèi)容包括現(xiàn)場勘查方法是否適當?勘驗過程是否全面、細致、客觀?摸底排查中嫌疑人的否定依據(jù)是否充分?等等。(3)對存在的問題開展必要的檢驗、比較工作,以發(fā)現(xiàn)或確定前期偵查工作的不足。這些工作主要包括復勘現(xiàn)場,偵查實驗,重新查證、核實重點線索,重新檢驗、鑒定。(4)綜合分析。參與案情會診的偵破專家及其他相關(guān)人員,在對案件材料進行深入剖析的基礎(chǔ)上,應就會診工作進行總結(jié),提出指導性的案情分析意見,以推動偵破工作進程。其次,要根據(jù)會診結(jié)果,對偵查工作進行重新決策、調(diào)整偵查部署。其工作主要包括:對案情重新進行判斷的結(jié)論與有關(guān)要點;偵查的主要任務和基本步驟與要求;偵查力量的調(diào)整、組織與分工;應采取的偵查措施和方法;相應的技術(shù)導向等。再次,重新確定重點方向、開展偵查。針對原來偵查過程中存在的問題或不足,要根據(jù)會診結(jié)果,調(diào)整偵查計劃,重新確定偵查重點或方向。因案件情況不同,需要重新采取的偵查措施主要有:繼續(xù)進行摸底排隊,深入開展調(diào)查訪問;對被害人的人際關(guān)系展開進一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)隱藏較深的重大嫌疑對象;根據(jù)現(xiàn)場痕跡和遺留物品開展偵查;控制贓物;利用新渠道和新手段開展偵查;正確認識矛盾,努力識別偶然因素等非規(guī)律現(xiàn)象,推進偵查工作;抓住戰(zhàn)機,多方收集證據(jù),甄別嫌疑人。
第五、六、七、八、九、十章。根據(jù)疑難殺人、盜竊、搶劫、爆炸、綁架等案件的具體情況,分別論述了這些案件的概念、特點和偵查措施與方法。
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