甘肅省人民政府

甘肅省人民政府關于修改《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》等11件政府規章的決定

第154號


　　《甘肅省人民政府關于修改〈甘肅省流動人口計劃生育工作辦法〉等11件政府規章的決定》已經2020年8月3日十三屆省政府第98次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　 省長 唐仁健

2020年8月10日



甘肅省人民政府關于修改

《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》

等11件政府規章的決定

　　為了全面落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》確定的目標任務，省政府對涉及政府職能轉變、“放管服”改革和優化營商環境、食品藥品安全、疫情防控等方面的政府規章，根據中央有關文件精神和上位法相關規定進行了清理，決定對《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》等11件政府規章作出如下修改：

　　一、甘肅省流動人口計劃生育工作辦法

　　1.將第二條第二款中的“18周歲至49周歲的育齡人員”修改為“成年育齡人員”。

　　2.將第五條第一款、第五條第三款、第六條、第七條第五項、第十一條、第十三條第二款、第十六條、第二十一條中的“人口和計劃生育行政管理部門”，第十四條第二款中的“計劃生育行政管理部門”修改為“衛生健康行政管理部門”。

　　3.將第五條第二款中的“縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生、建設、教育、統計、工商等部門”修改為“縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住建、教育、統計、市場監管等部門”。

　　4.將第七條第五項、第十六條中的“人口和計劃生育技術服務機構”，第十一條中的“人口和計劃生育服務機構”修改為“婦幼健康服務機構”。

　　5.將第七條第五項中的“省人口和計劃生育委員會”修改為“省衛生健康行政管理部門”。

　　6.將第七條第六項、第七條第七項、第十六條中的“《生育保健服務證》”修改為“《生育登記服務證》”。

　　7.將第七條第七項中的“辦理一孩”修改為“辦理第一個和第二個子女”。

　　8.將第十條第三項中的“《甘肅省人口和計劃生育條例》”修改為“《甘肅省人口與計劃生育條例》”。

　　9.將第十二條第一款中的“流動育齡夫妻生育第一個子女的”修改為“流動育齡夫妻自主安排生育第一個和第二個子女的”。

　　10.將第二十一條中的“按照管理權限由有關部門依法給予行政處分，”修改為“依法給予處分；”。

　　二、甘肅省房產稅暫行條例實施細則

　　1.刪去第六條、第九條。

　　2.將第七條修改為“房產稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年房產稅。

　　依照房產租金繳納房產稅的，可在開具發票時繳納”。

　　三、甘肅省城鎮土地使用稅實施辦法

　　1.將第五條第二款修改為“實際占用的土地面積，包括經批準占用的土地面積和未經批準占用的土地面積。經批準占用的土地面積以不動產權證書記載面積或建設用地批準文件確定面積為準。未經批準占用的土地面積，由納稅人申報占用土地面積，以主管稅務機關核實確認的土地面積為準”。

　　2.將第五條第三款、第八條、第九條、第十一條中的“地方稅務部門”修改為“稅務部門”。

　　3.刪去第七條。

　　4.將第十條第一款修改為“土地使用稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年城鎮土地使用稅”。

　　四、甘肅省實施《退役士兵安置條例》辦法

　　1.將第二十條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監管部門”。

　　2.將第二十一條中的“省人民政府民政、財政部門擬定”修改為“省人民政府退役軍人事務、財政部門擬定”。

　　3.將第二十二條第一款修改為“自主就業退役士兵在退出現役后，可以自愿向安置地縣級人民政府退役軍人事務部門申請，免費接受一次職業教育和技能培訓”。

　　4.將第二十二條第二款修改為“職業教育和技能培訓由縣級人民政府退役軍人事務部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障等部門配合”。

