交通運輸部

（七）制作并當場交付《行政強制措施決定書》；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

對查封、扣押的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，應當進行全程音像記錄。

第五十五條  發(fā)生緊急情況，需要當場實施行政強制措施的，執(zhí)法人員應當在二十四小時內向執(zhí)法部門負責人報告，補辦批準手續(xù)。執(zhí)法部門負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。

第五十六條  實施查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜需延長查封、扣押期限的，應當經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

需要延長查封、扣押期限的，執(zhí)法人員應當制作《延長行政強制措施期限通知書》，將延長查封、扣押的決定及時書面通知當事人，并說明理由。

對物品需要進行檢測、檢驗或者技術鑒定的，應當明確檢測、檢驗或者技術鑒定的期間，并書面告知當事人。查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗或者技術鑒定的費用由執(zhí)法部門承擔。

第五十七條  執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后，應當及時查清事實，在本規(guī)定第五十六條規(guī)定的期限內作出處理決定。對違法事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的，作出解除的決定。

第五十八條  對查封、扣押的財物，執(zhí)法部門應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。

第五十九條  有下列情形之一的，應當及時作出解除查封、扣押決定，制作《解除行政強制措施決定書》，并及時送達當事人，退還扣押財物：

（一）當事人沒有違法行為；

（二）查封、扣押的場所、設施、財物與違法行為無關；

（三）對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；

（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；

（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

第六章  行政處罰

第一節(jié)  簡易程序

第六十條  違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處二百元以下、對法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條  執(zhí)法人員適用簡易程序當場作出行政處罰的，應當按照下列步驟實施：

（一）向當事人出示交通運輸行政執(zhí)法證件并查明對方身份；

（二）調查并收集必要的證據(jù)；

（三）口頭告知當事人違法事實、處罰理由和依據(jù)；

（四）口頭告知當事人享有的權利與義務；

（五）聽取當事人的陳述和申辯并進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當采納；

（六）填寫預定格式、編有號碼的《當場行政處罰決定書》并當場交付當事人，《當場行政處罰決定書》應當載明當事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及執(zhí)法部門名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章；

（七）當事人在《當場行政處罰決定書》上簽名或蓋章，當事人拒絕簽收的，應當在行政處罰決定書上注明；

（八）作出當場處罰決定之日起五日內，將《當場行政處罰決定書》副本提交所屬執(zhí)法部門備案。

第二節(jié)  普通程序

第六十二條  除依法可以當場作出的行政處罰外，執(zhí)法部門實施行政檢查或者通過舉報、其他機關移送、上級機關交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的交通運輸違法行為的，應當及時決定是否立案。

第六十三條  立案應當填寫《立案登記表》，同時附上與案件相關的材料，由執(zhí)法部門負責人批準。

第六十四條  執(zhí)法部門應當按照本規(guī)定第四章的規(guī)定全面、客觀、公正地調查，收集相關證據(jù)。

第六十五條  委托其他單位協(xié)助調查、取證的，應當制作并出具協(xié)助調查函。

第六十六條  執(zhí)法部門作出行政處罰決定的，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為；構成違法行為、但依法不予行政處罰的，執(zhí)法部門應當制作《責令改正違法行為通知書》，責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第六十七條  執(zhí)法人員在初步調查結束后，認為案件事實清楚，主要證據(jù)齊全的，應當制作案件調查報告，提出處理意見，報辦案機構審核。

第六十八條  案件調查報告經(jīng)辦案機構負責人審查后，執(zhí)法人員應當將案件調查報告、案卷報執(zhí)法部門負責人審查批準。

第六十九條  執(zhí)法部門負責人批準案件調查報告后，擬對當事人予以行政處罰的，執(zhí)法人員應當制作《違法行為通知書》，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內容，并告知當事人依法享有陳述權、申辯權或者要求舉行聽證的權利。

第七十條  當事人要求陳述、申辯的，應當如實記錄當事人的陳述、申辯意見。符合聽證條件，當事人要求組織聽證的，應當按照本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽證。

執(zhí)法部門應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由、證據(jù)認真進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當予以采納。不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

第七十一條  有下列情形之一，在執(zhí)法部門負責人作出行政處罰的決定之前，應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接關系當事人或者第三人重大權益，經(jīng)過聽證程序的；

（三）案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當進行法制審核的其他情形。

初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第七十二條  從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進行合法性審核，并提出書面審核意見：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；

（二）行政執(zhí)法程序是否合法；

（三）案件事實是否清楚，證據(jù)是否合法充分；

（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，裁量基準運用是否適當；

（五）執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門的法定權限；

（六）行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范；

（七）違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關。

第七十三條  執(zhí)法部門負責人經(jīng)審查，根據(jù)不同情況分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第七十四條  有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；

