浙江省人民政府

第九條　縣級以上人民政府財政、發展和改革行政主管部門
應當建立健全工作機制，加強聯系、溝通和協商，保證政府投資預
算和政府投資項目年度計劃草案充分銜接；遇有重大問題難以協
調解決的，應當及時報請本級人民政府決定。
組織編制政府投資預算、政府投資項目年度計劃草案，應當充
分聽取各有關部門的意見，并可以通過適當的方式公開征求社會
— ２４ —
公眾的意見。
政府投資預算、政府投資項目年度計劃草案應當報本級人民
政府常務會議審定，經依法批準后執行。經批準的政府投資預算、
政府投資項目年度計劃應當按照規定向社會公布。
第十條　直接投資項目、資本金注入項目所需政府性資金，按
照項目的輕重緩急列入預算，并符合下列條件：
（一）從政府投資項目儲備庫中選擇確定項目；
（二）可行性研究報告依照政府投資項目管理的有關規定報
經批準，但因安排國家重大建設項目、應對重大突發性公共事件等
特殊情況，無法事先報經批準的除外。
縣級以上人民政府項目審批部門在項目建議書審批前，就資
金來源和項目投資征詢同級財政行政主管部門意見。
債務率超警戒線的設區市、縣（市、區）預警名單由省財政行
政主管部門每年下達至相關設區市、縣（市、區）人民政府，并抄送
省發展和改革行政主管部門。對債務率超警戒線的設區市、縣
（市、區），其項目審批部門對政府投資項目不得審批項目建議書；
因危房改造、地質災害防治等特殊情況確需審批項目建議書的，應
當報經省發展和改革、財政行政主管部門批準。對債務率未超警
戒線的設區市、縣（市、區），其政府投資項目涉及舉債的，應當由
縣級以上人民政府財政行政主管部門對債務風險進行評估。
第十一條　政府投資項目開展項目建議申報、勘察設計、可行
性研究、標底編制、咨詢評審以及征地拆遷等前期工作需要財政安
— ２５ —
排經費的，按照總額控制的原則由財政預算統籌安排，并應當按照
規定納入項目概算。
第十二條　政府投資項目確需融資的，通過發行地方政府債
券籌措，不得以其他任何方式舉借政府債務。
由市場主體按照市場化原則管理和運作的政府投資項目不適
用前款規定。
第十三條　政府投資預算一經批準下達，應當嚴格執行，不得
擅自調整。確因應對重大自然災害等突發事件和其他緊急狀況等
原因需要進行調整的，應當符合有關法律、法規和規章規定的程序
和要求。
第三章　預算執行
第十四條　政府投資項目財政資金的支付按照國庫集中支付
制度有關規定執行。項目行政主管部門、項目建設單位應當根據
批準的項目概算、本級政府投資預算，結合年度政府投資項目計
劃、項目合同、建設進度等因素辦理支付。
禁止截留、挪用或者以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取政府
投資資金。
第十五條　政府投資項目應當及時籌措落實自籌資金。
政府投資項目有財政資金以外的其他資金來源，項目建設單
位認為確有必要的，可以開立一個基本建設資金專用存款賬戶。
基本建設資金專用存款賬戶的開立應當遵守《人民幣銀行結算賬
— ２６ —
戶管理辦法》以及本級預算單位銀行賬戶管理相關規定。
第十六條　政府投資項目的施工圖設計及預算應當遵循限額
設計的要求進行編制，不得任意突破項目概算；確需調整項目概算
的，應當依照政府投資項目管理的有關規定重新報批。項目業主
不得要求設計單位超過項目概算進行設計。
對違反前款規定的，根據情況不予追加預算。
第十七條　政府投資項目不得任意變更設計及相應的工程合
同價。變更設計導致工程合同價變更的，應當報縣級以上人民政
府財政行政主管部門備案。
第十八條　對本辦法第十六條、第十七條規定的施工圖設計
及預算編制、工程設計與合同價變更，以及相應的概算調整等事
項，有關法律、法規和規章規定應當向縣級以上人民政府有關部門
和機構辦理審批、審查等手續的，依照其規定執行。
第十九條　政府投資項目結算工程價款前，有關項目承包單
位應當依照規定編制結算報告。
項目建設單位應當按照國家和省有關規定辦理工程價款結
算。項目行政主管部門應當會同縣級以上人民政府財政行政主管
部門加強對工程價款結算的監督。
第二十條　政府投資項目竣工后，項目業主應當依照規定編
制竣工財務決算，經其行政主管部門審核后，報經縣級以上人民政
府財政行政主管部門或者其授權的有關行政主管部門批復。
辦理政府投資項目資產交付使用手續，應當以經批準的竣工
