[ 駱洪彬 ]——(2005-11-14) / 已閱44444次
法院文化建設(shè)的理性思考
駱洪彬(安徽省郎溪縣法院研究室)
內(nèi)容提要:
本文從文化語義的解讀入手,界定法院文化的概念、內(nèi)涵,進(jìn)而分析其結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上,針對(duì)理論及實(shí)務(wù)界按照一般文化的共性功能描述法院文化功能之不足,對(duì)法院文化獨(dú)特功能進(jìn)行了初步闡述,并通過功能評(píng)判,揭示法院文化建設(shè)的路徑選擇方向,對(duì)目前法院文化建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策。
全文11660余字。
在推進(jìn)“法官職業(yè)化建設(shè)”的實(shí)踐中,法院文化這一社會(huì)現(xiàn)象引起實(shí)踐者前所未有的注意。建設(shè)先進(jìn)法院文化,提高法院群體素質(zhì),促進(jìn)公正與效率的實(shí)現(xiàn),逐漸成為各級(jí)法院的共識(shí),由此一股“文化興院”熱潮正在全國各地法院悄然興起。然而令人遺憾的是,一些法院沒有真正理解法院文化的內(nèi)涵、功能,或者忽視法院文化所依存的基礎(chǔ)以及周圍環(huán)境對(duì)文化的影響,因而暴露出把法院文化簡(jiǎn)單化、花瓶化、功利化的傾向。為此,筆者不揣疏漏,從文化語義溯源入手,分析法院文化的結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵,探討法院文化的功能,進(jìn)而提出法院文化建設(shè)路徑選擇以及法院文化理性培育的初步思考,以期對(duì)法院文化建設(shè)有所裨益。
一、語義解讀:法院文化的豐富內(nèi)涵
研究法院文化,必須首先界定“文化”之概念,探究“文化”之內(nèi)涵,方能解讀法院文化之豐富內(nèi)涵。
(一)“文化”語義、淵源及概念
“文化”一詞很早就見諸于中國古籍,《易經(jīng)》:“文明以止,人文也。觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下”①;漢人劉向《說苑·指武》:“圣人之治天下也,先文德而后武力。凡武之興,謂不服也,文化不該,然后加誅”②;晉人束皙:“文化內(nèi)輯,武功外悠”;南齊王融《曲水詩序》:“設(shè)神理以暴俗,敷文化以柔遠(yuǎn)。”顯然,這些典籍中的“文化”一詞與如今用作詞語后綴或前綴以及現(xiàn)實(shí)生活中使用的所謂“文化”之意相去甚遠(yuǎn),也與學(xué)術(shù)研究中的“文化”之意大相徑庭,它更強(qiáng)調(diào)的是“文治教化”,以與“武功”和“加誅”相對(duì)。在我國《辭源》中,對(duì)“文化”的解釋即為“文治教化”。
現(xiàn)代意義上的文化概念,源于西文“culture”,從詞源學(xué)的角度考察, “culture”一詞最早來源于拉丁文“colere”,在中古英語中常有“耕耘”和“掘種土地”的意思,并進(jìn)而引申為“為增進(jìn)某種東西的質(zhì)量所作的廣泛的努力”③。正是基于這種涵義,“文化”一詞在十七世紀(jì)開始被用來隱喻人類的發(fā)展,從而為其進(jìn)入學(xué)術(shù)研究的視野創(chuàng)造了語義學(xué)上的可能。1871年,享有“人類學(xué)之父”美譽(yù)的英國學(xué)者泰勒對(duì)“文化”做出如此定義:“文化或文明,就其廣泛的民族學(xué)意義來講,是一復(fù)合整體,包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣”④。自此之后的一個(gè)多世紀(jì),人們對(duì)“文化”概念的探究日益深入,對(duì)其定義也因研究思路或角度的不同而眾說紛紜⑤。我國的《辭海》對(duì)“文化”的定義是:“從廣義上說,指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義上說,指社會(huì)意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。”
以上所述,關(guān)于“文化”的概念,至今仍未有一個(gè)令各家所接受的“通說”。但考量眾多“文化”概念的定義,至少可以得出一個(gè)基本的結(jié)論,即“文化”包含物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。筆者認(rèn)為,“文化”是一種亙古綿久的社會(huì)現(xiàn)象,是一個(gè)蘊(yùn)含豐富內(nèi)涵的綜合體。為了論述的便利,筆者于此也對(duì)“文化”定義作一妄斷,筆者認(rèn)為:“文化是具有一定社會(huì)學(xué)意義的一個(gè)人的群體,在一定時(shí)期、一定區(qū)域所形成的,為這個(gè)群體所特有,并被共同接受或認(rèn)可的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范以及承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)器物的總和”。簡(jiǎn)而言之,“文化”就是特定人群的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范及其外在的物質(zhì)表現(xiàn)的總和。
(二)我國法院文化的發(fā)展及其概念