　　五、甘肅省自然災害救助辦法

　　1.將第四條第二款、第二十一條、第二十七條、第三十條第一款、第三十一條、第三十六條中的“民政部門”修改為“應急管理部門”。

　　2.將第八條第二款中的“財政、民政部門”修改為“財政、應急管理部門”。

　　3.將第十七條中的“縣級以上人民政府水利、農牧、林業、國土、氣象、地震等部門”修改為“縣級以上人民政府水利、農業農村、林業、自然資源、氣象、地震等部門”。

　　4.將第二十一條中的“對災害造成特別重大或者重大人員傷亡、財產損失的可越級上報”修改為“受災地區縣級人民政府應急管理部門應當按照有關法律、行政法規和國務院應急預案規定的程序及時報告，必要時可以直接報告國務院”。

　　5.將第二十四條、第二十五條中的“民政等部門”修改為“應急管理等部門”。

　　6.將第二十六條中的“建設、國土等部門”修改為“住建、自然資源等部門”。

　　7.將第三十條中的“民政、財政部門”修改為“應急管理、財政部門”。

　　8.將第三十二條第一款中的“民政、財政等部門”修改為“應急管理、財政等部門”。

　　9.將第三十三條中的“縣級以上人民政府審計、監察、民政、財政等部門”修改為“縣級以上人民政府審計、應急管理、財政等部門”。

　　10.將第三十四條中的“由任免機關或者監察機關依法給予處分”修改為“依法給予處分”。

　　六、甘肅省人工影響天氣管理辦法

　　1.將第四條第二款修改為“發展改革、財政、公安、農業農村、林業、水利、自然資源、應急管理、生態環境、民航、通信等有關部門應當按照各自職責，做好人工影響天氣的相關工作”。

　　2.將第七條中的“本級發展和改革、農業、林業、環境保護等有關部門”修改為“本級發展改革、農業農村、林業、生態環境等有關部門”。

　　3.刪去第十條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十七條、第三十四條第一項。

　　4.將第十一條修改為“從事人工影響天氣作業的單位，應當符合省氣象主管機構規定的條件”。

　　5.將第十四條修改為“人工影響天氣作業單位應當按照國務院氣象主管機構制定的人工影響天氣作業人員培訓標準對從事人工影響天氣作業的人員進行崗前培訓。人工影響天氣作業人員應當掌握相關作業規范和操作規程后，方可實施人工影響天氣作業”。

　　6.將第二十二條、第二十四條第二款中的“安全生產監督管理部門”修改為“應急管理部門”。

　　7.將第二十三條中的“農業、林業、水利、國土資源、民政等有關部門”修改為“農業農村、林業、水利、自然資源、應急管理等有關部門”。

　　8.將第二十八條第二款修改為“人工影響天氣作業單位之間轉讓人工影響天氣作業設備的，應當自轉讓之日起三十日內向省氣象主管機構備案”。

　　9.將第三十三條修改為“違反本辦法，不具備從事人工影響天氣作業條件的單位實施人工影響天氣作業的，由縣級以上氣象主管機構按照管理權限，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規的規定予以處罰”。

　　七、甘肅省火災高危單位消防安全管理規定

　　1.將第四條第一款中的“公安機關”修改為“應急管理部門”。

　　2.將第四條第一款、第五條、第十二條第九項、第二十五條第二款、第二十六條第二款中的“公安機關消防機構”修改為“消防救援機構”。

　　3.將第四條第二款修改為“縣級以上人民政府教育、住建、市場監管、人防、文化旅游、衛生健康等部門應當在各自職責范圍內，依法加強對火災高危單位的消防安全監管，督促做好消防安全工作”。

　　4.將第九條第一款修改為：“火災高危單位應當依法建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備相應的消防器材和裝備，結合本單位實際，按相關規定制定滅火和應急疏散預案，每季度至少組織一次演練”。

　　5.增加第九條第二款為“未建立單位專職消防隊的火災高危單位應當依托志愿消防隊建立微型消防站，且每班（組）滅火處置人員不應少于六人”。

　　6.增加第十一條第二款為“鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師執業資格”。

　　7.將第十二條第三項修改為“確定消防安全重點部位，開展日常防火檢查、巡查，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，及時發現火災隱患，落實整改措施”。