— ２７ —
財務決算為依據。
第二十一條　本辦法第十六條至第二十條的規定，僅適用于
直接投資項目。
采取資本金注入、投資補助或者貼息等方式的政府投資項目，
其資金撥付后的有關管理依照國家和省相關規定執行。
第二十二條　項目業主和有關項目承包單位應當依照規定設
置財務會計機構或者指定財務會計專業人員，建立健全內部財務
管理制度，規范財務管理和會計核算，接受財政、審計等有關部門
的監督。
第二十三條　每一預算年度終了后，各部門在依法編制本部
門決算草案時，應當列明本部門政府投資的決算事項。
縣級以上人民政府財政行政主管部門應當根據本級各部門的
政府投資決算內容編制本級政府投資決算草案，作為本級決算草
案的組成部分。
決算草案的審查和批準，依照國家和省有關預算管理的規定
執行。
第四章　監督管理
第二十四條　縣級以上人民政府及其所屬部門和單位應當接
受本級人民代表大會及其常務委員會、有關專門委員會依法對政
府投資預算的監督，按照規定報告政府投資預算安排及執行情況、
接受質詢，并履行有關義務。
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第二十五條　縣級以上人民政府及其財政行政主管部門應當
組織對政府投資預算安排、執行等情況進行監督檢查；對監督檢查
中發現的問題，應當及時督促整改。
第二十六條　對政府投資，按照省人民政府有關規定逐步實
行績效評價制度，評價結果作為安排政府投資預算的重要依據。
政府投資績效評價的工作情況和評價結果，應當向本級人民
政府報告。
第二十七條　縣級以上人民政府審計部門應當依法對下列情
況進行審計監督：
（一）本級政府投資預算執行情況和年度決算；
（二）以財政資金為主要資金來源的直接投資項目、資本金注
入項目的總預算或者概算的執行情況、項目竣工決算。
必要時，縣級以上人民政府審計部門可以依法對與前款第
（二）項規定的直接投資項目、資本金注入項目直接相關的建設、
勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位的相關財務收支進行審
計監督。
第二十八條　公民、法人和其他組織對違反本辦法規定的行
為，有權向縣級以上人民政府及其財政、審計等部門舉報、投訴，任
何組織和個人不得壓制或者打擊報復。
縣級以上人民政府及其財政、審計等部門在接到舉報、投訴
后，應當及時進行調查和提出處理意見，并書面答復舉報人、投訴
人。對舉報人、投訴人的有關信息，應當予以保密。
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第五章　法律責任
第二十九條　對違反本辦法規定的行為，法律、法規和規章已
有處罰、處分規定的，依照其規定執行。
第三十條　縣級以上人民政府財政行政主管部門有下列行為
之一的，由有權機關給予警告或者通報批評，對負有直接責任的主
管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）無預算或者超預算撥款，或者無故拖延撥款的；
（二）未按規定對政府投資預算安排、執行等情況進行監督檢
查的；
（三）依法應當給予處分的其他行為。
第三十一條　項目建設單位、項目行政主管部門有下列行為
之一的，由有權機關對該單位給予警告或者通報批評，對負有直接
責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）擅自舉債籌措政府投資項目建設資金的；
（二）未按規定編制政府投資項目的概算、設計和預算的；
（三）未按規定實行單獨核算，或者多頭開戶的；
（四）未按規定籌措落實自籌資金的；
（五）為未經批準的超概算項目進行招投標和簽訂合同的；
（六）未按規定編制并報送政府投資項目竣工財務決算的；
（七）變更工程合同價未按規定備案的；
（八）未按規定設置財務會計機構或者指定財務會計人員，內
— ３０ —
部財務管理制度混亂的；
（九）依法應當給予處分的其他行為。
第三十二條　單位和個人截留、挪用或者以虛報、冒領、關聯
交易等手段騙取政府投資資金的，由有權機關責令改正，追回被截
留、挪用、騙取的政府投資資金，沒收違法所得，核減或者停止撥付
資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定對單位給
