國家信訪局辦公室

國家信訪局辦公室關于進一步加強信訪新聞發布工作的通知
（國信辦發〔2015〕2號）

各省、自治區、直轄市信訪局（辦），副省級城市信訪局（辦），新疆生產建設兵團信訪局：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高信訪新聞發布工作水平，努力營造理解、支持信訪工作的良好氛圍，根據中央有關文件精神，現就進一步加強信訪新聞發布工作相關事宜通知如下：

一、全面把握信訪新聞發布的主要任務。緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署和信訪部門的工作職責，及時、準確地介紹信訪部門貫徹落實情況和取得的工作成效，增進公眾對信訪工作的了解。圍繞社會關切、輿論關注的信訪熱點、焦點問題，深入分析研究社會心理和網民需求，擬定發布口徑，快速反應、動態發聲，最大限度地減少和消除不實或歪曲報道的影響，形成正確輿論導向。圍繞樹立信訪部門為黨分憂、為民解難良好形象，宣傳推廣先進人物、典型經驗，講好人民信訪故事，傳遞人民信訪聲音，集聚起強大的正能量。

二、切實明確信訪新聞發布的重點內容。①重大政策措施。各級關于信訪工作的重大決策部署、重要文件精神的背景說明和內容解讀；暢通和拓寬信訪渠道、規范信訪秩序、推動解決信訪問題等重要工作措施的落實情況和內容解讀。②熱點問題。一段時期內的信訪形勢、信訪突出問題；在當地范圍內產生較大影響的信訪典型案件及處理情況。③突發事件。引起公眾和媒體廣泛關注、涉及信訪工作的重大敏感事件，需要及時表態澄清、消除不良影響的有關情況。④需要公眾周知的信訪工作其他情況。

三、大力加強信訪部門新聞發言人制度建設。縣級以上信訪部門要建立新聞發言人制度，省級信訪部門或信訪工作任務比較重的市級信訪部門應設立專職或兼職新聞發言人，條件具備的應成立專門機構，并逐步充實新聞發言人團隊力量。要注意選配政治素質好、政策理論水平高、熟悉信訪工作、具備一定新聞傳播知識的負責同志擔任新聞發言人。要為新聞發言人開展工作提供必要的培訓機會和工作條件，安排其列席本單位重要會議，閱讀重要文件，參與重大事件處理，提高其信息發布、政策解讀、輿論傳播、公關處理的能力。

四、靈活運用多種新聞發布方式。要根據信訪新聞發布工作的內容和目的，靈活選擇新聞發布會、網上訪談、信訪微博等多種形式主動發布信息。要適當采取圖表、動漫、卡通、漫畫等通俗鮮活的手段和數字、音頻、視頻等方式展示發布內容，使之更加可視、可讀、可感。有條件的地方可借助知名學者、網絡意見領袖的社會影響力，做好相關政策解讀、事件評述等工作，提高新聞發布工作權威性、可信度。要充分發揮門戶網站新聞發布主陣地作用，不斷拓展和完善門戶網站互動功能，搭建起新聞發布的“直通車”。要探索利用微博、微信、微視頻和客戶端為代表的“三微一端”新媒體，積極嘗試移動化、碎片化、矩陣化的發布方式，增進與公眾的交流和親和力。

五、切實加強組織領導。要把新聞發布工作擺上信訪工作重要議程，注重加強與新聞宣傳部門、互聯網信息內容主管部門以及有關新聞媒體的溝通聯系，建立常態化的會商聯動機制。主要負責同志要親自抓，在重大政策措施、重大安排部署實施時，要帶頭接受媒體采訪、表明立場態度，做好“第一新聞發言人”。辦信、接訪、網上投訴、督查等業務部門要主動參與到新聞發布工作中來，支持、配合新聞發布機構做好相關工作。新聞發布機構負責統籌政策解讀、互動回應、輿情處置等信息發布工作，并協調組織好媒體報道、輿論引導等工作。

國家信訪局辦公室

2015年1月27日