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  • 關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

    [ 萬春 ]——(2012-6-1) / 已閱14825次

    (三)完善工作機(jī)制和辦案制度,依法引導(dǎo)和規(guī)范偵查監(jiān)督人員的執(zhí)法辦案行為。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是促進(jìn)偵查監(jiān)督人員提高執(zhí)法能力和辦案水平的重要舉措。當(dāng)前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的刑事訴訟法,進(jìn)一步修訂完善審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督各環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,用制度來推動(dòng)偵查監(jiān)督能力的提高。

    (四)健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵制度,有針對性地提高偵查監(jiān)督人員的職業(yè)技能。要樹立“以需求為導(dǎo)向、以能力為核心”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)理念,制定培訓(xùn)長期規(guī)劃,推進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式,廣泛利用各類培訓(xùn)平臺不斷擴(kuò)大受訓(xùn)面,特別是要加強(qiáng)對基層一線辦案人員的輪訓(xùn)。加大對西部特別是新疆、西藏偵查監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持開展多種形式的崗位練兵活動(dòng),根據(jù)偵查監(jiān)督工作特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,不斷探索創(chuàng)新崗位練兵的內(nèi)容和形式。

    (五)加大骨干人才培養(yǎng)、激勵(lì)、使用力度,用榜樣的力量帶動(dòng)全國偵查監(jiān)督隊(duì)伍能力的整體提高。要努力培養(yǎng)若干具有較高政治素質(zhì)和政策水平、深厚法學(xué)理論功底、豐富實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn),在偵查監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)外有較高聲望、較大影響的專家型偵查監(jiān)督人才,以及一批擅長辦理職務(wù)犯罪、有組織犯罪、金融證券犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、知識產(chǎn)權(quán)犯罪、涉眾型犯罪、未成年人犯罪等案件的專門型偵查監(jiān)督人才,并發(fā)揮檢察一體化工作機(jī)制優(yōu)勢,在所轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用,充分發(fā)揮其在辦理大案要案、疑難復(fù)雜案件和研究重大業(yè)務(wù)問題中的骨干帶頭作用。堅(jiān)持建設(shè)好偵查監(jiān)督人才庫,完善偵查監(jiān)督人才管理、宣傳、激勵(lì)、提拔使用機(jī)制,形成尊重人才、學(xué)習(xí)人才、爭作人才的良好氛圍。

    (六)加強(qiáng)偵查監(jiān)督理論研究,提高把握偵查監(jiān)督規(guī)律、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)偵查監(jiān)督人員開展理論研究,形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)對偵查監(jiān)督基本理論、工作規(guī)律和當(dāng)前實(shí)踐與改革中遇到的突出問題的研究,不斷豐富和完善中國特色的偵查監(jiān)督制度,并采取多種形式使研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的智力支持。

    (七)加強(qiáng)執(zhí)法保障建設(shè),保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定,為提高偵查監(jiān)督能力提供人力和科技、裝備支持。偵查監(jiān)督部門要根據(jù)新時(shí)期對偵查監(jiān)督工作提出的新任務(wù)、新要求、新期待,認(rèn)真分析開展偵查監(jiān)督工作面臨的困難和問題,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,配齊配強(qiáng)辦案力量和裝備。合理設(shè)置偵查監(jiān)督部門和配備偵查監(jiān)督人員。建立健全對優(yōu)秀偵查監(jiān)督人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施,用政策和機(jī)制留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍。積極推動(dòng)執(zhí)法辦案信息化建設(shè)和裝備建設(shè),通過科技強(qiáng)檢提高偵查監(jiān)督能力。

    (作者為最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長)

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