予警告、通報批評或者罰款，對個人給予處分或者罰款。
第三十三條　違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責
任。
第六章　附　　則
第三十四條　本辦法所稱項目合同，是指直接投資項目、資本
金注入項目的設計、施工、采購、監理、代建等合同。
項目合同有關工程價款的確定、變更及資金撥付、價款結算等
條款內容，應當與本辦法有關規定相銜接。
第三十五條　本辦法自２０１１ 年８ 月１ 日起施行。
— ３１ —
浙江省雷電災害防御和應急辦法
（２００５ 年３ 月１５ 日浙江省人民政府令第１９０ 號公布　根據
２００８ 年７ 月８ 日浙江省人民政府令第２４６ 號公布的《關于修改〈浙
江省雷電災害防御和應急辦法〉等３ 件規章的決定》第一次修正
　根據２０１８ 年１ 月２２ 日浙江省人民政府令第３６３ 號公布的《浙
江省人民政府關于修改〈浙江省政府投資項目管理辦法〉等４ 件
規章的決定》第二次修正）
第一章　總　　則
第一條　為了避免和減少雷電災害，維護人民生命和財產安
全，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國氣象
法》《中華人民共和國安全生產法》和《氣象災害防御條例》等法
律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條　在本省行政區域內從事雷電災害防御以及災害事故
應急處理，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條　雷電災害防御和應急處置工作，堅持預防為主、防御
與救助相結合，實行統一規劃、歸口管理、分工協作的原則。
第四條　縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的
領導，將雷電災害防御經費納入同級財政預算，逐步加大對雷電災
— ３２ —
害防御工作的投入，提高雷電災害預警和應急處置能力。
第五條　縣級以上氣象主管機構主管本行政區域內雷電災害
防御工作。
經濟和信息化、公安、建設、規劃、安全生產監督管理、質量技
術監督、電力等有關部門應當按照各自職責，共同做好雷電災害防
御和應急處置工作。
第六條　縣級以上氣象主管機構和有關部門應當鼓勵和支持
雷電災害防御科學技術研究，推廣和應用先進的雷電災害防御技
術，宣傳普及雷電災害防御的科學知識，增強全社會防雷減災意
識。
第二章　雷電災害防御
第七條　省氣象主管機構會同公安、建設、規劃、安全生產監
督管理等有關部門，編制全省雷電災害防御規劃，經專家論證后報
省人民政府批準公布。
市、縣（市、區，下同）氣象主管機構會同有關部門，依據全省
雷電災害防御規劃，編制本行政區域內的雷電災害防御實施方案，
經專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級氣象主管機
構備案。
第八條　雷電災害防御規劃及實施方案包括以下內容：
（一）雷電災害狀況分析；
（二）雷電災害的防御原則和基本要求；
— ３３ —
（三）雷電災害重點防御區；
（四）雷電災害的監測、預警工程建設；
（五）雷電災害防御措施等。
第九條　縣級以上氣象主管機構應當建立和完善雷電災害監
測網絡和預警信息系統，確保監測和預警系統的正常運行。
氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害性天氣的
監測，及時向社會發布雷電災害性天氣預報。
第十條　各類建（構）筑物、場所和設施安裝雷電防護裝置應
當符合國家有關防雷標準的規定。
新建、改建、擴建建（構）筑物、場所和設施的雷電防護裝置應
當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
建設工程防雷許可具體范圍劃分，按照國家規定執行。
第十一條　防雷產品必須符合國家標準，并經依法檢驗合格，
取得產品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產品。
第十二條　新建、改建、擴建建設工程雷電防護裝置的設計、