從歷史上看,我國從來沒有出現(xiàn)過現(xiàn)代意義上的法院,法院文化自然無從談起。現(xiàn)代意義的法院雛形出現(xiàn)在民國時(shí)期⑥,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的影響并未形成現(xiàn)代意義的法院。解放后,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治意識(shí)形態(tài)方面的因素,現(xiàn)代意義上的司法體系終未建立,真正意義的法院也似“空中樓閣”。改革開放后,隨著民主法治的觀念日益深入人心,民主法治已然成為時(shí)代的主題,尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略,法院才真正回歸其獨(dú)立審判的應(yīng)然職能,并得以迅速發(fā)展和完善。直至此時(shí),作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化方漸顯端倪,特別是“三個(gè)代表”重要思想的提出,乃至黨的十六大提出“大力發(fā)展社會(huì)主義文化”,將人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)和注意提升到一個(gè)前所未有的高度,我國的法院文化也得以迅速發(fā)展。
按照上述對(duì)“文化”概念的勾勒和定義,法院文化就是以審判為職業(yè)的一群人,在長期的審判實(shí)踐中所形成的、具有鮮明審判色彩的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范以及承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)載體的總和。
(三)法院文化的構(gòu)成要素
依文化學(xué)理論,文化一般由三個(gè)要素構(gòu)成,即物質(zhì)要素,行為要素和心理要素,分別表達(dá)文化的物質(zhì)實(shí)體,行為方式和精神觀念三個(gè)層面。法院文化亦不例外,概由此三種要素構(gòu)成。
1、法院文化的物質(zhì)要素。
法院文化的物質(zhì)要素是以實(shí)物形態(tài)顯露于外,能被人們直觀感受,并能反映審判活動(dòng)特點(diǎn)的物質(zhì)實(shí)體,包括法院整體環(huán)境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾儀表、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施以及裁判文書風(fēng)格等。這些客觀的物質(zhì)實(shí)體凝聚審判工作特點(diǎn),形象地表達(dá)審判理念的實(shí)質(zhì)。
2、法院文化的行為要素。
法院文化的行為要素是法官及其輔助人員基于共同的理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神以及思維模式等意識(shí)在行為上的具體表現(xiàn),包括審判行為、社交行為、內(nèi)部管理行為、宣傳教育行為以及思維模式等生活、職業(yè)行為規(guī)范。行為是心理的外在表現(xiàn),這些行為方式是法院文化本質(zhì)精神的折射。
3、法院文化的精神要素。
法院文化的精神要素是法院在審判、管理、教育等活動(dòng)中形成的獨(dú)具法院特征的意識(shí)和價(jià)值觀念,包括理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神等意識(shí)形態(tài),這種意識(shí)形態(tài)反映了法院群體的共同認(rèn)識(shí)和追求,決定法院文化的本質(zhì)。
由此筆者認(rèn)為,法院文化猶如三個(gè)同心圓,外層圓是物質(zhì)文化,是人們直接感知的,因而是法院文化的基礎(chǔ);中層圓是行為文化,是法院文化本質(zhì)外張的具體表現(xiàn),也是人們?cè)u(píng)判的重點(diǎn),因而是關(guān)鍵;深層圓是精神文化,是法院文化的本質(zhì),不僅體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念,而且主導(dǎo)法院現(xiàn)代司法理念的實(shí)質(zhì)與方向。無論物質(zhì)文化,還是行為文化都是以其為基礎(chǔ)而發(fā)散出來的外在表現(xiàn),因而處于核心和靈魂地位,也是法院文化建設(shè)的重點(diǎn)和最高境界。
(四)法院文化的主要內(nèi)容
從比較的角度審視法院文化,之于其他文化的顯著區(qū)別就在于法院文化具有鮮明的審判色彩,其以法官群體共同的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范及與之相關(guān)的物質(zhì)載體無不印上審判的印記,或者說,一切關(guān)乎審判---這個(gè)法院獨(dú)有的活動(dòng)中所形成的本質(zhì)精神及表達(dá)這種精神的物質(zhì)器物都是法院文化的當(dāng)然內(nèi)容。
循著這個(gè)思路,筆者試對(duì)法院文化的主要內(nèi)容作如下概括:
1、公平正義的道德觀念。