（二）除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外，當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰；

（三）精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療；

（四）不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，但應責令監(jiān)護人加以管教；

（五）其他依法不予行政處罰的情形。

初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

違法行為在二年內未被處罰的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。

對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，執(zhí)法部門應當對當事人進行教育。

第七十五條  作出行政處罰決定應當適用違法行為發(fā)生時的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認為是違法的，適用新的規(guī)定。

第七十六條  行政處罰案件有下列情形之一的，應當提交執(zhí)法部門重大案件集體討論會議決定：

（一）擬作出降低資質等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物的；

（二）認定事實和證據(jù)爭議較大的，適用的法律、法規(guī)和規(guī)章有較大異議的，違法行為較惡劣或者危害較大的，或者復雜、疑難案件的執(zhí)法管轄區(qū)域不明確或有爭議的；

（三）對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的其他情形。

第七十七條  執(zhí)法部門作出行政處罰決定，應當制作《行政處罰決定書》。行政處罰決定書的內容包括：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的執(zhí)法部門名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書應當蓋有作出行政處罰決定的執(zhí)法部門的印章。

第七十八條  執(zhí)法部門應當自行政處罰案件立案之日起九十日內作出行政處罰決定。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準延長三十日。

第七十九條  執(zhí)法部門應當依法公開行政處罰決定信息，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的，執(zhí)法部門應當在三日內撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。

第三節(jié)  聽證程序

第八十條  執(zhí)法部門在作出下列行政處罰決定前，應當在送達《違法行為通知書》時告知當事人有要求舉行聽證的權利：

（一）責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；

（二）降低資質等級、吊銷許可證件；

（三）較大數(shù)額罰款；

（四）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；

（五）其他較重的行政處罰；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

前款第（三）、（四）項規(guī)定的較大數(shù)額，地方執(zhí)法部門按照省級人大常委會或者人民政府規(guī)定或者其授權部門規(guī)定的標準執(zhí)行。海事執(zhí)法部門按照對自然人處1萬元以上、對法人或者其他組織10萬元以上的標準執(zhí)行。

第八十一條  執(zhí)法部門不得因當事人要求聽證而加重處罰。

第八十二條  當事人要求聽證的，應當自收到《違法行為通知書》之日起五日內以書面或者口頭形式提出。當事人以口頭形式提出的，執(zhí)法部門應當將情況記入筆錄，并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

第八十三條  執(zhí)法部門應當在舉行聽證的七日前向當事人及有關人員送達《聽證通知書》，將聽證的時間、地點通知當事人和其他聽證參加人。

第八十四條  聽證設聽證主持人一名，負責組織聽證；記錄員一名，具體承擔聽證準備和制作聽證筆錄工作。

聽證主持人由執(zhí)法部門負責人指定；記錄員由聽證主持人指定。

本案調查人員不得擔任聽證主持人或者記錄員。

第八十五條  聽證主持人在聽證活動中履行下列職責：

（一）決定舉行聽證的時間、地點；

（二）決定聽證是否公開舉行；

（三）要求聽證參加人到場參加聽證、提供或者補充證據(jù)；

（四）就案件的事實、理由、證據(jù)、程序、處罰依據(jù)和行政處罰建議等相關內容組織質證和辯論；

（五）決定聽證的延期、中止或者終止，宣布結束聽證；

（六）維持聽證秩序。對違反聽證會場紀律的，應當警告制止；對不聽制止，干擾聽證正常進行的旁聽人員，責令其退場；

（七）其他有關職責。

第八十六條  聽證參加人包括：

（一）當事人及其代理人；

（二）本案執(zhí)法人員；

（三）證人、檢測、檢驗及技術鑒定人；

（四）翻譯人員；

（五）其他有關人員。

第八十七條  要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當事人。當事人在聽證活動中享有下列權利：

（一）申請回避；

（二）參加聽證，或者委托一至二人代理參加聽證；

（三）進行陳述、申辯和質證；

（四）核對、補正聽證筆錄；

（五）依法享有的其他權利。

第八十八條  與聽證案件處理結果有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，作為第三人申請參加聽證的，應當允許。為查明案情，必要時，聽證主持人也可以通知其參加聽證。

第八十九條  委托他人代為參加聽證的，應當向執(zhí)法部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書以及委托代理人的身份證明文件。