　　8.將第二十條第一款修改為“火災高危單位的消防控制室應當嚴格執行國家有關規定，實行二十四小時雙人值班制度，值班人員應當按照國家規定取得相應的消防職業資格”。

　　9.將第二十一條修改為“火災高危單位應當加強防火檢查、巡查，及時發現和消除火災隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，安全疏散指示標志、應急照明完好，消防設施、器材和消防安全標志完好有效”。

　　10.將第二十二條修改為“設有建筑消防設施的火災高危單位，應當委托消防技術服務機構對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，定期進行維護保養，并將自動消防設施接入城市消防物聯網監測平臺，實時傳輸監測信息，確保消防設施完好有效。”

　　11.將第二十五條第一款修改為“火災高危單位應當每年委托消防技術服務機構對其消防安全狀況進行評估。消防安全評估內容主要包括單位消防安全管理、建（構）筑物防火性能、消防設施運行和從業人員消防安全素質等”。

　　八、甘肅省建筑消防設施管理規定

　　1.將第四條第一款、第七條、第八條、第十六條中的“公安機關消防機構”修改為“消防救援機構”。

　　2.將第四條第二款修改為“縣級以上人民政府住建、市場監管、民政、教育等部門應當按照各自職責，共同做好建筑消防設施管理的相關工作”。

　　3.將第十三條第一款修改為“建設單位應當按照國家標準、行業標準設置消防控制室。消防控制室應當嚴格執行國家有關規定，實行二十四小時雙人值班制度，值班人員應當按照國家規定取得相應的消防職業資格”。

　　4.將第十五條修改為“設有自動滅火系統、火災自動報警系統和機械防排煙系統等建筑消防設施的單位，應當依法委托消防技術服務機構進行維修、保養、檢測，并將自動消防設施接入城市消防物聯網監測平臺，實時傳輸監測信息”。

　　5.將第十六條中的“具備相應的資質、資格”修改為“具備相應的從業條件、資格”。

　　九、甘肅省市政消火栓管理辦法

　　1.將第四條第二款、第六條第三款、第八條、第九條、第十二條第二款中的“公安機關消防機構”修改為“消防救援機構”。

　　2.將第六條第一款、第八條中的“建設部門”修改為“住建部門”。

　　十、甘肅省專職消防隊建設管理辦法

　　1.將第三條第二款修改為“政府專職消防隊是指除國家綜合性消防救援隊以外，由各級人民政府建立的專職消防隊；單位專職消防隊是指由企業事業單位建立的專職消防隊”。

　　2.將第四條中的“縣級以上人民政府發展和改革、財政、民政、人力資源和社會保障、交通運輸、建設、稅務等部門”修改為“縣級以上人民政府發展改革、財政、民政、人力資源社會保障、交通運輸、住建、稅務等部門”。

　　3.將第五條第一款中的“公安機關”，第五條第二款、第十四條、第二十二條、第二十五條第二款、第二十六條、第二十七條中的“公安機關消防機構”，第十四條第一款第一項中的“公安機關、消防機構”修改為“消防救援機構”。

　　4.將第七條第二項修改為“建成區面積超過二平方公里或者居住人口一萬人以上的鄉（鎮）”。

　　5.將第八條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。

　　6.將第十條、第十一條第一款中的“省公安機關消防機構”修改為“省消防救援機構”。

　　7.將第十二條、第十六條、第十八條、第十九條中的“專職消防員”修改為“專職消防員、消防文員”。

　　8.將第十二條第一款第三項修改為“專職隊員應具有高中畢業以上學歷，消防文員應具有大專以上學歷”。

　　9.將第十二條第二款修改為“專職消防隊負責人應具有大專以上學歷，取得消防職業資格證書。專職消防員優先從具有消防技能和專業特長的人員中招錄”。

　　10.將第十五條第一款修改為“專職消防隊實行準軍事化、準現役化管理，執行晝夜執勤、請假輪休、值班交接等制度”。

　　11.將第十九條中的“基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險”修改為“基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險和住房公積金”。

　　12.將第二十一條修改為“參加火災撲救、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員和消防文員，按照規定給予生活保障、醫療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家綜合性消防救援隊伍指戰員同等標準的優撫政策執行”。

