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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)以改革開(kāi)放以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理為研究對(duì)象，分析了不同權(quán)力授予模式與政治秩序或沖突的關(guān)系。為了使“國(guó)家與社會(huì)”的互動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，本書(shū)嵌入“公民授權(quán)”的環(huán)節(jié)，建立了“國(guó)家授權(quán)、公民授權(quán)、社會(huì)授權(quán)”的“三分”框架。三種不同授權(quán)體系的互動(dòng)是鄉(xiāng)村沖突或秩序產(chǎn)生的根源，形成了“國(guó)家授權(quán)悖論”問(wèn)題。

圖書(shū)目錄

序
導(dǎo)言
第一節(jié) 問(wèn)題的提出
第二節(jié) 基本思路
第三節(jié) 特點(diǎn)
第四節(jié) 所用資料
第五節(jié) 研究方法
第一章 權(quán)力授予的基本理論
第一節(jié) 權(quán)力授予與權(quán)力授予體系
1.1.1 權(quán)力授予及相關(guān)概念
1.1.2 社會(huì)體系內(nèi)的授權(quán)
1.1.3 國(guó)家體系內(nèi)的授權(quán)
1.1.4 兩種授權(quán)體系的連接點(diǎn)：公民授權(quán)
第二節(jié) 尋找國(guó)家權(quán)力的來(lái)源：權(quán)力授予的主要觀點(diǎn)
1.2.1 古希臘的直接授權(quán)
1.2.2 僭主與君主時(shí)代的超意志力量授權(quán)
1.2.3 以人民主權(quán)為邏輯前提的契約式授權(quán)
1.2.4 有關(guān)直接授權(quán)與間接授權(quán)的爭(zhēng)論
1.2.5 社會(huì)治理中的多中心復(fù)合授權(quán)
1.2.6 馬克思主義：從政治授權(quán)邁向社會(huì)授權(quán)
第三節(jié) 現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家與社會(huì)的互動(dòng)
1.3.1 國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)權(quán)力的侵入
1.3.2 授權(quán)的變更：地方代表制向全國(guó)代表制的轉(zhuǎn)移
1.3.3 融合中的沖突：地方代表權(quán)的重新興起
1.3.4 現(xiàn)代授權(quán)體系的實(shí)現(xiàn)途徑
第二章 國(guó)外基層政府授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第一節(jié) 美國(guó)基層政府的授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第二節(jié) 法國(guó)基層政府的授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第三節(jié) 德國(guó)基層政府的授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第四節(jié) 日本基層政府的授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第五節(jié) 印度基層政府的授權(quán)特點(diǎn)與治理模式
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第三章 中國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）治理歷史回顧：從禮治到管治
第一節(jié) 民間授權(quán)與鄉(xiāng)紳治理
3.1.1 鄉(xiāng)紳階層的形成
3.1.2 鄉(xiāng)紳?rùn)?quán)力的獲得
3.1.3 鄉(xiāng)紳治理中的禮治秩序
第二節(jié) 國(guó)家授權(quán)與鄉(xiāng)村改造：從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自治到人民公社
3.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村授權(quán)客體——士紳階層在鄉(xiāng)村的瓦解（清末-1949）
3.2.2 授權(quán)主體置換：從社會(huì)授權(quán)到國(guó)家授權(quán)
3.2.3 國(guó)民政府時(shí)期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的）中突與秩序
3.2.4 一種新型授權(quán)模式：陜甘寧邊區(qū)政府的民主實(shí)踐
3.2.5 社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期：由國(guó)家授權(quán)體系所建立的管治型秩序
第三節(jié) 改革中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府授權(quán)體系
第四章 國(guó)家授權(quán)體系中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)力擴(kuò)張
第一節(jié) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）治理中權(quán)力授予概貌
4.1.1 政黨組織中的授權(quán)
4.1.2 國(guó)家授權(quán)體系中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
4.1.3 公民授權(quán)體系中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大
4.1.4 社會(huì)授權(quán)體系中的村民自治

第二節(jié) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)力的自主性
4.2.1 達(dá)標(biāo)升級(jí)與壓力傳遞
4.2.2 角色轉(zhuǎn)移：從公共資源的壟斷經(jīng)營(yíng)到公共服務(wù)傾向性提供
4.2.3 赤字政府與政府負(fù)債：稅費(fèi)擴(kuò)張
4.2.4 自利化趨勢(shì)的強(qiáng)化：公共職務(wù)的功利化
第三節(jié) 壓力下的鄉(xiāng)村沖突
4.3.1 沖突的現(xiàn)狀
4.3.2 沖突的形式
4.3.3 沖突的緣起
第五章 兩種授權(quán)體系的碰撞與依附
第一節(jié) 社會(huì)授權(quán)體系中公民自主治理意識(shí)的興起
5.1.1 農(nóng)民政治參與意識(shí)的興起
5.1.2 農(nóng)民自主治理意識(shí)的增強(qiáng)
第二節(jié) 圍繞領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的沖突
5.2.1 村支部與村委會(huì)的沖突
5.2.2 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村民委員會(huì)的沖突
第三節(jié) 圍繞公共財(cái)產(chǎn)處置權(quán)的沖突
第四節(jié) 依附型沖突
第六章 消除沖突的戰(zhàn)略：三種秩序及比較
第一節(jié) 管理型秩序及其形成
6.1.1 國(guó)家關(guān)注與沖突消除
6.1.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾工作
第二節(jié) 協(xié)商型秩序的形成
6.2.1 民主懇談會(huì)與協(xié)商型秩序
6.2.2 協(xié)商型秩序與公共政策
6.2.3 協(xié)商型秩序的特點(diǎn)
第三節(jié) 選舉型秩序的探索
6.3.1 全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉型秩序的形成情況
6.3.2 四川省選舉型秩序的特征
6.3.3 選舉型秩序：以步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)選舉為例
第四節(jié) 三種政治秩序的比較
6.4.1 管理型秩序
6.4.2 協(xié)商型秩序
6.4.3 選舉型秩序
第七章 “國(guó)家授權(quán)悖論”及其克服
第一節(jié) “國(guó)家授權(quán)悖論”的含義與特征
7.1.1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）治理中的“國(guó)家授權(quán)悖論”的含義
7.1.2 “國(guó)家授權(quán)悖論”的表現(xiàn)
第二節(jié) 培育成熟的公民授權(quán)體系
第三節(jié) 培育成熟的社會(huì)授權(quán)體系
參考文獻(xiàn)
附錄
后記