施工，可以由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核
電、通信等專業工程設計、施工資質的單位承擔。
從事雷電防護裝置檢測的資質認定，按照《氣象災害防御條
例》有關規定執行。
第十三條　從事雷電防護裝置檢測、工程設計和施工的單位，
應當執行國家標準、行業標準或者地方標準。
省標準化行政主管部門應當會同省氣象主管機構以及有關部
— ３４ —
門，按照保障安全生產的要求，完善雷電防御技術的地方標準，并
組織實施。
第十四條　油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化
等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發區內的礦區、旅游景點或者
投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場
所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大
型項目，其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上氣象
主管機構負責。未經設計審核或者設計審核不合格的，不得施工；
未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎設施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、
核電、通信等建設工程的行政主管部門，負責相應領域內建設工程
的防雷管理工作。建設工程竣工驗收時應取得具有相應資質的專
業檢測機構出具的雷電防護裝置檢測合格報告。
第十五條　雷電防護裝置施工單位必須按照批準的設計方案
進行施工，并對雷電防護裝置的施工質量負責。
檢測機構應當記錄檢測數據，登記建檔，出具檢測報告，并對
檢測數據的真實性負責。
第十六條　安裝雷電防護裝置的單位應當對雷電防護裝置進
行經常性的維護、保養，并委托雷電防護裝置檢測機構實施定期安
全檢測。
易燃易爆場所的雷電防護裝置應當每半年檢測１ 次，其他雷
電防護裝置每年檢測１ 次。
— ３５ —
第十七條　縣級以上氣象主管機構應當健全監督檢查制度，
嚴格履行監督責任。對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢
查情況和處理結果，應當予以記錄，公眾有權查閱。
縣級以上氣象主管機構依法實施行政許可和監督檢查，不得
擅自收取費用，不得要求有關單位和個人購買其指定的產品或者
設備。
第十八條　任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的
違法行為都有權檢舉和控告。
縣級以上氣象主管機構應當建立舉報制度，公開舉報電話或
者電子郵件地址；受理的舉報事項經核實后，應當形成書面材料，
及時作出處理。
第三章　雷電災害應急
第十九條　縣級以上氣象主管機構會同同級安全生產監督管
理、建設、公安、電力、通信、衛生等部門擬訂本行政區域的雷電災
害應急救援預案，報本級人民政府批準后公布。
第二十條　雷電災害應急救援預案包括下列內容：
（一）應急機構和有關部門的職責分工；
（二）雷電災害的監測與預警；
（三）雷電災害的分級與影響分析準備；
（四）救援人員的組織和應急準備；
（五）雷電災害的調查、報告和處理程序；
— ３６ —
（六）發生雷電災害時的應急保障；
（七）人員財產撤離、轉移路線、醫療救治等應急行動方案。
雷電災害應急預案應當根據實施情況及時進行修訂。
第二十一條　本辦法第十條所列的建（構）筑物或設施的使
用單位應當制定雷電災害應急搶救方案，建立應急搶救組織或者
指定兼職的應急搶救人員，落實應急搶救責任。
雷電災害應急搶救方案應當報安全生產監督管理部門和氣象
主管機構備案。
第二十二條　雷電災害發生后，有關單位應當迅速實施應急
搶救方案，并立即報告當地人民政府和安全生產監督管理部門、氣
象主管機構，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現
場。
當地人民政府或者安全生產監督管理部門、氣象主管機構接
到報告后，應當立即派人趕赴現場，組織搶險救災，防止災情擴大，
