2016年7月7日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》(以下簡稱《行政應(yīng)訴工作意見》)。圍繞行政應(yīng)訴的熱點(diǎn)問題,國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)支持、配合人民法院依法展開行政審判工作要完善五個(gè)方面的具體要求:一是支持人民法院依法受理和審理行政案件;二是行政機(jī)關(guān)認(rèn)真做好答辯舉證工作;三是行政機(jī)關(guān)依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé);四是行政機(jī)關(guān)配合人民法院做好開庭審理工作;五是行政機(jī)關(guān)積極履行人民法院生效裁判。《行政應(yīng)訴工作意見》還要求加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作考核,將行政應(yīng)訴能力建設(shè)等情況納入依法行政考核體系。
2016年6月28日,最高人民法院公布《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》)以及《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。特邀調(diào)解是人民法院吸納符合條件的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等調(diào)解組織或者個(gè)人成為特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員,接受人民法院立案前委派或者立案后委托依法進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議、解決糾紛的一種調(diào)解活動(dòng)。特約調(diào)解是人民法院深化多元糾紛解決機(jī)制的重要一環(huán)。最高人民法院司改辦主任胡仕浩在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào):《意見》從宏觀上對法院開展多元化節(jié)分解決機(jī)制改革提供了指導(dǎo)意見;《規(guī)定》則以特邀調(diào)解制度作為切入點(diǎn),促進(jìn)法院附設(shè)調(diào)解在糾紛解決中發(fā)揮的作用。
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