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圖書內(nèi)容簡介

"2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，這是該法施行17年來首次修改。為了使大家正確理解法律精神，準確適用法律規(guī)定，全國人大常委會法制工作委員會、司法部有關(guān)工作部門參與突發(fā)事件應對法修改工作的同志編寫了本書。


本書從立法角度對突發(fā)事件應對法條文進行了較為詳盡的解讀。希望本書的出版對行政機關(guān)正確執(zhí)行法律，法學界開展理論研究以及社會公眾學習法律有所幫助。"

圖書目錄

"目錄
第一章 總則
第一條【立法目的和立法依據(jù)】
第二條【突發(fā)事件定義及法律適用范圍】
第三條【突發(fā)事件分級】
第四條【突發(fā)事件應對工作的指導思想、領(lǐng)導體制和治理體系】
第五條【突發(fā)事件應對工作的基本原則】
第六條【社會動員機制】
第七條【突發(fā)事件信息發(fā)布制度】
第八條【突發(fā)事件新聞采訪報道和公益宣傳】
第九條【突發(fā)事件應對工作投訴、舉報制度】
第十條【突發(fā)事件應對措施符合比例原則】
第十一條【特定群體的特殊、優(yōu)先保護】
第十二條【應急征用與補償】
第十三條【時效中止和程序中止】
第十四條【國際合作與交流】
第十五條【表彰與獎勵】

第二章 管理與指揮體制
第十六條【應急管理體制和工作體系】
第十七條【突發(fā)事件應對機關(guān)的確定】
第十八條【涉及多地的突發(fā)事件應對機關(guān)的確定】
第十九條【行政領(lǐng)導機關(guān)與應急指揮機構(gòu)】
第二十條【應急指揮機構(gòu)的決定、命令、措施】
第二十一條【有關(guān)部門突發(fā)事件應對管理職責】
第二十二條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、基層群眾性自治組織的作用】
第二十三條【公民、法人和其他組織的義務】
第二十四條【武裝力量參加突發(fā)事件應急救援和處置工作】
第二十五條【人大常委會對突發(fā)事件應對工作的監(jiān)督】

第三章 預防與應急準備
第二十六條【突發(fā)事件應急預案體系】
第二十七條【應急管理部門指導應急預案體系建設】
第二十八條【應急預案的制定與修訂】
第二十九條【納入、制定相關(guān)規(guī)劃】
第三十條【國土空間規(guī)劃符合預防、處置突發(fā)事件的需要】
第三十一條【應急避難場所的規(guī)劃、建設和管理】
第三十二條【突發(fā)事件風險評估體系】
第三十三條【危險源、危險區(qū)域的調(diào)查、登記與風險評估】
第三十四條【調(diào)解處理社會安全矛盾糾紛】
第三十五條【單位安全管理制度】
第三十六條【高危行業(yè)單位的突發(fā)事件預防義務】
第三十七條【人員密集場所經(jīng)營管理單位的義務】
第三十八條【突發(fā)事件應對管理培訓制度】
第三十九條【應急救援隊伍】
第四十條【應急救援人員保障及職業(yè)資格要求】
第四十一條【武裝力量應急救援的專門訓練】
第四十二條【應急知識宣傳普及活動和應急演練】
第四十三條【學校應急知識教育和應急演練】
第四十四條【經(jīng)費保障與資金管理】
第四十五條【國家應急物資儲備保障制度】
第四十六條【地方政府和社會力量應急物資儲備保障制度】
第四十七條【應急運輸保障體系】
第四十八條【能源應急保障體系】
第四十九條【應急通信、應急廣播保障體系】
第五十條【突發(fā)事件衛(wèi)生應急體系】
第五十一條【急救醫(yī)療建設】
第五十二條【社會力量支持和捐贈】
第五十三條【紅十字會、慈善組織參與應對突發(fā)事件】
第五十四條【應急救援資金、物資的使用與管理】
第五十五條【巨災風險保險體系】
第五十六條【發(fā)揮科技力量作用】
第五十七條【突發(fā)事件專家咨詢論證制度】

