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圖書內(nèi)容簡介

本書以“法釋義學(xué)方法”（“法教義學(xué)方法”），從財(cái)政憲法學(xué)視角全面解析中國憲法上的“國家目標(biāo)規(guī)定”、“國家稅權(quán)條款”、“預(yù)算權(quán)條款”及“納稅人基本權(quán)利條款”，進(jìn)而探討中國財(cái)政模式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、契機(jī)、路徑與基本思路。本書的研究思路之主要特色在于：以憲法規(guī)范貫入“財(cái)稅法”等部門法、并統(tǒng)轄各公私部門法規(guī)范，使財(cái)稅法等部門法的制度變革和規(guī)范適用得以遵循憲法理念與憲法原則。因此，以部門憲法釋義學(xué)方法全面闡釋中國財(cái)政模式轉(zhuǎn)型的憲法內(nèi)涵、法制進(jìn)路，乃是本書的主要理論建樹。 　　

圖書目錄

第一章財(cái)政轉(zhuǎn)型與財(cái)政憲法學(xué)的學(xué)術(shù)使命
　第一節(jié) “財(cái)政轉(zhuǎn)型”的憲法意義
　　一、財(cái)政轉(zhuǎn)型：中國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心樞紐
　　二、財(cái)政立憲：中國財(cái)政體系轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容
　第二節(jié) 財(cái)政憲法學(xué)的體系構(gòu)成
　　一、財(cái)政憲法哲學(xué)：財(cái)政憲法學(xué)之基礎(chǔ)理論
　　二、財(cái)政憲法釋義學(xué)：財(cái)政憲法學(xué)之基本形態(tài)
第二章 財(cái)政國家的憲法類型及其中國模式
　第一節(jié) 財(cái)政收支劃分制度的憲法類型
　　一、單一制國家與聯(lián)邦制國家：財(cái)政收支劃分制度的傳統(tǒng)憲法類型
　　二、“集權(quán)型國家”與“均權(quán)型國家”：財(cái)政收支劃分制度的現(xiàn)代憲法類型
　第二節(jié) 財(cái)政收入制度的憲法類型
　　一、“所有權(quán)者國家”：傳統(tǒng)社會主義“財(cái)政國”之典型模式
　　二、“稅收國家”：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)“財(cái)政國”之基本形態(tài)
　第三節(jié) 財(cái)政支出制度的憲法類型
　　一、自由國家、福利國家與“企業(yè)者國家”：財(cái)政支出職能的憲法類型
　　二、“計(jì)劃國家”與“預(yù)算國家”：財(cái)政支出控制手段的憲法類型
第三章 中國憲法的國家目標(biāo)規(guī)定及其演變
　第一節(jié) 中國“國家目標(biāo)規(guī)定”之憲法變遷
　　一、“工業(yè)化”：新中國憲法的“國家目標(biāo)規(guī)定”及其“財(cái)政國家”模式
　　二、“現(xiàn)代化”：“八二”憲法的國家目標(biāo)規(guī)定及其財(cái)政國家模式
　第二節(jié) 中國“國家目標(biāo)規(guī)定”之憲法重釋
　　一、“公共預(yù)算國家”初現(xiàn)端倪
　　二、“民主法治國家”建成在望
　　三、“民生福利國家”隱約再現(xiàn)
　　四、結(jié)語：中國的財(cái)政立憲之道
第四章 稅收法定原則與稅收債權(quán)說之適用
　第一節(jié) 稅收法定原則辨析
　　一、中國憲法是否已經(jīng)確立“稅收法定原則”?
　　二、中國憲法上“稅收法定原則”之法律內(nèi)涵
　　三、中國憲法上“稅收法定原則”之構(gòu)成要件
　第二節(jié) 稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系辨析
　　一、稅收法律關(guān)系性質(zhì)之理論爭議
　　二、稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系之法理剖析
　　三、稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系之產(chǎn)生、保全與消滅
　　四、稅收債權(quán)之消滅時(shí)效
　　五、結(jié)語
第五章 論財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)與法律效力
　第一節(jié) 域外法上財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)
　　一、有關(guān)財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)之理論爭議
　　二、域外財(cái)政預(yù)算法制的制度模式
　第二節(jié) 執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算的法律責(zé)任
　　一、執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算行為之認(rèn)定
　　二、執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算責(zé)任之類型
　第三節(jié) 中國預(yù)算法制之完善
　　一、中國財(cái)政預(yù)算制度之檢討
　　二、中國財(cái)政預(yù)算制度之改革
　　三、結(jié)語
第六章 納稅人的憲法形像及其基本權(quán)利體系
　第一節(jié) 中國憲法文本中的“納稅人形像”
　　一、“納稅人”及“憲法形像”之法理內(nèi)涵
　　二、憲法上“國家目標(biāo)規(guī)定”中的“納稅人形像”
　　三、中國憲法修改過程中“納稅人形像”之變遷
　　四、作為“基本權(quán)利主體”的“納稅人憲法形像”
　　五、中國憲法上“納稅人形像”之法律續(xù)造
　第二節(jié) 中國公民基本權(quán)利之均等保護(hù)
　　一、域外經(jīng)驗(yàn)：為何需要基本權(quán)利之均等保護(hù)?
　　二、制度安排：如何實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利之均等保護(hù)?
　　三、路徑選擇：中國公民基本權(quán)利之均等保護(hù)
第七章 論財(cái)政憲法秩序的守護(hù)者與仲裁者
　第一節(jié) 財(cái)政憲法領(lǐng)域內(nèi)的案件類型及其糾紛裁決
　　一、不同層級的政府間就稅收等財(cái)政分權(quán)事項(xiàng)發(fā)生的 憲法爭端
　　二、同一層級的政府機(jī)構(gòu)間就預(yù)算等財(cái)政收支事項(xiàng)發(fā)生的 憲法爭端
　　三、人民與政府間就財(cái)政收支等事項(xiàng)發(fā)生的憲法爭端
　第二節(jié) 中國財(cái)政憲法秩序的守護(hù)者與仲裁者
　　一、人大及其常委會作為“中國財(cái)政憲法秩序的 守護(hù)者與仲裁者”?
　　二、國務(wù)院等行政機(jī)構(gòu)作為“中國財(cái)政憲法制度的 守護(hù)者與仲裁者”?
　　三、人民法院作為“中國財(cái)政憲法秩序的 守護(hù)者與仲裁者”?
第八章 財(cái)政憲法規(guī)范的適用及其整合功能
　第一節(jié) 公私法規(guī)范沖突的諸種表現(xiàn)及主要成因
　　一、公私法規(guī)范沖突的諸種表現(xiàn)
　　二、公私法規(guī)范沖突的主要成因
　第二節(jié) 公私法規(guī)范沖突中的憲法適用
　　一、調(diào)適部門法規(guī)范沖突的法律方法
　　二、調(diào)適部門法規(guī)范沖突的憲法原則
　　三、中國部門法體系的立法接軌與司法調(diào)適預(yù)算法修正草案與現(xiàn)行預(yù)算法的對照表
后記