授權委托書應當載明委托事項及權限。委托代理人代為放棄行使陳述權、申辯權和質證權的，必須有委托人的明確授權。

第九十條  聽證主持人有權決定與聽證案件有關的證人、檢測、檢驗及技術鑒定人等聽證參加人到場參加聽證。

第九十一條  聽證應當公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密的除外。

公開舉行聽證的，應當公告當事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽證的時間、地點等。

第九十二條  聽證按下列程序進行：

（一）宣布案由和聽證紀律；

（二）核對當事人或其代理人、執(zhí)法人員、證人及其他有關人員是否到場，并核實聽證參加人的身份；

（三）宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單，告知當事人有申請主持人回避、申辯和質證的權利；對不公開聽證的，宣布不公開聽證的理由；

（四）宣布聽證開始；

（五）執(zhí)法人員陳述當事人違法的事實、證據(jù)，擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù)；執(zhí)法人員提出證據(jù)時，應當向聽證會出示。證人證言、檢測、檢驗及技術鑒定意見和其他作為證據(jù)的文書，應當當場宣讀；

（六）當事人或其代理人對案件的事實、證據(jù)、適用法律、行政處罰意見等進行陳述、申辯和質證，并可以提供新的證據(jù)；第三人可以陳述事實，提供證據(jù)；

（七）聽證主持人可以就案件的有關問題向當事人或其代理人、執(zhí)法人員、證人詢問；

（八）經(jīng)聽證主持人允許，當事人、執(zhí)法人員就案件的有關問題可以向到場的證人發(fā)問。當事人有權申請通知新的證人到會作證，調取新的證據(jù)。當事人提出申請的，聽證主持人應當當場作出是否同意的決定；申請重新檢測、檢驗及技術鑒定的，按照有關規(guī)定辦理；

（九）當事人、第三人和執(zhí)法人員可以圍繞案件所涉及的事實、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進行辯論；

（十）辯論結束后，聽證主持人應當聽取當事人或其代理人、第三人和執(zhí)法人員的最后陳述意見；

（十一）中止聽證的，聽證主持人應當宣布再次聽證的有關事宜；

（十二）聽證主持人宣布聽證結束，聽證筆錄交當事人或其代理人核對。當事人或其代理人認為聽證筆錄有錯誤的，有權要求補充或改正。當事人或其代理人核對無誤后簽名或者蓋章；當事人或其代理人拒絕的，在聽證筆錄上寫明情況。

第九十三條  有下列情形之一的，聽證主持人可以決定延期舉行聽證：

（一）當事人因不可抗拒的事由無法到場的；

（二）當事人臨時申請回避的；

（三）其他應當延期的情形。

延期聽證，應當在聽證筆錄中寫明情況，由聽證主持人簽名。

第九十四條  聽證過程中，有下列情形之一的，應當中止聽證：

（一）需要通知新的證人到會、調取新的證據(jù)或者證據(jù)需要重新檢測、檢驗及技術鑒定的；

（二）當事人提出新的事實、理由和證據(jù)，需要由本案調查人員調查核實的；

（三）當事人死亡或者終止，尚未確定權利、義務承受人的；

（四）當事人因不可抗拒的事由，不能繼續(xù)參加聽證的；

（五）因回避致使聽證不能繼續(xù)進行的；

（六）其他應當中止聽證的情形。

中止聽證，應當在聽證筆錄中寫明情況，由聽證主持人簽名。

第九十五條  延期、中止聽證的情形消失后，聽證主持人應當及時恢復聽證，并將聽證的時間、地點通知聽證參加人。

第九十六條  聽證過程中，有下列情形之一的，應當終止聽證：

（一）當事人撤回聽證申請的；

（二）當事人或其代理人無正當理由不參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許，中途退出聽證的；

（三）當事人死亡或者終止，沒有權利、義務承受人的；

（四）聽證過程中，當事人或其代理人擾亂聽證秩序，不聽勸阻，致使聽證無法正常進行的；

（五）其他應當終止聽證的情形。

聽證終止，應當在聽證筆錄中寫明情況，由聽證主持人簽名。

第九十七條  記錄員應當將舉行聽證的全部活動記入《聽證筆錄》，經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。當事人或其代理人、證人拒絕簽名或蓋章的，由聽證主持人在《聽證筆錄》中注明情況。

《聽證筆錄》經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證主持人和記錄員簽名。

第九十八條  聽證結束后，執(zhí)法部門應當根據(jù)聽證筆錄，依照本規(guī)定第七十三條的規(guī)定，作出決定。

第七章  執(zhí) 行

第一節(jié)  罰款的執(zhí)行

第九十九條  執(zhí)法部門對當事人作出罰款處罰的，當事人應當自收到處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款；具備條件的，也可以通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。具有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

