[ 魏曉軍 ]——(2010-10-16) / 已閱8719次
（二）偏差尚未達(dá)到抗訴標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分別在以下情形引起預(yù)警、積極應(yīng)對(duì)：
1、一時(shí)期內(nèi)同一公訴人50%以上的量刑建議未被采納。此時(shí)，需由公訴人寫(xiě)出情況說(shuō)明向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，深究產(chǎn)生差別的根源，如屬于工作態(tài)度、認(rèn)知能力的原因，則在年度考核獎(jiǎng)懲中應(yīng)有相應(yīng)體現(xiàn)，以督促本人嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高水平；如存在徇私舞弊、刻意歪曲的情況，則應(yīng)按照相應(yīng)檢察紀(jì)律、條例處理；如屬其它原因，則應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待。
2、一時(shí)期內(nèi)同一法官對(duì)檢察機(jī)關(guān)50%以上的量刑建議未予采納。此時(shí)，公訴人必須針對(duì)與案件量刑有關(guān)的所有情節(jié)，考慮法學(xué)理論、倫理道德，結(jié)合法官在刑事判決書(shū)上對(duì)量刑的分析論證進(jìn)行綜合分析。如確屬法院方面的原因，則應(yīng)提起檢察建議，促其在業(yè)務(wù)水平和公正司法二個(gè)方面自查自糾，并將糾查情況及時(shí)反饋。如法院對(duì)此置之不理，則可視具體情況向同級(jí)人大、黨委匯報(bào)、反映。
3、一時(shí)期內(nèi)同一類案件檢察機(jī)關(guān)50%以上的量刑建議未被采納。產(chǎn)生這樣的結(jié)果多半因?yàn)槎簩?duì)量刑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知存在差異。針對(duì)此種情況，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系法院，召開(kāi)類案量刑標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)，互通有無(wú)，共促互進(jìn)，必要時(shí)，可提請(qǐng)上級(jí)院組織專項(xiàng)培訓(xùn)，爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)，以便加快案件流轉(zhuǎn)、提高訴訟效率。
總之，制定量刑參照標(biāo)準(zhǔn)、推行量刑建議制度、構(gòu)建評(píng)價(jià)預(yù)警體系對(duì)于提高訴訟效率、理順訴審關(guān)系、鉗制權(quán)力恣意、深化檢察職能是大有裨益的。當(dāng)然，這一切都還有待于檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一化，有待于相應(yīng)司法解釋的有力支持，有待于一系列的實(shí)施辦法的配套完善，方可使三者互動(dòng)發(fā)揮“準(zhǔn)星”、“稱桿”、和“法碼”的作用，使法律天平的指針始終平衡、約束在公平正義的刻度上。
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