公平正義是司法活動(dòng)的永恒主題,是法治文化的核心,更是社會(huì)公眾追求的理想和對(duì)司法活動(dòng)的期望。因此,對(duì)于法院文化的主體、行使正義的法官來說,公平正義已然是最基本的、現(xiàn)實(shí)的道德要求,或者說是法官的本能良知。只有這樣,法官才能獲得崇高的權(quán)威和信任,才是一個(gè)健全的法治社會(huì)應(yīng)有的、正常的、健康的社會(huì)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)如英國丹寧勛爵所說:“如果我們必須相信某些人的話,那就讓我們相信法官吧”⑦。
2、法律至上的價(jià)值理念。
依法辦事是現(xiàn)代法治社會(huì)的必然要求,因此法律至上應(yīng)當(dāng)而且必須成為社會(huì)正義守衛(wèi)者的基本價(jià)值取向。具體地說,法院群體中的法官應(yīng)當(dāng)以法律的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、用法律的邏輯觀察、分析和解決矛盾糾紛,惟有如此,方能使法官成為真正意義上的“獨(dú)立”的裁判主體,還社會(huì)一個(gè)公正的、合乎法治規(guī)則的秩序,從而維護(hù)法律的尊嚴(yán),體現(xiàn)法律的價(jià)值。
3、超然中立的思維模式。
從本質(zhì)上說,審判權(quán)是一種判斷權(quán),是基于法律的標(biāo)尺,對(duì)矛盾、糾紛的雙方進(jìn)行度量,從而作出合乎法律的評(píng)判。作為一種評(píng)斷雙方是非的權(quán)力,其基本要求就是中立、超然。因此現(xiàn)代司法理念要求法官的思維是法律思維,就是要求法官惟有以法律為根本,如馬克思所言:“法官除了法律之外不再有別的上司”⑧這樣一種超然中立、不偏不倚、居中裁判的思維模式進(jìn)行思維,而不受來自法律以外的因素干擾、影響。當(dāng)然超然不是漠然,中立也不是中庸,而是立于法律基石之上的超然中立。
4、廉潔高效的行為規(guī)范。
西方有句法諺,“正義如果有聲音的話,裁判才是正義的聲音”。在由人治向法治推進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)公眾一方面期望和追求公正,另一方面,囿于個(gè)體或集團(tuán)的利益又想方設(shè)法干擾阻撓公正,這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能,因此,公正在很大程度上依賴法院群體成員的廉潔;遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義,人們的合法權(quán)益不能及時(shí)保護(hù),違法行為不能及時(shí)制止,難以談得上社會(huì)公正,因此效率原本就是社會(huì)正義的題中之義。
5、莊重莊嚴(yán)的物質(zhì)載體。
法院文化中的物質(zhì)載體,是司法理念的一種外在的物質(zhì)表現(xiàn),是社會(huì)公眾可以直接通過感官感受的具體實(shí)物,其所表達(dá)的意義或象征應(yīng)能凸顯國家審判機(jī)關(guān)的莊重、莊嚴(yán)與神圣,體現(xiàn)法院審判的權(quán)威性、獨(dú)立性和便民性。這不僅是維護(hù)法院審判權(quán)威和形象的需要,更是捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)之必需。
綜上所述,法院文化與其他文化一樣,是一種較為復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,蘊(yùn)含“公平、公正、中立、文明、廉潔、高效等豐富的內(nèi)容。
二、功能評(píng)判:法院文化的現(xiàn)實(shí)作用
功能即作用。我們研究文化,正是為了探究文化對(duì)人類社會(huì)及個(gè)人發(fā)展所具有的效能和作用。
(一)一般文化的共性功能
按照文化學(xué)理論,學(xué)界一般將文化的功能歸納為導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、輻射五個(gè)方面的功能。
1、導(dǎo)向功能。
文化體系一旦形成,就建立起群體自身系統(tǒng)的價(jià)值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),必然對(duì)群體中的成員產(chǎn)生一種強(qiáng)大的精神意志,普及至每一個(gè)成員,從而形成一種潛移默化的影響,促使成員接受共同的精神認(rèn)知;另一方面,人都有肯定和展示自己價(jià)值的需求,而對(duì)自我價(jià)值的評(píng)價(jià)和衡量也必然趨同于共同的認(rèn)知,導(dǎo)致成員以共同的認(rèn)知為參照,自覺不自覺地調(diào)整自己的言行舉止乃至整個(gè)精神世界,以與群體保持一致。
2、凝聚功能。
文化通過共同的意志,以習(xí)慣、知覺、信念、動(dòng)機(jī)、期望等微妙的文化心理來溝通內(nèi)部成員的思想,使成員產(chǎn)生目標(biāo)、準(zhǔn)則和觀念的認(rèn)同感;同時(shí),來自外部的壓力和競(jìng)爭(zhēng)也使成員產(chǎn)生對(duì)群體的依賴,促使成員作出凝聚在群體之中的應(yīng)然選擇,增強(qiáng)群體成員對(duì)群體的歸屬感、依賴感,這種歸屬感和依賴感正是“主人翁”意識(shí)的基礎(chǔ),有利于增強(qiáng)群體的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié),進(jìn)而形成凝聚力和向心力。
3、激勵(lì)功能。
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