- 編號:59241
- 書名:環境風險的合作規制:行政法視角的分析
- 作者:李永林著
- 出版社:政法大學
- 出版時間:2014年3月
- 入庫時間:2014-4-20
- 定價:32
圖書內容簡介
本書以政府對環境風險的規制為研究對象,從環境風險與規制的基本問題出發,描述我國環境問題和環境風險的開關形勢,探討了風險規制的基本旨趣以及對行政法傳統理論的沖擊,分析以污染控制和預防風險為導向的兩種環境規制進路的差異,提出環境風險合作規制的基本架構、正當性來源和理論基礎,對契約規制環境風險的不足及其克服,給出了法學角度的解釋。
在合作語境下,探討了環境風險決策中政府、專家與公眾的角色、功能及其法治框架,最后對環境風險決策保障機制的公眾參與和風險信息公開制度的完善,提出了初步建議,即環境風險信息公開制度是風險決策順利展開的重要保障機制,也是公眾參與環境風險規制的基礎性前提,我國環境風險信息公開制度有明顯不足,需要拓展范圍、充實內容、改進形式、加強責任、優化機制。
圖書目錄
序
內容摘要
引 言
一、背景與問題
二、研究意義
三、研究現狀
四、研究思路與方法
五、可能的創新點與研究的不足
第一章 環境風險與環境規制
第一節 環境問題與環境風險
一、環境問題:全球與中國
二、環境風險的學理與實踐
第二節 風險規制行政的興起與行政法的回應
一、規制概述
二、風險規制行政的興起與行政法的回應
第三節 污染控制導向的環境規制
一、傳統的環境規制模式
二、環境規制中的政策、法律與機構
第四節 風險預防導向的環境規制
一、環境風險:政府規制的范圍
二、面對環境風險:政策與法律的調整
三、環境風險規制的預防與合作原則
四、環境風險規制:合法性危機及其克服
第二章 環境風險合作規制總論
第一節 合作規制概述
一、合作規制與公私合作
二、合作規制的理論框架
第二節 環境風險合作規制的正當性來源
一、環境風險的特性及解決難度
二、命令控制規制模式的缺陷
三、社會問題多元治理的共識
第三節 環境風險合作規制的理論基礎
一、治理理論與善治理論
二、“合作國家”、“合作行政”、“協商行政”理論
第三章 通過契約的環境風險規制
第一節 作為新規制模式的環境契約
一、環境契約的產生及發展
二、我國環境契約的規制實踐
第二節 環境風險的契約規制
一、環境契約的屬性、特征與規制優勢
二、契約規制環境風險的可行性
第四章 環境風險決策中的政府、專家與公眾
第一節 環境風險決策概述
一、環境風險決策的特點
二、風險決策與常規決策之比較
三、環境風險決策的主體
第二節 作為環境風險決策過程的風險評估
一、環境風險評估的學理闡釋
二、環境風險評估的實踐
三、環境風險評估中的風險分析
四、環境風險評估流程的法治化
第三節 環境風險決策中的政府
一、命令控制規制模式下政府的角色與功能
二、協商合作規制模式下政府的角色與功能
第四節 環境風險決策中的專家與公眾
一、環境風險決策中的專家
二、環境風險決策中的公眾
第五章 環境風險決策中的公眾參與和信息公開制度
第一節 環境風險決策中公眾參與的法理及其制度
一、行政法語境中的公眾參與
二、公眾參與環境風險決策的正當性基礎及其價值功能
三、環境風險決策公眾參與制度的現狀與問題
四、環境影響評價中的公眾參與制度
五、環境質量標準制定中的公眾參與制度
第二節 環境風險決策中的信息公開制度
一、合意過程中的風險交流
二、風險交流中的環境風險信息公開制度
結束語 環境風險規制的行政法治圖景
參考文獻
后記