- 編號:87916
- 書名:.衡平理念下財政轉移支付法律規制研究
- 作者:廖明月
- 出版社:法律
- 出版時間:2021年5月
- 入庫時間:2021-6-10
- 定價:68
圖書內容簡介
本書針對財政轉移支付法律規制的現實需求和既有理論的不足,在研究和行文中綜合運用規范分析和實證研究、歷史分析和比較分析等研究方法,采用系統分析和利益博弈分析相結合的邏輯方法,遵循“提出問題—分析問題—解決問題”的路徑,多層次、多視角地對財政轉移支付的現存問題、理論基礎、國際比較、均等化目標和健全方案等方面進行揭示和分析,并著重思考了如何運用“衡平理念”進行法律規制。
圖書目錄
"目 錄
導 論
一、本研究的背景和意義
二、本研究國內外文獻綜述
三、本研究的方法和主要內容
四、本研究所涉的幾個重要概念的界定
五、本研究創新與不足
第一章 中國財政轉移支付制度的現狀審視
第一節 中國財政轉移支付制度的發展歷程
一、“統收統支”財稅體制下的財政轉移支付制度
二、“分灶吃飯”財稅體制下的財政轉移支付制度
三、“分稅制”財稅體制下的財政轉移支付制度
第二節 中國財政轉移支付制度的問題縷析
一、財政轉移支付立法混亂
二、財政轉移支付結構失衡
三、財政轉移支付功能異化
四、橫向財政轉移支付缺失
五、其他制度制約轉移支付
第三節 中國現行財政轉移支付制度的問題成因
一、經濟因素:非均衡經濟制度致財政轉移支付效用減損
二、政治因素:權力凌駕市場和資源之上致潛在隱憂積聚
第二章 財政轉移支付制度的理論詮釋
第一節 分權自治:財政轉移支付制度的理論基礎
一、財政分權理論
二、地方自治理論
第二節 衡平理念:財政轉移支付制度的理論支撐
一、衡平理念的基本界定
二、失衡——均衡:衡平理念的分析框架
三、漸進與法治:衡平理念的模式抉擇
四、三次衡平:衡平理念在財政分配體系中的運行
第三章 衡平理念下財政轉移支付法律規制的國際比較
第一節 均等化轉移支付:加拿大、澳大利亞財政轉移支付的法律規制
一、加拿大、澳大利亞財政轉移支付的法律規制概述
二、加拿大、澳大利亞財政轉移支付的法律規制評述
第二節 財政平衡機制:德國、瑞士財政轉移支付的法律規制
一、德國、瑞士財政轉移支付的法律規制概述
二、德國、瑞士財政轉移支付的法律規制評述
第三節 地方交付稅:日本財政轉移支付的法律規制
一、日本財政轉移支付的法律規制概述
二、日本財政轉移支付的法律規制評述
第四節 分類補助:美國財政轉移支付的法律規制
一、美國財政轉移支付的法律規制概述
二、美國財政轉移支付的法律規制評述
第五節 國外經驗對中國財政轉移支付法律規制的啟示
一、公平理念是財政轉移支付法律規制的價值準則
二、憲法、法律是財政轉移支付法律規制的主要依據
三、財政轉移支付法律規制應確保地方財政自主性
四、財政轉移支付法律規制應實現基本公共服務均等化
五、財政轉移支付法律規制應付諸相關制度形成合力
第四章 衡平理念下中國財政轉移支付法律規制的目標
第一節 分配正義:衡平理念下財政轉移支付法律規制的價值追求
一、分配正義的廓梳
二、衡平理念下的分配正義觀
第二節 基本公共服務均等化:衡平理念下財政轉移支付法律規制的
具體目標
一、“基本公共服務均等化”的界定
二、“基本公共服務均等化”的兩種模式
第三節 衡平理念:社會主要矛盾轉化下均等化度量標準的修正
一、社會主要矛盾轉化下均等化度量標準的反思
二、社會主要矛盾轉化下均等化度量標準的重塑
第五章 衡平理念下中國財政轉移支付法律規制的健全
第一節 衡平理念下中國財政轉移支付法律規制的頂層設計
一、精神指引:以黨的十九大報告領航財政轉移支付法律規制
二、總體思路:以衡平理念和法治財稅推進財政轉移支付法律規制
第二節 衡平理念下中國財政轉移支付法律規制的具體措施
一、加快財政轉移支付的立法進程
二、優化財政轉移支付的內部結構
三、加大對不發達地區的支持力度
四、構建橫向財政轉移支付制度
第三節 衡平理念下中國財政轉移支付法律規制的配套改革
一、衡平理念下完善財政分配體系是規制的前提
二、衡平理念下完善預算監督制度是規制的保障
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