- 編號:97569
- 書名:新能源項目開發建設合規管理法律實務
- 作者:趙峰
- 出版社:法律
- 出版時間:2024年9月
- 入庫時間:2024-10-16
- 定價:65
圖書內容簡介
本書作者結合多年來的諸多項目實踐經驗,深入分析總結新能源項目開發建設階段的合規管理風險,將本書分為七個章節、三個部分提出針對性的解決方案和建議。第一部分包括關于新能源、新能源“雙子星”光伏和風電的基本概念和發展史的介紹,重點介紹了光伏、風電發展及電價補貼政策的變化過程,以及項目在立項、招標、建設、驗收等各個階段的合規管理要點;第二部分包括項目手續辦理階段、項目投資開發與并購階段、項目施工及竣工驗收各階段的合規管理要點,如項目合作模式、項目投資并購、項目盡職調查等;第三部分包括典型的合規案例分析及風險防控建議、相關政策法規摘錄等。本書既有理論分析,也有實踐經驗的總結,期待可以給各位讀者朋友和新能源從業者提供一些借鑒和參考。
圖書目錄
"目 錄
緒 論
第一章 新能源簡述
第一節 新能源的概念與種類
一、新能源的概念
二、新能源的種類
第二節 新能源的發展與前景
一、新能源的發展背景
二、新能源的發展前景
第二章 新能源“雙子星”
——光伏和風電
第一節 風電新能源
第二節 光伏新能源
第三節 電價政策
一、風電項目電價政策
二、光伏項目電價政策
第四節 新能源項目合規管理要求
一、項目立項階段合規管理要點
二、項目招標階段合規管理要點
三、項目建設階段合規管理要點
四、項目驗收階段的合規管理要點
第三章 項目手續辦理
——前期準備階段
第一節 立項審批階段
一、確定項目開發模式
二、開展項目選址及資源測評工作
三、風電項目的核準及光伏項目的備案
第二節 辦理用地審批手續
一、風電項目的用地性質
二、光伏電站項目的用地性質
三、土地的審批流程
第三節 辦理其他審批手續
一、電網接入系統設計及審查工作
二、環境影響評價批復文件
三、水土保持方案批復文件
四、礦產壓覆
五、文物保護和考古許可
六、軍事設施保護意見
七、地質災害危險性評估
八、職業病危害預評價
九、安全設施手續
十、社會穩定風險評估文件
第四章 項目的投資、開發與并購
第一節 新能源項目典型投資模式及合規風險分析
一、自建項目模式
二、由渠道方提供信息合作自建模式
三、與渠道方合資成立項目公司共同建設模式
四、前期成果概括受讓模式
五、直接并購立項模式
六、EPC墊資后處置項目公司的股權獲得項目
七、并購已建成項目公司的股權獲取項目
第二節 新能源項目典型融資模式及合規風險分析
一、傳統融資模式及影響現金流的核心
二、融資租賃模式
三、新興市場融資
第三節 新能源項目投資開發過程中的合規風險防控
一、影響項目價值合規及電價的法律合規風險
二、常見法律合規風險防控
三、影響項目合法存續的法律合規風險
四、常見法律合規風險防控
五、小結
第四節 新能源項目并購過程中典型法律問題及對策
一、賣方交易的限制問題
二、標的股權轉讓的審批手續辦理問題
三、交易價格的確定以及定價假設條件如何達成問題
四、項目合規手續辦理受阻導致項目交割遲延問題
五、項目公司債權債務處置問題
六、小結
第五節 新能源投資并購中的法律盡職調查重點
一、目標公司的法律盡職調查要點
二、標的項目的法律盡職調查要點
三、投資開發協議中需重點關注的事項
第六節 新能源項目并購過程中被取消電價補貼時的救濟
一、新能源項目電價補貼損失的風險分析
二、新能源項目并購交易中收購方保障項目取得預期電價的主要措施
三、新能源項目收購方主張電價補貼損失的主要救濟路徑
四、新能源項目的政策變化是否構成情勢變更
五、小結
第五章 項目施工及竣工驗收階段
第一節 項目施工階段
一、建設用地規劃許可證辦理事宜
二、建設工程規劃許可證辦理事宜
三、建設工程施工許可證辦理事宜
四、電力工程質量監督手續辦理事宜
五、招標采購事宜
第二節 項目竣工驗收階段
一、工程啟動驗收和移交生產驗收
二、環境保護驗收
三、水土保持驗收
四、消防驗收和備案
五、防雷裝置驗收
六、職業病防護驗收
七、安全設施驗收
八、辦理電力業務許可證
第六章 合規案例及合規風險防控建議
第一節 涉及審批手續問題的合規案例
一、典型案例
二、合規風險防控建議
第二節 耕地紅線問題的合規案例
一、典型案例
二、合規風險防控建議
第三節 生態環境保護問題的合規案例
一、典型案例
二、合規風險防控建議
第四節 新能源項目建設施工問題的合規案例
一、典型案例
二、合規風險防控建議
第五節 新能源項目運營過程中電費損失的合規案例
一、典型案例
二、合規風險防控建議
第七章 相關法律法規摘錄
第一節 法律及行政法規
一、《中華人民共和國可再生能源法》(2009年12月26日)
二、《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016年11月30日)
三、《政府核準的投資項目目錄》(2016年12月12日)
四、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2021年7月2日)
第二節 部門規章及其他規范性文件
一、國家能源局關于印發《風電開發建設管理暫行辦法》的通知(2011年8月25日)
二、國家發展和改革委員會關于印發《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》的通知(2012年8月16日)
三、國家能源局關于印發《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》的通知(2013年11月18日)
四、國家發展改革委、中央編辦關于一律不得將企業經營自主權事項作為企業投資項目核準前置條件的通知(2014年12月31日)
五、國家發展和改革委員會、國家能源局關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知(2016年5月27日)
六、建設項目用地預審管理辦法(2016年11月29日)
七、企業投資項目核準和備案管理辦法(2023年3月23日)
八、《國家能源局關于深化能源行業投融資體制改革的實施意見》(2017年3月27日)
九、國家林業和草原局關于規范風電場項目建設使用林地的通知(2019年2月26日)
十、《自然資源部關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(2019年9月17日)
十一、電力業務許可證監督管理辦法(2020年12月25日)
十二、建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定(2023年8月21日)
十三、國家能源局關于印發《電力并網運行管理規定》的通知(2021年12月21日)
十四、國家能源局關于印發《光伏電站開發建設管理辦法》的通知(2022年11月30日)
十五、自然資源部辦公廳、國家林業和草原局辦公室、國家能源局綜合司關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知(2023年3月20日)
十六、全額保障性收購可再生能源電量監管辦法(2024年2月8日)
后 記
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