（一）依法當場作出行政處罰決定，處一百元以下的罰款或者不當場收繳事后難以執(zhí)行的；

（二）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出的。

當場收繳罰款的，應當向當事人出具國務院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。

第一百條  執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至其所屬執(zhí)法部門。在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至其所屬執(zhí)法部門。執(zhí)法部門應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

第一百零一條  當事人確有經(jīng)濟困難，經(jīng)當事人申請和作出處罰決定的執(zhí)法部門批準，可以暫緩或者分期繳納罰款。執(zhí)法人員應當制作并向當事人送達《分期（延期）繳納罰款通知書》。

第一百零二條  罰款必須全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第一百零三條  當事人未在規(guī)定期限內繳納罰款的，作出行政處罰決定的執(zhí)法部門可以依法加處罰款。加處罰款的標準應當告知當事人。

加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額。

第一百零四條  執(zhí)法部門實施加處罰款超過三十日，經(jīng)催告當事人仍不履行的，作出行政處罰決定的執(zhí)法部門應當依法向所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。但是，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定、加處罰款決定的，在實施行政執(zhí)法過程中已經(jīng)采取扣押措施的執(zhí)法部門，可以將扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

第一百零五條  依法拍賣財物，由執(zhí)法部門委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。

拍賣所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶。任何單位或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第二節(jié)  行政強制執(zhí)行

第一百零六條  執(zhí)法部門依法作出行政決定后，當事人在執(zhí)法部門決定的期限內不履行義務的，執(zhí)法部門可以依法強制執(zhí)行。

第一百零七條  法律規(guī)定具有行政強制執(zhí)行權的執(zhí)法部門依法作出強制執(zhí)行決定前，應當制作《催告書》，事先以書面形式催告當事人履行義務。

第一百零八條  當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。執(zhí)法部門應當充分聽取并記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，執(zhí)法部門應當采納。

第一百零九條  經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，執(zhí)法部門可以依法作出強制執(zhí)行決定，制作《行政強制執(zhí)行決定書》，并送達當事人。

第一百一十條  有下列情形之一的，執(zhí)法部門應當中止執(zhí)行，制作《中止行政強制執(zhí)行通知書》：

（一）當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；

（二）第三人對執(zhí)行標的主張權利，確有理由的；

（三）執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；

（四）執(zhí)法部門認為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)法部門應當恢復執(zhí)行，制作《恢復行政強制執(zhí)行通知書》。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的，執(zhí)法部門不再執(zhí)行。

第一百一十一條  有下列情形之一的，執(zhí)法部門應當終結執(zhí)行，制作《終結行政強制執(zhí)行通知書》，并送達當事人：

（一）公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的；

（二）法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的；

（三）執(zhí)行標的滅失的；

（四）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；

（五）執(zhí)法部門認為需要終結執(zhí)行的其他情形。

第一百一十二條  在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯誤的，應當恢復原狀或者退還財物；不能恢復原狀或者退還財物的，依法給予賠償。

第一百一十三條  實施行政強制執(zhí)行過程中，執(zhí)法部門可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。

執(zhí)行協(xié)議應當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，執(zhí)法部門應當恢復強制執(zhí)行。

第一百一十四條  對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由執(zhí)法部門發(fā)布《執(zhí)行公告》，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，執(zhí)法部門可以依法強制拆除。

第一百一十五條  執(zhí)法部門依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者即將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，執(zhí)法部門可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。

第一百一十六條  代履行應當遵守下列規(guī)定：

（一）代履行前送達《代履行決定書》；

（二）代履行三日前催告當事人履行；當事人履行的，停止代履行；

（三）委托無利害關系的第三人代履行時，作出決定的執(zhí)法部門應當派員到場監(jiān)督；

（四）代履行完畢，執(zhí)法部門到場監(jiān)督的工作人員、代履行人、當事人或者見證人應當在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。

代履行的費用按照成本合理確定，由當事人承擔。但是，法律另有規(guī)定的除外。

第一百一十七條  需要立即清理道路、航道等的遺灑物、障礙物、污染物，當事人不能清除的，執(zhí)法部門可以決定立即實施代履行；當事人不在場的，執(zhí)法部門應當在事后立即通知當事人，并依法作出處理。

第三節(jié)  申請人民法院強制執(zhí)行

第一百一十八條  當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的執(zhí)法部門可以自期限屆滿之日起三個月內，依法向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

執(zhí)法部門批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。

強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔。

第一百一十九條  申請人民法院強制執(zhí)行前，執(zhí)法部門應當制作《催告書》，催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的，執(zhí)法部門可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

