[ 獨(dú)釣寒江雪 ]——(2010-1-6) / 已閱25400次
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2．在市級(jí)以上調(diào)研性法學(xué)論文比賽中的獲獎(jiǎng)情況。獲獎(jiǎng)?wù)撐挠?jì)分情況如下表:
3.在《最高人民法院公報(bào)》、《人民法院案例選》、《中國(guó)審判案例要覽》、《人民司法》等市級(jí)以上權(quán)威案例載體上發(fā)表指導(dǎo)案例或案例評(píng)析文章的情況。發(fā)表案例計(jì)分情況如下表：
4.審判工作中所承辦案件的年均發(fā)還改判率。年均發(fā)還改判率計(jì)分情況如下表：
表四：案件年均發(fā)還改判率計(jì)分情況表
5．出版法學(xué)研究專著的情況。每出版一本法學(xué)研究專著，加100分。
候選人總得分為上述各項(xiàng)考核指標(biāo)得分的總和。根據(jù)候選人所報(bào)的研究方向，按照總分從高到低的順序擇優(yōu)選任裁判研究官。
（二）裁判研究官的任期
裁判研究官的任期為三年，且不得連任。同一法官兩次擔(dān)任裁判研究官的間隔不得少于五年。這樣安排有兩個(gè)原因：其一，為了使裁判研究工作與審判工作能夠相互促進(jìn)，共同發(fā)展。裁判研究官如果長(zhǎng)期脫離審判實(shí)踐，不親自審理具體案件，其對(duì)案件發(fā)表的研究意見就可能與審判實(shí)際嚴(yán)重脫離，同時(shí)也不能發(fā)現(xiàn)審判實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，就會(huì)缺乏研究素材。其二，國(guó)家設(shè)置裁判研究官之目的并不是將其培養(yǎng)成為法學(xué)家，而是將其培養(yǎng)成為理論型、精英型、學(xué)者型法官，以提高其本人和所在法院的裁判能力。在從事一段時(shí)間的裁判研究，自身理論水平和裁判能力均有較大提高后，裁判研究官就有責(zé)任和義務(wù)去審理本院較為重大、疑難、復(fù)雜的案件，使自身的裁判才能得以發(fā)揮，使自己的研究成果能夠在個(gè)案中得以檢驗(yàn)，以回報(bào)國(guó)家對(duì)自己的培養(yǎng)。因此，裁判研究官的任期不宜太長(zhǎng)，以三年為宜。不允許裁判研究官連任，可以避免同一批裁判研究官長(zhǎng)期占據(jù)該位置，使更多的法官獲得從事裁判研究，提高審判業(yè)務(wù)水平和能力的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)法院審判工作和裁判研究工作的共同提高。但裁判研究官?gòu)氖乱欢〞r(shí)期（筆者認(rèn)為以五年為宜）的審判工作并重新獲得審判經(jīng)驗(yàn)后，可以重新參加裁判研究官的選拔。
（三）裁判研究官的研究方向及人數(shù)確定
裁判研究官的人數(shù)因法院級(jí)別不同而應(yīng)有所差異。裁判研究官也應(yīng)有所分工，各自負(fù)責(zé)不同的研究方向和領(lǐng)域。因?yàn)樾g(shù)業(yè)有專攻，審判業(yè)務(wù)博大而精深，囿于時(shí)間、精力和興趣，很少有人在各個(gè)審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)均能自由馳騁,有所建樹。區(qū)分研究方向,可確保裁判研究官能夠集中精力研究自己感興趣的問題,避免裁判研究廣而不精,全而不深。目前可考慮先設(shè)立民事、刑事、行政、執(zhí)行四個(gè)研究方向，待以后制度更加成熟時(shí)可繼續(xù)細(xì)分。各級(jí)法院及各個(gè)研究方向裁判研究官人數(shù)可參照下表實(shí)施：
表五：裁判研究官的研究方向及人數(shù)設(shè)置表
對(duì)表五的兩點(diǎn)說明：
1.民商事審判由于案件數(shù)量多，種類多，涉及法律條文多，需研究的問題多、發(fā)布的指導(dǎo)案例多，故各級(jí)法院設(shè)置民商事裁判研究官的人數(shù)應(yīng)最多。
2.行政審判和執(zhí)行工作由于涉及的法律爭(zhēng)議和需研究的問題相對(duì)較少，故該兩類裁判研究官人數(shù)應(yīng)相對(duì)較少�；鶎臃ㄔ嚎筛鶕�(jù)自身情況設(shè)1至2名行政執(zhí)行類裁判研究官，同時(shí)負(fù)責(zé)行政案件和執(zhí)行案件的研究。
(四)裁判研究官的工作保障
裁判研究官?gòu)氖虏门醒芯恐饕ㄟ^查閱相關(guān)書籍、學(xué)術(shù)期刊，上網(wǎng)瀏覽并下載學(xué)術(shù)論文，請(qǐng)教有關(guān)專家等方式進(jìn)行。因此為其提供以下工作保障就顯得必不可少：1.為裁判研究官訂閱各類與裁判研究相關(guān)的報(bào)紙和期刊；2.為裁判研究官開通中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)賬號(hào)并定期足額充值，供裁判研究官下載學(xué)術(shù)論文；3.最高人民法院負(fù)責(zé)制訂各研究方向裁判研究官的必購(gòu)書目，各級(jí)人民法院應(yīng)按書目購(gòu)買書籍并分發(fā)給裁判研究官，供其研究之用；4.裁判研究官為裁判研究所購(gòu)相關(guān)書籍可憑發(fā)票在本院財(cái)務(wù)報(bào)銷。
（五）裁判研究官與專職調(diào)研員
目前，全國(guó)各級(jí)法院大都設(shè)有專職調(diào)研員，負(fù)責(zé)本院的調(diào)研、案例編報(bào)、司法統(tǒng)計(jì)工作，并設(shè)有研究室作為專職調(diào)研員履行職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。裁判研究官制度實(shí)施后，專職調(diào)研員的工作職責(zé)被裁判研究官吸收，法院系統(tǒng)無需再設(shè)置專職調(diào)研員崗位，現(xiàn)任專職調(diào)研員符合裁判研究官報(bào)名條件的，可報(bào)名參加裁判研究官的選任，不符合報(bào)名條件的，分流至各業(yè)務(wù)庭從事相關(guān)審判業(yè)務(wù)。同時(shí)，各級(jí)法院應(yīng)撤銷研究室，成立裁判研究官處，作為裁判研究官履行職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。
結(jié)語(yǔ)
正如一個(gè)優(yōu)秀的籃球隊(duì)員可以用自己一個(gè)“點(diǎn)”激活整個(gè)球隊(duì)一樣，裁判研究官制度這一嶄新面孔的加入也可以激活法院改革這一“龐大的球隊(duì)”，其與“案例指導(dǎo)”、“審判委員會(huì)”、“法官遴選”、“法官培訓(xùn)”這些“老隊(duì)員”的完美配合無疑將會(huì)使這些“傷病纏身”的“老隊(duì)員”重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)，從而使整個(gè)“球隊(duì)”能夠攻無不克，戰(zhàn)無不勝！
注釋及以參考資料：
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