[ 王盤明 ]——(2010-1-11) / 已閱15152次
由于軟件系統的改進和升級越來越頻繁，B/S架構的產品明顯體現著更為方便的特性。對一個稍微大一點單位來說，系統管理人員如果需要在幾百甚至上千部電腦之間來回奔跑，單指是一個單位系統管理來回奔走還可以勉強應付，現在大量的以二級、三級法院聯網的協同辦方式的網絡管理軟件來說，這種維護方式幾乎是不可想象的，大量的維修可能同時存在相隔幾百公里甚至更遠的不同部門與單位之間，效率和工作量是可想而知的，但B/S架構的軟件只需要管理服務器就行了，所有的客戶端只是瀏覽器，根本不需要做任何的維護。無論用戶的規模有多大，有多少部門都不會增加任何維護升級的工作量，所有的操作只需要針對服務器進行；如果是異地，只需要把服務器連接專網即可，實現遠程維護、升級。所以客戶機越來越“瘦”，而服務器越來越“胖”是將來信息化發展的主流方向。軟件升級和維護會越來越容易，而使用起來會越來越簡單，這對用戶人力、物力、時間、費用的節省是顯而易見的。
以上海市一中院、上海海事法院為例，上述兩家法院均采用了中信公司的以SQL數據庫作為后臺數據庫，IE瀏覽器為核心的BS架構，即：客戶端加服務器的BS架構。系統軟件的升級與安裝，數據的智能分析，案件的流程管理，對案件的綜合信息載體的管理（電子檔案、數字法庭、流程管理）已經完美的結合到一起，BS架構強大的綜合信息管理平臺的作用凸現出來，對于需要對多種信息載體，多種信息管理方式綜合管理的人民法院綜合信息管理平臺來說，該流程管理系統軟件的構架模式是非常成功的，也可以說，只有基于BS架構綜合信息管理軟件才能完美的解決法院信息中多種信息載體與信息內容的綜合管理問題，也只有BS結構才是人民法院信息化發展的必然方向。
第三部分 全新的“四位一體”網絡信息化實施戰略
對于人民法院的基層人民法院與中級人民法院的網絡建設，我們認為應當建立以中級法院為中心，以BS數據管理軟件模式和大服務器大機房的法院網絡核心，以三級專網專線聯接為數據紐帶的兩級法院網絡“四位一體”管理體系。
即：服務器與數據維護由中級法院完成，基層法院和其他中院業務庭作為業務部門，不再負擔網絡信息系統的維護與開發工作，也不需要承擔服務器的架設與維護管理的高額費用了，真正將BS架構的客戶端無因性的特點發揮出來，解除基層法院在發展網絡管理中存在的技術力量差，服務器管理與開發水平低的后顧之憂，同時，可以集中兩級法院的技術力量，集中維護好法院的核心設備和核心軟件，與其將雞蛋放到不同的籃子里分散管理還不如將雞蛋放到一個籃子里集中力量進行集約化管理。
在CS模式下，網絡信息化建設工作是以單個法院為單位推進的，由于法院經濟文化管理存在差異，由于各法院在網絡建設中計算機應用水平不一致，領導重視程度不同，信息化技術力量強弱都會導致完全不同的推進結果。
在BS架構之下，兩級法院將實現無差異化集體推進，全市法院網絡管理是同時同步進行的，所有的管理模式與管理方法是完全統一的，案件的流轉過程是標準化的，法律文書的制作與簽發的流程也是完全一致的，這就實現了兩級法院無差異化整體推進，也實現了兩級法院案件質量同質化提升，也是一種以網絡信息化為載體的法院全新管理模式。即，通過法院信息管理軟件的流轉過程的修正達到對案件審判流轉模式的修正，通過法院信息管理軟件來改變傳統的軟件流程管理模式。
本文所稱的四位一體發展戰略即：中級法院與基層法院網絡服務器一體化：即以中級法院為網絡核心，布設服務器及其核心設備，中級法院各庭科室、各基層法院作為服務器的客戶群，在中級法院以局域網為載體進行網絡聯連，與基層法院以法院二級專網為載體進行網絡聯接，形成以中院為核心的兩級法院“兩網一體”的兩級法院一體化網絡建設格局。
網絡信息化管理軟件一體化：即網絡管理軟件分為“橫縱兩種管理模式”，“橫向模式”即將中院與各基層人民法院各案件管理系統作為平行橫列模式，以法院為業務單位進行審判業務部門化管理，“縱向模式”即權力監督模式，上下級法院之間以權力的相互制約制衡關系作為監督管理模式，在上下級法院內部之間進行縱列業務監督管理。在網絡信息管理軟件中實現兩種管理模式同時并存并行，兩級法院權力管理網絡化，各級法院審判業務集約化，法院內部審判業務管理信息化，審判業務的各法院流程管理與中院對案件審判質量的與案件統計分析的集約化，做到既有案件的單一個別處理審理，也有集中的統一的分析，做到有分散與集中的辯證統一。
網絡軟件的開發與網絡硬件維護一體化：即集中兩級法院所有的網絡技術力量到中級法院集中統一管理，將原本應當分散到各基層院的技術力量集中起來，形成合力，統一指揮，統一調度，提高系統的綜合安全性。
網絡建設經費一體化：將各基層法院分散的經費集中起來，共同建設高性能服務器和相關的配置軟件，將原本單薄的單個法院的力量集合成強大的合力，以BS架構為核心，實現兩級法院網絡建設一體化，一盤棋。
結語
人民法院網絡信息化建設是一個長期的過程，在建設過程中的架構選擇是決定了信息化發展的方向與方式，在信息化建設中需要多聽多看，參考其他先進法院的經驗，研究發展中遇到的各種問題，最終找到適合本級法院的道路。
廣西防城港市中級人民法院網絡信息辦 王盤明(主任)
總共2頁 [1] 2
上一頁