第一百二十條  執(zhí)法部門向人民法院申請強制執(zhí)行，應當提供下列材料：

（一）強制執(zhí)行申請書；

（二）行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)；

（三）當事人的意見及執(zhí)法部門催告情況；

（四）申請強制執(zhí)行標的情況；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強制執(zhí)行申請書應當由作出處理決定的執(zhí)法部門負責人簽名，加蓋執(zhí)法部門印章，并注明日期。

第一百二十一條  執(zhí)法部門對人民法院不予受理強制執(zhí)行申請、不予強制執(zhí)行的裁定有異議的，可以在十五日內向上一級人民法院申請復議。

第八章  案件終結

第一百二十二條  有下列情形之一的，執(zhí)法人員應當制作《結案報告》，經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準，予以結案：

（一）決定撤銷立案的；

（二）作出不予行政處罰決定的；

（三）作出行政處罰等行政處理決定，且已執(zhí)行完畢的；

（四）案件移送有管轄權的行政機關或者司法機關的；

（五）作出行政處理決定后，因執(zhí)行標的滅失、被執(zhí)行人死亡等客觀原因導致無法執(zhí)行或者無需執(zhí)行的；

（六）其他應予結案的情形。

申請人民法院強制執(zhí)行，人民法院受理的，按照結案處理。人民法院強制執(zhí)行完畢后，執(zhí)法部門應當及時將相關案卷材料歸檔。

第一百二十三條  經(jīng)過調查，有下列情形之一的，經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準，終止調查：

（一）沒有違法事實的；

（二）違法行為已過追究時效的；

（三）其他需要終止調查的情形。

終止調查時，當事人的財物已被采取行政強制措施的，應當立即解除。

第九章  涉案財物的管理

第一百二十四條  對于依法查封、扣押、抽樣取證的財物以及由執(zhí)法部門負責保管的先行證據(jù)登記保存的財物，執(zhí)法部門應當妥善保管，不得使用、挪用、調換或者損毀。造成損失的，應當承擔賠償責任。

涉案財物的保管費用由作出決定的執(zhí)法部門承擔。

第一百二十五條  執(zhí)法部門可以建立專門的涉案財物保管場所、賬戶，并指定內設機構或專門人員負責對辦案機構的涉案財物集中統(tǒng)一管理。

第一百二十六條  執(zhí)法部門應當建立臺賬，對涉案財物逐一編號登記，載明案由、來源、保管狀態(tài)、場所和去向。

第一百二十七條  執(zhí)法人員應當在依法提取涉案財物后的二十四小時內將財物移交涉案財物管理人員，并辦理移交手續(xù)。對查封、扣押、先行證據(jù)登記保存的涉案財物，應當在采取措施后的二十四小時內，將執(zhí)法文書復印件及涉案財物的情況送交涉案財物管理人員予以登記。

在異地或者偏遠、交通不便地區(qū)提取涉案財物的，執(zhí)法人員應當在返回單位后的二十四小時內移交。

對情況緊急，需要在提取涉案財物后的二十四小時內進行鑒定的，經(jīng)辦案機構負責人批準，可以在完成鑒定后的二十四小時內移交。

第一百二十八條  容易腐爛變質及其他不易保管的物品，經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準，在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣的價款暫予保存，待結案后按有關規(guī)定處理。

易燃、易爆、毒害性、放射性等危險物品應當存放在符合危險物品存放條件的專門場所。

第一百二十九條  當事人下落不明或者無法確定涉案物品所有人的，執(zhí)法部門按照本規(guī)定第十八條第五項規(guī)定的公告送達方式告知領取。公告期滿仍無人領取的，經(jīng)執(zhí)法部門負責人批準，將涉案物品上繳國庫或者依法拍賣后將所得款項上繳國庫。

第十章  附 則

第一百三十條  本規(guī)定所稱以上、以下、以內，包括本數(shù)或者本級。

第一百三十一條  執(zhí)法部門應當使用交通運輸部統(tǒng)一制定的執(zhí)法文書式樣。交通運輸部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他執(zhí)法文書，或者對已有執(zhí)法文書式樣需要調整細化的，省級交通運輸主管部門可以制定式樣。

直屬海事執(zhí)法部門的執(zhí)法文書式樣，由交通運輸部海事局統(tǒng)一制定。

第一百三十二條  本規(guī)定自2019年6月1日起施行。交通部于1996年9月25日發(fā)布的《交通行政處罰程序規(guī)定》（交通部令1996年第7號）和交通運輸部于2008年12月30日發(fā)布的《關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》（交體法發(fā)〔2008〕562號）中的《交通行政執(zhí)法風紀》《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》《交通行政處罰行為規(guī)范》《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》同時廢止。

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