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  • 關于《刑事審判參考》天津爆炸案的商榷意見(上)

    [ 肖佑良 ]——(2022-1-25) / 已閱4251次

    法律需要解釋,這個教義學特征很容易被利用。尤其對于引起社會高度關注的案件,例如,天津港“8.12”特大火災爆炸案。瑞海公司的經營行為和儲存危險物質的行為,都是取在得《港口經營許可證》和《港口危險貨物作業附證》(俗稱“兩證”)的前提下實施的。因此,瑞海公司的經營行為,瑞海公司儲存危險物質的行為,理所當然是合法的。因為“兩證”的頒發,就代表政府許可瑞海公司從事經營行為,許可瑞海公司從事儲存危險物質的行為。然而,法院裁判中利用刑法教義學的形式與實質可以分離的歪理邪說,即瑞海公司形式合法,實質違違為由,否定瑞海公司經營行為和儲存危險物質的合法性,進而認定瑞海公司于學偉等高管多人觸犯非法經營罪和非法儲存危險物質罪。即使認定瑞海公司非法儲存危險物質,數量特別巨大,但是鑒于并非此類危險物質造成爆炸事故,無論怎樣也不至于判處于學偉死刑,判處其他瑞海公司高管多人十年以上有期徒刑及無期徒刑。實際上,“8.12”天津爆炸案,瑞海公司及其相關人員主要是觸犯了《刑法》第一百三十六條,涉嫌危險物品肇事罪,法定刑最高僅為七年。引起爆炸的是硝酸銨,主要用作農業的化肥和常用的工業原料。硝酸銨在我國被納入民爆用品進行管理的,屬于爆炸性的危險化學品類別。
    瑞海公司在生產作業過程中,長期存在嚴重超負荷經營、超量儲存、違規混存、超高碼堆危險貨物、違規開展拆箱、搬運、裝卸等嚴重違反安全生產管理規定的嚴重問題。這些問題的存在,與當地港口安全生產等管理體制不健全、不完善具有直接關系。實際上,瑞海公司之所以發生特大安全生產責任事故,是因為所在地濱海新區安全生產監督管理局,管不了港口區內的單位作業的安全生產工作。港口區內的單位安全生產監督管理工作,實際上是由天津市交通運輸和港口管理局負責行政管理和行政審批的,而且天津市交港局行政級別比濱海新區政府各職能部門的級別高出兩級。而天津市交通運輸和港口管理局又不是專業的負責安全生產監督管理的機構,安全生產監督管理工作僅僅是眾多管理職責中的一項工作,既缺乏專業機構,又缺乏專業人員。所以天津港口此次特大爆炸事故,實際上是安全生產監督管理體制上的巨大漏洞造成的。為了給輿論一個交代,就利用教義學的所謂歪理邪說,將相關責任人判處死刑、無期徒刑或者十年以上的重刑。天津港口作為重要的危險化學品進出境轉運港口,將涉及重大公共安全的重要項目,交給私營公司經營,而且是交給不具備相應資質和技術條件的私營公司經營,管理混亂,可見一斑,港口管理層李志剛等人才是真正需要嚴懲的對象。
    上述編后語中,各被告人當庭認罪、悔罪,且在宣判之后均服從判決,不再上訴。案件庭審和裁判結果得到人民群眾的普遍認可。案件背后到底發生了什么,各被告人竟然無一人上訴,發人深省。這又是刑法教義學在造孽呀。

    作者簡介:湖南省城步苗族自治縣 肖佑良

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