并按照國家和省有關規定及時將雷電災害情況上報上一級行政機
關。
第二十三條　市、縣人民政府接到雷電災害險情報告后，應當
啟動并組織實施相應的雷電災害應急救援預案。
縣級以上人民政府有關部門應當按照雷電災害應急預案的分
工，做好相應的應急工作。
有關單位和個人應當配合雷電災害救援工作，并提供一切便
利條件。
— ３７ —
第二十四條　發生雷電災害后，安全生產監督管理部門、氣象
主管機構應當會同有關部門及時組織調查，查明性質和責任，提出
整改措施，并對責任單位和責任人提出處理意見。
任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災害的依法調查處理。
第二十五條　縣級以上氣象主管機構應當及時統計分析本行
政區域內發生雷電災害的情況，并向社會公布。
第四章　法律責任
第二十六條　違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有
法律責任規定的，從其規定。
第二十七條　縣級以上人民政府、氣象主管機構和有關部門
有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員
依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規定編制雷電災害應急救援預案，或者未按照雷
電災害應急預案的要求履行職責的；
（二）對不符合技術標準的雷電防護裝置設計方案作出行政
許可的；
（三）對不符合條件的單位頒發雷電防護裝置檢測資質證書
的；
（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的；
（五）在雷電災害防御、應急處理中違反法律、法規和本辦法
規定，有其他瀆職、失職行為的。
— ３８ —
第二十八條　違反本辦法規定，有偽造、轉讓雷電防護裝置檢
測資質證書的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，可處
以２ 萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處以２ 萬元以上５ 萬元以下
罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承
擔賠償責任。
第五章　附　　則
第二十九條　在本省管轄的海域從事雷電災害防御和應急救
援活動，應當遵守本辦法。
第三十條　雷電災害按照人員傷亡、經濟損失、社會影響的程
度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標準，由省安全
生產監督管理部門會同省氣象主管機構擬訂，報省人民政府確認。
第三十一條　本辦法自２００５ 年５ 月１ 日起施行。
— ３９ —
浙江省野生植物保護辦法
（２０１０ 年９ 月１４ 日浙江省人民政府令第２７７ 號公布　根據
２０１８ 年１ 月２２ 日浙江省人民政府令第３６３ 號公布的《浙江省人民
政府關于修改〈浙江省政府投資項目管理辦法〉等４ 件規章的決
定》修正）
第一章　總　　則
第一條　為了保護、發展和合理利用野生植物資源，保護生物
多樣性，維護生態平衡，根據《中華人民共和國野生植物保護條
例》《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》《浙江省
森林管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條　本省行政區域內從事野生植物的保護、發展和利用，
應當遵守本辦法。
第三條　本辦法所稱的野生植物，包括國家重點保護野生植
物、省重點保護野生植物，以及列入《瀕危野生動植物種國際貿易
公約》附錄的我國野生植物。
第四條　野生植物資源實行嚴格保護、積極發展和合理利用
的方針。
第五條　縣級以上人民政府應當加強對野生植物資源保護工
— ４０ —
作的領導，組織制定野生植物保護規劃，采取有效措施，加大資金
投入，保護、發展和合理利用野生植物資源。
野生植物資源保護工作經費列入財政預算。
第六條　縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區