　　十一、甘肅省科學技術獎勵辦法

　　1.將第十條修改為“省科學技術獎每年評選一次。甘肅省科技功臣獎每次授予人數不超過一名，可以空缺。甘肅省自然科學獎、甘肅省技術發明獎、甘肅省科技進步獎設特等獎、一等獎、二等獎和三等獎，特等獎不超過二項，可以空缺；一等獎、二等獎和三等獎授獎比例為1∶4∶5，授獎項目總數不超過一百五十項”。

　　2.將第十一條第四項修改為“中國人民解放軍駐甘有關單位”。

　　3.將第十七條第一款修改為“甘肅省科技功臣獎獎金為八十萬元。甘肅省自然科學獎、甘肅省技術發明獎、甘肅省科技進步獎特等獎和一、二、三等獎，獎金分別為十五萬元和八萬元、四萬元、二萬元”。

　　此外，對相關規章的條文序號、數字的使用等按照《立法技術規范（試行）（一）（二）》作出相應調整。



甘肅省流動人口計劃生育工作辦法



　　第一條 為了加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區域內流動人口計劃生育服務和管理活動。

　　本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員，但下列人員除外：

　　（一）因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

　　（二）在設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

　　第三條 縣級以上人民政府領導本行政區域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地國民經濟社會發展規劃，所需經費列入同級財政預算。

　　縣級以上人民政府應當建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行責任制考核，落實一票否決，兌現獎罰規定。

　　第四條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的縣級人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

　　第五條 縣級以上人民政府衛生健康行政管理部門應有辦事機構并配備工作人員，具體負責本行政區域內的流動人口計劃生育工作，并對本行政區域內的各有關部門或單位落實管理目標責任制的情況進行監督、檢查和考核。

　　縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住建、教育、統計、市場監管等部門應當按照各自職責做好流動人口計劃生育等服務管理工作，對流動人口計劃生育工作實行綜合治理，并接受檢查、考核。

　　前款規定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗有關證件時，應當依法核查經現居住地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處衛生健康行政管理部門查驗蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經查驗蓋章的，應當及時通報當地衛生健康行政管理部門。

　　第六條 各級工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體要發揮各自的社會職能作用，協助同級人民政府衛生健康行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。

　　第七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列流動人口計劃生育工作職責：

　　（一）為流動人口提供人口和計劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務；

　　（二）為流動人口免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

　　（三）為流出育齡婦女免費辦理《婚育證明》；對于材料齊全、經核實無誤的，應當即時辦理；需要進一步核實的，應在五個工作日內辦理；對于材料不齊全的，應一次告知辦理證明所需全部材料；

　　（四）依法查驗和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對不按規定辦理《婚育證明》的，應當責令改正；

　　（五）定期組織流入已婚育齡婦女在縣級以上衛生健康行政管理部門批準的具有資質的婦幼健康服務機構進行避孕節育和生殖健康檢查，由以上單位出具省衛生健康行政管理部門統一印制的《流動人口避孕節育情況報告單》，并通過一定方式向流動人口告知服務機構地址以及聯系方式；不得要求流動已婚育齡婦女返回戶籍地進行避孕節育情況檢查；

　　（六）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發《生育登記服務證》；

　　（七）為現居住地流入育齡夫妻辦理第一個和第二個子女《生育登記服務證》；

　　（八）依法查處流動人口違反人口和計劃生育規定的行為，征收社會撫養費。

　　第八條 村(居)民委員會要做好本社區內流動人口的計劃生育工作，履行下列責任：

　　（一）協助鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記流動育齡人口的計劃生育情況，及時向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報相關信息；

　　（二）向流動人口進行法律政策宣傳教育和訪視指導，提供避孕節育、優生優育和生殖健康咨詢服務；

　　（三）對有關部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監督和評議。

　　第九條 流動人口應當自覺實行計劃生育，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育服務管理。

　　流動育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。

　　流動育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

　　在到達現居住地三十日內，向現居住地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現居住地通信地址。

　　第十條 流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優待：

　　（一）免費獲得人口和計劃生育法律、法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等知識的宣傳、咨詢服務；

