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圖書內容簡介

為什么三聚氰胺奶粉事件讓食品免檢制備受質疑？ 食品安全風險評估到底是做什么的，是不是純粹交給使用專家、科學知識的監管部門即可，與我們普通人沒什么關系？ 為什么適量面粉增白劑的使用沒有危害卻又要全面禁止，食品安全風險預防原則有著什么含義，食品安全法有沒有確立這樣的原則？ 風險交流是什么？是單向宣傳還是雙向溝通，是憑經驗靈活處理還是需要規范化？若是后者，又如何規范化？ 食品安全企業標準一定要在政府監管部門那里備案嗎？如果備案，應該怎么操作？企業自我規制是食品安全風險治理中重要一環，如何在企業標準方面體現出來？ “史上最嚴”的食品安全法有沒有確立史上最嚴的責任？單憑法律責任而輕忽政治應責，是否真地足以很大程度地保障食品安全？ 本書運用風險、風險社會、風險治理理論，帶著行政法對行政權如何既受限又有效的一貫關切，對這些問題進行了細致的探索；在基本勾勒出“風險行政法”框架的同時，將比較研究的方法同剖析一個個中國鮮活的事例/案例有機地結合起來，完成了注定不可能周全但確實深入的“若干島嶼探秘”。

圖書目錄

目錄：
第一章食品安全與風險治理：從免檢制說起 /
一、 引言：食品居然免檢 /
二、 免檢制的理由：善意初衷 /
三、 績效與合法性：兩種相反的聲音 /
四、 風險治理視野下的檢討 /
第二章食品安全風險評估與行政法治 /
一、 引言：從面粉增白劑之爭說起 /
二、 風險評估的性質與作用 /
三、 正確認識科學、專家 /
四、 科學可靠性的法律保障 /
五、 評估的議程和優先次序 /
六、 結語：在上帝與凱撒之間 /
第三章食品安全的風險預防原則 /
一、 引言：何謂風險預防原則 /
二、 撤銷面粉增白劑理由之乖謬 /
三、 “技術不必要”還是“安全”？何種“安全”？ /
四、 以風險預防原則為標尺的評判 /
五、 添加劑準入裁量標準重述 /
六、 結語：怎樣的風險預防尚待明確 /
第四章食品安全風險交流的制度構建 /
一、 引言：制度構建萌芽及問題 /
二、 風險交流為何需要制度化 /
三、 訴諸軟法之維的原因 /
四、 食品安全風險交流軟法構建的基本面 /
五、 結語：風險交流不可等閑視之 /
第五章企業自我規制與企業標準備案 /
一、 引言：如何備案？政府責任為何？ /
二、 食品安全企業標準的制度變遷 /
三、 修法前食品安全企業標準備案的兩難境地 /
四、 現行法下的“比對審查”備案 /
五、 結語：企業標準備案廢棄的可能性 /
第六章食品安全監管的政治應責 /
一、 引言：最嚴肅問責有效否 /
二、 責任、應責和政治應責 /
三、 事后問責與績效考核 /
四、 行政監管規則的制定 /
五、 代議機關的專題詢問 /
六、 結語：政治應責得其所、就其位 /
參考文獻 /