域林區內野生植物和林區外珍貴野生樹木的監督管理工作；縣級
以上人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內其他野生植物
的監督管理工作（林業和農業行政主管部門以下統稱為野生植物
行政主管部門）。林區與非林區具體界線不明確的，由所在地縣
級人民政府劃定。
縣級以上人民政府城市園林、風景名勝區行政主管部門負責
城市園林、風景名勝區內野生植物的監督管理工作。
財政、環境保護、交通運輸、工商、海關等有關部門和機構依照
各自職責，做好野生植物保護的相關工作。
第七條　任何單位和個人都有保護野生植物資源的義務，對
侵占或者破壞野生植物及其生長環境的行為有權檢舉和控告。
第二章　野生植物的保護
第八條　縣級以上人民政府及其有關部門應當組織開展野生
植物保護的宣傳教育，普及野生植物知識，提高公民保護野生植物
的意識。
每年四月為全省野生植物保護宣傳月。
第九條　縣級以上人民政府野生植物行政主管部門應當加強
— ４１ —
野生植物資源的調查，建立野生植物資源檔案。
野生植物資源調查至少每１０ 年組織１ 次。
第十條　國家重點保護野生植物分為國家一級保護野生植物
和國家二級保護野生植物。國家重點保護野生植物名錄的制定和
公布按照國家有關規定執行。
省重點保護野生植物名錄由省野生植物行政主管部門商有關
部門制定，報省人民政府批準并公布，并報國務院備案。
列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄的我國野生植
物，未列入國家重點保護野生植物名錄的，應當列入省重點保護野
生植物名錄。
第十一條　在國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物
物種天然集中分布區域，符合自然保護區設立條件的，應當依照有
關法律、行政法規的規定設立自然保護區。自然保護區的建設和
管理，按照自然保護區管理法律、法規、規章的規定執行。
前款規定以外的其他區域，可以建立野生植物保護小區、保護
點〔以下簡稱保護小區（點）〕。
第十二條　保護小區（點）由縣級人民政府野生植物行政主
管部門會同鄉（鎮）人民政府（包括街道辦事處，下同）、村民委員
會（包括森林經營管理單位），與森林、林木、土地所有權人和使用
權人充分協商后劃定，報縣級人民政府批準并公布，并報省野生植
物行政主管部門備案。
對特別重要的保護小區（點），經省野生植物行政主管部門審
— ４２ —
查后，由縣級人民政府報省人民政府批準并公布。
第十三條　縣級人民政府野生植物行政主管部門應當設置保
護小區（點）保護標志和設施。
任何單位和個人不得破壞、損壞保護小區（點）保護標志和設
施。
第十四條　縣級以上人民政府野生植物行政主管部門應當建
立野生植物保護信息系統，加強對野生植物生長環境的監視、監
測，維護和改善野生植物生長環境，及時消除影響野生植物生長的
不利因素。
第十五條　建設工程項目對野生植物的生長環境產生不利影
響的，建設單位提交的環境影響評價文件應當對此作出評價。環
境保護行政主管部門在審批環境影響評價文件時，應當按照《中
華人民共和國野生植物保護條例》的規定，征求野生植物行政主
管部門的意見。
建設單位在工程項目建設過程中應當按照環境影響評價文件
審批意見，對野生植物生長環境采取相應的保護措施，并承擔所需
費用。
第十六條　林木采伐、造林、撫育的作業設計方案應當根據野
生植物資源調查成果，標明作業區內的野生植物。
森林經營單位以及農業生產單位和個人在森林經營管理、農
業生產中應當采取有效措施，防止損壞野生植物。
禁止在野生植物保護小區（點）內進行毀壞野生植物的挖砂、
— ４３ —
取土、采石和開墾等活動。
第十七條　省野生植物行政主管部門應當組織建立野生植物
種質資源庫，搜集、整理、鑒定和保存野生植物種質資源，建立野生
植物種質資源繁育基地。
第三章　野生植物的采集
第十八條　禁止采集國家一級保護野生植物。
因科學研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家一級
保護野生植物的，應當按照《中華人民共和國野生植物保護條例》
有關規定申請采集證。
第十九條　采集國家二級保護野生植物的，申請人應當向所
