[ 李繼江 ]——(2014-6-12) / 已閱12181次
3、其他行業主管部門積極響應國家發展改革委令第56號令出臺本行業標準合同文本。2009年水利部出臺《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》。2009年5月，交通運輸部以交公路發〔2009〕221號文件發布了《公路工程標準施工招標資格預審文件》和《公路工程標準施工招標文件》，自2009年8月1日起施行。作為行業管理部門之一的住建部根據九部委標準文件發布房屋和市政行業的標準合同文本----《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》，自2010年6月9日起施行。行業主管部門頒布的合同文本同九部門標準文件不是在一個層級上。
4、九部委標準文件在堅持立足中國國情的基礎上，積極研究并吸收世界銀行、國際咨詢工程師聯合會、英國土木工程師協會等國際組織的有益經驗。與以前行業施工招標文件相比，九部委標準文件在指導思想、體例結構、主要內容以及使用要求等方面都有較大的創新和變化。2007版九部委標準文件法律性質應該為行政法規（至少高于部門規章）。2007版九部委標準文件政府投資項目必須使用，非政府投資項目也可以選擇使用，施工合同管理雙軌制并不存在。
四、 結語
一、你愛，或者不愛我，愛就在那里，不增不減，2013版施工合同就是一份示范合同文本而不是“行業慣例”。
二、2007年九部委標準文件的頒布，標志我國建立起了以國家發改委為第一級，行業主管部門為第二級的工程建設管理體制。
作者簡介
李繼江：中國水利水電建設工程咨詢中南公司，國家注冊監理工程師（水利工程建設）、高級工程師。
李繼忠：北京盈科（武漢）律師事務所執業律師，工程師。熟悉FIDIC合同及英國PFI標準合同。
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