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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

前言
對外貿易是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進
國民經濟發展的重要手段，在經濟和社會發展的過程中，對外貿
易起著重要的促進和推動作用。技術進出口即技術貿易，其與貨
物進出口、國際服務貿易一道共同組成我國的對外貿易。我國的
技術引進始于1950年，發展到今天取得了巨大的成績；特別是
上世紀80年代以來，通過技術引進和消化、創新，加快了我國
產業升級和產品更新換代，提高了我國產品在國際市場上的競爭
力，擴大了出口。90年代以來，我國在自主開發技術的同時，
引進國外先進技術，加速了我國產業結構調整和產品競爭力的提
高。我國的技術出口起步于1980年，目前我國已擁有大量成熟
的技術，其中不少達到世界先進水平。鼓勵成熟的產業化技術出
口，不僅可以進一步促進技術開發，還可以通過轉讓技術帶動我
國生產線、成套設備的出口，擴大出口規模。
雖然我國的技術進出口工作有了長足的發展，但是，我國關
于技術進出口管理方面法制卻不健全、不完善。原有的法律。行
政法規已不能適應當前和今后我國技術進出口管理工作的需要，
與后來出臺的有關法律不夠銜接；有些內容也不符合世界貿易組
織（WTO）《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS）的有關規
定，而我國加入WTO之后，有關法律規定應當與WTO的有關
協議的規定相一致。由于我國在技術進出口管理方面的立法尚不
完善，制約了我國技術進出口工作的進一步發展。技術進出口是
我國科技興貿戰略的核心內容。當務之急是需要完善立法，用法
律手段規范和加強技術進出口管理，以促進我國技術進出口健
康、有序和持續發展。因此，有必要根據新的情況，在總結實踐
經驗的基礎上制定一部統一的技術進出口管理法規。2001年12
月10日，朱镕基總理簽署第331號中華人民共和國國務院令，
公布《中華人民共和國技術進出口管理條例》，自2002年1月1
日起施行。條例共5章、55條，屬于對外貿易法的一部配套法
規，主要內容包括總則、技術進口管理、技術出口管理、罰則和
附則。本書就是圍繞著這些內容，以問答的形式展開，同時較為
全面地收錄了與技術進出口管理有關的法律、行政法規和部門規
章。
本書的作者是參與《中華人民共和國技術進出口管理條例》
的起草審查工作人員之一，本書力求對這個條例每一主要條款的
立法原意、立法背景以及法律適用時應當注意的問題，作出準確
而權威的闡述和解答。該問答對于我國當前和今后技術進出口工
作的具體實踐具有重要的指導意義，是外貿公司特別是從事技術
進出口的公司及其高級管理人員和有關業務工作人員、有關技術
進出口監督管理工作人員從事有關工作的必備手冊。由于寫作時
間有限，本書的有些內容可能會有不全面、不周到之處，請讀者
批評指正。
作者
二00二年二月二十五日

目錄
第一部分問答
1．為什么要制定仲華人民共和國技術進出口管理
條例》？
2．制定仲華人民共和國技術進出口管理條例》的法律
依據是什么？
3．什么是技術進出口？
4．我國對技術進出口管理的范圍包括哪些？
5．我國對技術進出口實行什么管理制度？
6．我國技術進出口應當遵循什么原則？
7．我國關于技術進出口的政策是什么？
8．我國關于技術進出口管理的職權是由哪個部門
行使的？
9．國家對技術進口是如何鼓勵的？
10．國家對技術進口是如何禁止或者限制的？
11．我國關于屬于限制進口的技術實行什么樣的
管理制度？
12．對進口屬于限制進口技術的申請，具體應當
如何審批？
13．我國關于屬于自由進口的技術實行什么樣的
管理制度？
14．對進口屬于自由進口的技術，具體是
如何管理的？
15 ．技術進口經營者如何辦理外匯、銀行、稅務、海關
等相關手續？
16．經許可或者登記的技術進口合同變更或者終止的，
應當如何處理？
17．對外商投資企業作為投資的技術進口如何管理？
18．在技術進口管理中，對管理部門及其工作人員有何
義務性要求？
19．《中華人民共和國技術進出口管理條例》為什么對
技術進口合同作了規定？
20．技術進口合同的讓與人在保證責任方面承擔
什么義務？
21．技術進口合同的讓與人在保證技術完整、無誤、有
效及達到技術性能方面承擔什么義務？
22．技術進口合同當事人雙方在保密方面承擔
什么義務？
23．在技術進口合同有效期內，改進技術的成果應當如
何歸屬？
24．技術進口合同期滿后如何繼續使用技術？
25．在技術進口合同中，不得含有哪些限制性條款？
26．國家對技術出口是如何鼓勵的？
27．國家對技術出口是如何禁止或者限制的？
28．我國關于屬于限制出口的技術實行什么樣的
管理制度？
29．對出口屬于限制出口技術的申請，具體應當
如何審批？
30．我國關于屬于自由出口的技術實行什么樣的
管理制度？
31．對出口屬于自由出口的技術，具體是
如何管理的？
32、技術出口經營者如何辦理外匯、銀行、稅務、誨關
等相關手續？
33．經許可或者登記的技術出口合同變更或者終止的，
應當如何處理？
34．在技術出口管理中，對管理部門及其工作人員有何
義務性要求？
35．國家對特定技術的出口管制與對一般技術的出口管
理的關系如何？
36．進口或者出口屬于禁止進出口的技術的，或者未經
許可擅自進口或者出口屬于限制進出口的技術的，
應當承擔什么法律責任？
37．擅自超出許可的范圍進口或者出口屬于限制進出口
技術的，應當承擔什么法律責任？
38．偽造、變造或者買賣技術進出口許可證或者技術進
出口合同登記證的，應當承擔什么法律責任？
39．以欺騙或者其他不正當手段獲取技術進出口許可的
應當承擔什么法律責任？
40．以欺騙或者其他不正當手段獲取技術進出口登記的
應當承擔什么法律責任？
41．技術進出口管理工作人員在管理工作中，泄露國家
秘密或者所知悉的商業秘密的，應當承擔什么法律
責任？
42．技術進出口管理工作人員濫用職權、玩忽職守或者
利用職務上的便利收受、索取他人財物的，應當承
擔什么法律責任？
43．對國務院外經貿主管部門作出的有關技術進出口
的批準、許可、登記或者行政處罰決定不服的，
有何救濟途徑？
44．仲華人民共和國技術進出口管理條例》公布前，
國務院制定的有關技術進出口管理的規定與本條
例的規定不一致的，應當如何處理？
45．《中華人民共和國技術進出口管理條例》生效后，
原鐘華人民共和國技術引進合同管理條例》及
其施行細則是否繼續執行？
第二部分有關的法律法規和部門規章
中華人民共和國對外貿易法
中華人民共和國技術進出口管理條例
中華人民共和國禁止進口限制進口技術管理辦法
中華人民共和國禁止進口限制進口技術目錄
中華人民共和國禁止出口限制出口技術管理辦法
中華人民共和國禁止出口限制出口技術目錄
中華人民共和國技術進出口合同登記管理辦法