　　（二）免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

　　（三）晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照《甘肅省人口與計劃生育條例》規定，享受休假等；

　　（四）實行計劃生育的，在生產經營方面獲得支持、優惠，在社會救濟等方面享受優先照顧。

　　第十一條 各級婦幼健康服務機構為流動人口免費提供計劃生育技術服務所需經費，應當憑流動人口居民身份證號碼、受術者簽字及手術記錄單，每季度向縣級衛生健康行政管理部門申報，經縣級衛生健康行政管理部門核定，報縣級財政部門及時撥付。

　　第十二條 流動育齡夫妻自主安排生育第一個和第二個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：

　　（一）夫妻雙方的居民身份證；

　　（二）結婚證；

　　（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

　　流動育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起七個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起十五個工作日內予以反饋。核查屬實的，育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記，不予辦理的，應當書面說明理由。

　　現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起十五個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

　　第十三條 實行流動人口信息化管理，建立健全信息通報制度。

　　縣級以上人民政府衛生健康行政管理部門建立流動人口信息管理系統，把流動人口納入全員人口信息管理，建立協查通報制度，實現流動人口信息資源共享。

　　鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當及時采集、錄入和更新流動人口信息；戶籍所在地和現居住地應當及時進行信息協查交換。

　　鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時應當主動出示工作證件，規范工作程序，尊重流動人口個人隱私。

　　流動人口應當積極配合鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節育等信息。

　　第十四條 對流入育齡人口按照誰用工誰負責、誰受益誰管理的原則，實行分類管理、分工負責。有用工單位的，由用工單位負責；從事個體工商業的，由發證發照單位負責；無固定從業場所的流動小販、工匠和無業閑居人員，由其現居住地的村(居)民委員會負責；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負責。

　　前款規定的有關單位，應有辦事機構或者專(兼)職工作人員，具體負責管轄范圍內育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府衛生健康行政管理部門的監督、檢查和考核。

　　第十五條 村（居）民委員會應當掌握本轄區內居民房屋買賣和租賃情況，及時了解流動人口計劃生育情況。

　　房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織和個人在村（居）民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

　　第十六條 婦幼健康服務機構、醫療保健機構在為流入已婚育齡婦女提供孕產期保健服務時，應當核查其《婚育證明》和《生育登記服務證》；對未持有《婚育證明》和《生育登記服務證》的，應當及時將有關情況通報所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府衛生健康行政管理部門。

　　第十七條 各級人民政府和有關部門應當對流動人口計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達到流動人口計劃生育目標管理要求的，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，并追究主要負責人的行政責任。

　　第十八條 流動人口未依照本辦法規定辦理《婚育證明》的，現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當通知其在三個月內補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

　　第十九條 房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織或者個人未依照本辦法規定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

　　第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規已有處理規定的，從其規定。

　　第二十一條 各級人民政府衛生健康行政管理部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肅省人民政府令第22號發布的《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。



甘肅省房產稅暫行條例實施細則



　　第一條 本細則依照《中華人民共和國房產稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十條的規定制定。

　　第二條 凡在本省屬房產稅開征范圍的單位和個人，均應按照《條例》和本細則規定繳納房產稅。

　　第三條 房產稅由單位或個人申報，當地稅務機關核實征收。

　　第四條 房產稅納稅義務人的所有房產，包括生產性用房和非生產性用戶，不論其是否使用，凡按財政部制定的財務會計制度規定列入“固定資產”的，均應繳納房產稅。

　　第五條 根據《條例》第三條規定，房產原值一次減除３０％后的余值為房產稅的計稅依據。

　　沒有房產原值作為依據的，由房產所在地的縣（市、區）稅務局參考同類房產核定。

　　第六條 房產稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年房產稅。

　　依照房產租金繳納房產稅的，可在開具發票時繳納。

　　第七條 新建或購買的房屋應于建成或購買后三十日內辦理納稅申報登記。如新建房屋竣工決算未作出，應按預算申報納稅，待工程決算作出后，再行結算稅款，多退少補。

　　第八條 本實施細則自1986年10月1日起施行。



甘肅省城鎮土地使用稅實施辦法



　　第一條 根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(以下簡稱“條例”)，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區域內的城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，應當依照條例和本辦法的規定繳納城鎮土地使用稅(以下簡稱“土地使用稅”)。

