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  • 中國會對“沉默權”問題采取行動嗎?

    [ 黃熹 ]——(2005-9-1) / 已閱19334次

    中國會對“沉默權”問題采取行動嗎?

    作者:黃熹 胡鵬 孫偉 陳曉軍


      在我國法律界一度爭論激烈的“沉默權”問題,最近又因一則有關“坦白從寬,抗拒從嚴”的警語退出武漢警方審訊室的消息,再次引起波瀾。為探個究竟,記者專程赴武漢采訪,但結果有點出人意料……

      1996年修訂刑事訴訟法邁出了關鍵一步---“無罪推定”終被寫入,不過,作為“無罪推定”原則一項重要內容的沉默權,則并沒有被寫入新刑訴法。1998年10月5日我國簽署了聯合國《公民權利和政治權利國際公約》,該公約規定任何人不受強迫自證其罪。這是否意味著我國將確立“沉默權”法律原則呢?

      “坦白從寬,抗拒從嚴”的警語確已退出審訊室,但武漢警方認為某通訊社的有關報道過頭了。

      說到沉默權婉拒采訪者

      國內某通訊社近日發布了一條有關“沉默權”的消息,內容是“坦白從寬,抗拒從嚴”的警語已退出武漢警方的審訊室,該市青山區警方還表示尊重被訊問人保持沉默的權利。此消息由多家媒體刊載后,反響非常強烈。為探個究竟,記者近日專程赴武漢采訪。

      采訪中得知,武漢市警方對這條消息持有不同的看法,他們普遍認為報道“過頭”了。據悉,該消息發布后,中央電視臺《焦點訪談》的記者準備就此到武漢采訪,但武漢警方以沉默權問題目前不宜報道為由,婉拒接受采訪。記者此次也是好不容易才獲準采訪。

      在青山區公安分局,記者發現各派出所審訊室的墻上,已不見“坦白從寬,抗拒從嚴”的警語。分局的同志解釋,這條沿用多年的警語雖然不見了,但并不意味著“坦白從寬,抗拒從嚴”已退出歷史舞臺,因為這是一項基本原則,而且這個原則一直在沿用:坦白與抗拒,關系到認罪態度問題,而法院一旦定罪,在量刑方面是會充分考慮認罪態度問題的。

      至于沉默權問題,武漢警方的觀點是:沉默權目前還只是一個在法律界內部存在爭議的理論問題,現階段不宜提及。

      新刑訴法打破“無罪推定”禁區后有人“順理成章”地提出沉默權,但---

      爭了幾年仍是紙上談兵

      此次引起軒然大波的沉默權問題,其實早在三四年前就有人提出,并引起了激烈爭論。不過三四年前的那場爭論并沒有見諸大眾傳播媒介。

      何為沉默權?它指的是在刑事案件偵查過程中,犯罪嫌疑人面對公安民警、檢察官的訊問,有拒絕回答的權利。

      沉默權是“無罪推定”原則的一項重要內容,也就是說,沉默權的確立,必須以“無罪推定”原則的確立為前提和基礎。“無罪推定”原則的首倡者---意大利法學家貝卡里亞在1764年,對“無罪推定”原則作了如此解釋:“在沒有作出有罪判決以前,任何人都不能被稱為罪犯”;“如果犯罪行為沒有得到證明,那就不應折磨無罪的人。”

      “無罪推定”一直是我國刑事訴訟法中最大的禁區。直到1996年3月,獲全國人大通過的新修訂的《刑事訴訟法》終于邁出關鍵的一步---吸收了西方“無罪推定”原則的精髓,規定“未經人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪 ”。而就在新刑訴法出臺前,法律界在討論新刑訴法草案時,有人提出了沉默權的概念,理由很簡單:既然是從“有罪推定” 走向“無罪推定”,何不承認沉默權?

      據刑法學博士甘正培介紹,直到1996年3月全國人大開會審議新刑訴法草案期間,法律界有關沉默權的爭論仍在激烈地進行。最后,反對的意見壓過了贊同的意見,沉默權沒有被寫入新刑訴法。“犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,必須如實回答。”這是新刑訴法第93條的規定。也就是說,現行法律不承認沉默權。

      幾年來沉默權之爭中的兩方面不同的意見主要是:

      主張在立法中確立沉默權的學者認為,確立沉默權是適用“無罪推定”原則后的大勢所趨,其最大的好處是可根治多年來屢禁不止的刑訊逼供行為。因為一旦嫌疑人不老實開口交代,很容易有刑訊逼供行為發生。

      反對者則認為,沉默權的實質在于保護犯罪嫌疑人。因為在司法實踐中,面對審訊一言不發者往往是老奸巨滑、罪大惡極之徒。如當年公審林彪、“四人幫”反革命集團時,張春橋就是始終一言不發,以沉默來對抗正義的審判。確認沉默權原則無疑是讓這類不法之徒逍遙法外。此外,我國刑事偵查手段和技術還很落后,破案的主要手段還是依靠訊問嫌疑人、錄取口供。如果不顧國情而提倡沉默權,將不利于公安機關破案和法院定罪。

      盡管我國還不承認沉默權,但武漢青山警方已強調尊重嫌疑人的正當權利

      審訊打罵待崗處理

      雖然現行法律不承認沉默權,但武漢市青山區公安分局已強調在辦案過程中必須尊重犯罪嫌疑人的正當權利,即使嫌疑人不開口,辦案人員也不能有打罵和刑訊逼供行為。該分局制定了一套有關嚴格依法辦案、文明辦案的規范,任何民警一旦違反,輕則受到誡勉,重則可能下崗!

      一個多月前,該分局宣布對五名民警作出待崗處理,引起震動。其中有一名民警,就是因辦案不文明而受到處罰的。這名派出所民警在審訊犯罪嫌疑人時有打罵行為,兩次被投訴。

      采訪時記者向該分局的多位基層辦案民警提問:在新的刑事法律體系的規范下,如果碰上犯罪嫌疑人不配合甚至死不開口,你們如何把案子辦下去?

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