在地縣級人民政府野生植物行政主管部門提出申請，由縣級人民
政府野生植物行政主管部門簽署意見后，報省野生植物行政主管
部門批準，并核發采集證。
第二十條　采集列入省重點保護野生植物名錄的林區內野生
植物和林區外珍貴野生樹木的，申請人應當向所在地縣級人民政
府林業行政主管部門提出申請，由縣級人民政府林業行政主管部
門簽署意見后，按照《浙江省森林管理條例》的規定報省林業行政
主管部門批準，并核發采集證。省林業行政主管部門可以委托設
區的市人民政府林業行政主管部門核發省重點保護野生植物采集
證。
采集前款規定以外的省重點保護野生植物的，采集單位和個
— ４４ —
人應當向縣級人民政府農業行政主管部門報備案。縣級人民政府
農業行政主管部門應當及時向省農業行政主管部門匯交備案材
料。省農業行政主管部門應當制定《浙江省重點保護野生植物采
集管理辦法（農業部分）》，明確允許采集的省重點保護野生植物
的種類、數量、地點、用途和方法。
第二十一條　采集城市園林或者風景名勝區內野生植物需要
依法申請辦理采集證的，應當先征得城市園林或者風景名勝區管
理機構的同意。
第二十二條　申請辦理采集證，應當提交下列材料：
（一）采集方案（包括采集目的、種類、數量、地點、期限和方
法）；
（二）用于人工培育的，應當提交培植場所的設施、設備和技
術條件等材料；
（三）用于科學研究和文化交流等用途的，應當提交相關部門
的批準文件或者科學研究和文化交流項目立項、合作協議等材料。
第二十三條　采集單位和個人必須嚴格按照采集證規定的種
類、數量、地點、期限和方法采集野生植物。
采集本辦法第二十條第二款規定的省重點保護野生植物的，
應當符合《浙江省重點保護野生植物采集管理辦法（農業部分）》
規定的種類、數量、地點、用途和方法。
采集作業涉及采挖、移植的，采集單位和個人應當依法采取植
被恢復等措施，防止水土流失。
— ４５ —
第二十四條　任何單位和個人不得改變采集證和《浙江省重
點保護野生植物采集管理辦法（農業部分）》規定的野生植物用
途。
第四章　野生植物的管理
第二十五條　鼓勵、支持人工培育野生植物。人工培育的野
生植物實行誰投入、誰所有。鼓勵單位和個人在房前屋后種植人
工培育的珍貴、稀有樹木。
除古樹名木外，采伐農村居民房前屋后個人種植的珍貴、稀有
樹木的，按照《中華人民共和國森林法》第三十二條規定執行。
第二十六條　人工培育野生植物實行備案制度。
人工培育野生植物的單位和個人，應當每年向培育場所所在
地縣級人民政府野生植物行政主管部門報備案，并提交下列材料：
（一）培育場所的基本情況，包括培育場所的地點、規模、品
種、設施、設備、技術條件等；
（二）年繁育數量；
（三）野生植物物種來源；
（四）省野生植物行政主管部門規定的其他材料。
縣級人民政府野生植物行政主管部門應當自收到報備案材料
之日起２０ 日內對人工培育野生植物場所進行現場核實，并簽署核
實意見。
縣級人民政府野生植物行政主管部門應當在規定的期限內向
— ４６ —
省野生植物行政主管部門匯交備案材料。
第二十七條　對未定名或者新發現的有重要價值的野生植
物，人工培育單位應當妥善保管繁殖材料及有關資料，并與當地縣
級人民政府野生植物行政主管部門簽訂保密協議，承擔保密義務。
第二十八條　縣級人民政府野生植物行政主管部門應當根據
人工培育野生植物備案記錄，出具野生植物人工培育產地證明。
需要由省野生植物行政主管部門出具野生植物人工培育產地證明
的，省野生植物行政主管部門應當根據縣級人民政府野生植物行
政主管部門提供的產地證明出具。
第二十九條　禁止出售、收購國家一級保護野生植物。
出售、收購國家二級保護野生植物的，按照《中華人民共和國
野生植物保護條例》的規定，由省野生植物行政主管部門批準。
進出口野生植物的，按照國家有關規定辦理相關手續。
第三十條　境外人員不得在本省行政區域內采集和收購野生
植物。
境外人員在本省行政區域內對野生植物進行野外考察的，應
當按照國家有關規定報經批準。
第三十一條　縣級以上人民政府野生植物行政主管部門應當
加強對野生植物采集、培育的監督檢查。接受檢查的單位和個人，
應當如實提供相關材料。
縣級以上人民政府野生植物行政主管部門在監督檢查中可以

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