第四章 監(jiān)測與預警
第五十八條【突發(fā)事件監(jiān)測制度】
第五十九條【突發(fā)事件信息系統(tǒng)】
第六十條【突發(fā)事件信息收集與報告制度】
第六十一條【突發(fā)事件信息報送制度】
第六十二條【突發(fā)事件隱患和監(jiān)測信息的分析評估】
第六十三條【突發(fā)事件預警制度】
第六十四條【預警警報的發(fā)布、報告及內(nèi)容】
第六十五條【突發(fā)事件預警發(fā)布平臺及預警信息的傳播】
第六十六條【發(fā)布三級、四級警報的應對措施】
第六十七條【發(fā)布一級、二級警報的應對措施】
第六十八條【預警期內(nèi)對重要商品和服務市場情況的監(jiān)測】
第六十九條【社會安全事件信息報告】
第七十條【預警警報的調(diào)整和解除】

第五章 應急處置與救援
第七十一條【突發(fā)事件應急響應制度】
第七十二條【啟動應急響應，采取應急處置措施】
第七十三條【自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件的應急處置措施】
第七十四條【社會安全事件的應急處置措施】
第七十五條【嚴重影響國民經(jīng)濟正常運行時的應急措施】
第七十六條【突發(fā)事件應急協(xié)作機制】
第七十七條【基層群眾性自治組織、其他組織組織群眾開展自救與互救】
第七十八條【有關(guān)單位的應急處置職責和義務】
第七十九條【突發(fā)事件發(fā)生地個人的義務】
第八十條【城鄉(xiāng)社區(qū)應急工作機制】
第八十一條【心理援助工作】
第八十二條【遺體處置及遺物保管】
第八十三條【政府及部門的信息收集與公民個人信息保護】
第八十四條【有關(guān)單位和個人獲取他人個人信息的要求及限制】
第八十五條【個人信息的專屬用途和銷毀要求】

第六章 事后恢復與重建
第八十六條【解除應急響應、停止執(zhí)行應急處置措施】
第八十七條【調(diào)查評估與恢復重建】
第八十八條【上一級政府對恢復重建的支持和指導】
第八十九條【開展善后工作】
第九十條【公民參加突發(fā)事件應對工作的工資待遇和福利保障】
第九十一條【傷亡、致病人員的保障和救治】
第九十二條【突發(fā)事件情況和應急處置工作報告】
第九十三條【審計監(jiān)督】
第九十四條【檔案管理】

第七章 法律責任
第九十五條【政府、有關(guān)部門及相關(guān)責任人員不履行或者不正確履行法定職責的法律責任】
第九十六條【有關(guān)單位的法律責任】
第九十七條【編造并傳播、故意傳播虛假信息的法律責任】
第九十八條【單位或個人不服從決定、命令或不配合相關(guān)措施的法律責任】
第九十九條【違反本法關(guān)于個人信息保護規(guī)定的責任】
第一百條【相關(guān)民事責任】
第一百零一條【緊急避險的適用】
第一百零二條【治安管理處罰與刑事責任】

第八章 附則
第一百零三條【緊急狀態(tài)】
第一百零四條【域外保護】
第一百零五條【有關(guān)外國人、無國籍人的規(guī)定】
第一百零六條【施行時間】

附錄一 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》修改前后對照
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》修改前后對照表

附錄二 2007年制定突發(fā)事件應對法的立法文件
關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》的說明
（2006年6月24日）
全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》修改情況的匯報
（2007年6月24日）
全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案二次審議稿）》審議結(jié)果的報告
（2007年8月24日）
全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案三次審議稿）》修改意見的報告
（2007年8月29日）

附錄三 2024年修訂突發(fā)事件應對法的立法文件
關(guān)于修訂《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的說明
（2021年12月20日）
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對管理法（草案）》修改情況的匯報
（2023年12月25日）
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對管理法（草案）》審議結(jié)果的報告
（2024年6月25日）
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（修訂草案）》修改意見的報告
（2024年6月27日）

附錄四 有關(guān)行政法規(guī)
自然災害救助條例
（2019年3月2日）
破壞性地震應急條例
（2011年1月8日）
中華人民共和國防汛條例
（2011年1月8日）
中華人民共和國抗旱條例
（2009年2月26日）
森林防火條例
（2008年12月1日）
草原防火條例
（2008年11月29日）
地質(zhì)災害防治條例
（2003年11月24日）
生產(chǎn)安全事故應急條例
（2019年2月17日）
核電廠核事故應急管理條例
（2011年1月8日）
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
（2007年4月9日）"