　　第三條 擁有土地使用權的單位和個人，為土地使用稅的納稅人。土地出租的，出租人為納稅人；土地使用權共有的，由共有各方按其實際使用的土地面積占總面積的比例，分別計算繳納土地使用稅；土地使用權未確定或土地權屬糾紛未解決的，土地使用稅由土地的實際使用人或占有人繳納。

　　第四條 土地使用稅具體適用稅額依照省人民政府確定的標準執行。

　　第五條 土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，依照適用稅額標準計算征收。

　　實際占用的土地面積，包括經批準占用的土地面積和未經批準占用的土地面積。經批準占用的土地面積以不動產權證書記載面積或建設用地批準文件確定面積為準。未經批準占用的土地面積，由納稅人申報占用土地面積，以主管稅務機關核實確認的土地面積為準。

　　土地管理部門應當向土地所在地的稅務部門提供土地使用權屬資料。

　　第六條 市(州)、縣(市、區)人民政府應當根據實際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省人民政府確定的適用稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省人民政府批準執行。

　　土地等級發生變化的，市(州)、縣(市、區)人民政府應當及時調整其適用稅額標準，報省人民政府批準執行。

　　第七條 應稅和免稅土地不易劃分清楚的，由土地所在地的稅務部門根據土地的實際使用情況確定。

　　免稅土地改變土地用途，改變后應當納入應稅范圍的，從改變土地用途次月起，依照本辦法的規定繳納土地使用稅。

　　第八條 土地使用稅由土地所在地的稅務部門征收。納稅人不論是否獨立核算，均應當向土地所在地的稅務部門繳納土地使用稅。

　　第九條 土地使用稅按年計算，分次繳納。每年5月、11月為征收入庫期，納稅人可自行選擇一次性申報繳納全年城鎮土地使用稅。

　　土地使用不滿一年或享受免稅期滿恢復應稅時間不滿一年的，按月換算計征。

　　第十條 納稅人應當在土地管理部門核發土地使用手續后三十日內，向土地所在地的稅務部門報送土地權屬、面積、位置、使用情況等有關資料，并辦理申報登記。

　　土地使用權變更的，轉讓、受讓雙方應當在變更后三十日內，持有關資料到土地所在地的稅務部門辦理變更手續。

　　第十一條 本辦法自2012年1月1日起施行。



甘肅省實施《退役士兵安置條例》辦法



第一章 總 則

　　第一條 根據《退役士兵安置條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內接收、安置退役士兵的相關工作適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。

　　第四條 退役士兵安置堅持城鄉一體和重點安置原則。

　　實行以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的安置制度。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對退役士兵安置工作的領導,建立退役士兵安置工作機制。把退役士兵安置專項經費和工作經費納入本級財政預算。將退役士兵安置工作納入國防動員以及雙擁考核評比目標體系。

　　第六條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。

　　縣級以上人民政府有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。

　　第七條 全社會應當尊重、優待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

　　國家機關、社會團體、企業事業單位，都有依法接收安置退役士兵的責任和義務。在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應當優先招收錄用或者聘用退役士兵。退役士兵報考公務員、事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷。接收安置退役士兵的單位按照國家規定享受優惠政策。

　　第八條 退役士兵應當遵守有關退役士兵安置的法律法規，服從人民政府的安置。

第二章 移交與接收

　　第九條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門根據國務院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委職能部門制定的退役士兵年度移交計劃接收退役士兵。

　　第十條 退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。入伍時是普通高等學校在校學生，退出現役后不復學的，其安置地為入學前戶口所在地；退出現役后復學的，其安置地為入伍時戶口所在地。

　　第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

　　(一)服現役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現戶口所在地安置；

　　(二)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿兩年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置；

　　(三)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經省退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。

　　易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

　　第十二條 退役士兵有下列情形之一的，根據本人申請，可以由省人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：

