[ 陳軍 ]——(2011-4-26) / 已閱20539次
四、組建高素質的社區矯正隊伍。
社區矯正是一項專業性很強的工作,在國外要求社區矯正工作者必須受過專業知識訓練,具備法學、社會學、心理學、教育學、管理學等專業知識,要有一定的社會經驗和工作經歷,有責任心。雖然社區矯正主要是在社區中進行,在執行方式、方法上與監禁刑存在著許多的不同之處,但它們本質上都是國家刑罰的執行。在我國社區矯正的對象是管制、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權利等五類罪犯,涉及到的不僅有刑種不同,還有執行場所的變更。由于他們適用的法定條件不相同、撤銷的程序和條件不相同,執行的方法和監管的措施也不相同。因此社區矯正工作者要能清楚地了解法律的規定和程序,并能根據不同對象采取不同的方法和措施。因而從這一點上來說社區矯正工作者的工作比起監獄警察來說,對象類別更多,工作內容更復雜。社區矯正工作者還要掌握與社區矯正工作性質相符合的科學的矯正方法。與監禁矯正中行刑個別化發展趨勢相同的是,由于罪犯犯罪的原因不同、犯罪心理、家庭背景不同等等的不相同,社區矯正工作者在工作中要針對不同對象采取各不相同并且是有針對性的矯正方法和監管措施。
此外,由于社區矯正在社區中執行,與監禁矯正有所區別。監禁矯正在一個完全封閉的狀態下,其矯正效果往往要等到罪犯出監后才能顯現出來。而社區矯正是在一個開放式的矯正過程中,矯正的效果可以說是社區的居民所有目共睹。社區居民對社區矯正工作認識的偏差以及不支持,也會對社區矯正工作者的工作產生許多無形的壓力,而且矯正效果的好壞、能否有效地控制罪犯也可能會直接影響到社區矯正工作者的人身安全與社區居民的安全。由于矯正對象還存在著暴力犯罪的可能性,作為一種開放式的“監獄”,社區矯正工作者有可能或甚至比監獄警察所承擔的風險還要大。因而社區矯正工作者的工作方法必須符合社區矯正是刑罰在社區中執行的這一特殊性質,符合在社區中執行對罪犯進行矯正的特殊規律和要求。
(作者:陳軍、王璟 工作單位:江蘇省無錫監獄)
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