　　(一)因戰致殘的；

　　(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；

　　(三)是烈士子女的；

　　(四)父母雙亡的。

　　第十三條 自主就業的退役士兵應當自被批準退出現役之日起三十日內，持退出現役證件、部隊行政介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

　　安排工作的退役士兵應當在規定的時間內，持接收安置通知書、退出現役證件和介紹信到規定的安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

　　退休、供養的退役士兵到指定的退役士兵安置工作主管部門報到。

　　第十四條 退役士兵檔案由所在部隊團以上單位，按照國家檔案管理的有關規定，移交給安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。

　　第十五條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應當按照國家檔案管理有關規定辦理退役士兵檔案的接收、保管、查閱和轉遞工作，并建立退役士兵基礎信息數據庫。

　　自主就業的退役士兵檔案，由縣級以上人民政府設立的公共就業人才服務機構免費管理。

　　安排工作的退役士兵檔案，由退役士兵安置工作主管部門移交給退役士兵接收單位管理。

　　退休、供養的退役士兵檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交給相應的服務管理機構管理。

　　第十六條 縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應當在退役士兵檔案審核完畢且退役士兵報到后，為退役士兵開具落戶介紹信；退役士兵持落戶介紹信到指定的公安機關辦理戶口登記，公安機關應當及時辦理。

　　第十七條 退役士兵發生與服役有關的問題，由其原部隊負責處理；發生與安置有關的問題，由安置地縣級以上人民政府負責處理。

　　第十八條 退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過三十日的，視為自行放棄安置待遇。

第三章 自主就業

　　第十九條 退役士兵符合下列情形之一的，由安置地縣級人民政府扶持自主就業：

　　(一)不符合安排工作或者退休、供養條件的；

　　(二)符合安排工作條件，但退役時選擇自主就業的。

　　第二十條 對從事個體經營的退役士兵，按照國家規定給予稅收優惠，給予小額擔保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業外，自其在市場監管部門首次注冊登記之日起三年內，免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。

　　第二十一條 對自主就業的退役士兵，由安置地縣級人民政府發給一次性經濟補助。一次性經濟補助標準和發放辦法由省人民政府退役軍人事務、財政部門擬定，報省人民政府批準后執行。

　　自主就業退役士兵一次性經濟補助按照國家規定免征個人所得稅。

　　第二十二條 自主就業退役士兵在退出現役后，可以自愿向安置地縣級人民政府退役軍人事務部門申請，免費參加一次職業教育和技能培訓。

　　職業教育和技能培訓由縣級人民政府退役軍人事務部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障等部門配合。

　　職業教育和技能培訓堅持“自愿報名、免費培訓；技能為主、自主選擇；屬地管理、就近培訓；統籌安排、協調推進”的原則。

　　職業教育和技能培訓經費，由縣級以上人民政府列入財政預算。

　　第二十三條 自主就業的退役士兵在參加國家機關、社會團體和事業單位招錄公務員、招聘人員時，可按照國家和本省有關規定享受照顧政策。

　　第二十四條 有勞動能力的殘疾退役士兵，優先享受國家規定的殘疾人就業優惠政策。

　　第二十五條 自主就業的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農村土地，承包期內不得違法收回或者強制流轉；通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地，承包期內其家庭成員可以繼續承包；承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。

　　自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的，可以申請承包農村土地，村民委員會或者村民小組應當優先解決。

第四章 安排工作

　　第二十六條 退役士兵符合下列條件之一的，由縣級以上人民政府安排工作：

　　(一)士官服現役滿十二年的；

　　(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；

　　(三)因戰致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

　　(四)是烈士子女的。

　　符合前款規定條件的退役士兵，在艱苦地區和特殊崗位服現役的，優先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，由安置地人民政府予以妥善安置。

　　第二十七條 對符合政府安排工作條件的退役士兵，縣級人民政府要根據其在部隊的服役貢獻，按照《甘肅省符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分表》進行量化評分,公開、公平、公正安排退役士兵選崗就業。

不分頁顯示　　　總共3頁　　1 [2] [3]

　　下一頁