國家司法考試 政治性論述題答題要點(diǎn)
去年的社會(huì)主義法治理念雷到了很多考生，政治性的論述題一向不太好答，但也不是洪水猛獸。多了解一下實(shí)事政治和法檢系統(tǒng)關(guān)注的問題，對(duì)通過司考后的工作也很有幫助。以下是法檢系統(tǒng)大學(xué)習(xí)大討論中的相關(guān)問題。
一、堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，牢牢把握法院工作的政治性
1、忠誠黨的事業(yè)，必須更加自覺地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、忠誠黨的事業(yè)，必須更加主動(dòng)地服務(wù)發(fā)展大局。
3、忠誠黨的事業(yè)，必須更加有力地維護(hù)穩(wěn)定大局。
二、堅(jiān)持人民利益至上，生動(dòng)體現(xiàn)法院工作的人民性
1、切實(shí)關(guān)注民生，追求司法和諧。
通過司法和諧來關(guān)愛民生、保障民生，通過司法和諧來促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，人民法院責(zé)任重大。談及司法和諧，我們會(huì)聯(lián)想到近年來法學(xué)界出現(xiàn)頻率較高的一個(gè)詞：和諧主義訴訟模式。和諧主義訴訟模式的本質(zhì)在于盡可能減弱和消除當(dāng)事人之間的沖突與對(duì)抗。在和諧主義訴訟模式下，法官與當(dāng)事人之間是一種互動(dòng)和協(xié)作的關(guān)系，訴訟是法官與當(dāng)事人共同促進(jìn)的作業(yè)。這種模式要求我們的法官不拘泥于成文規(guī)則、條文條款，要充分考慮當(dāng)事人對(duì)裁判的理解和接受程度，在作出判決時(shí)以一個(gè)理智正常的普通人角度，來觀察和判斷問題，來檢視判決是否合法合理合情，使法意與民情相融，變“結(jié)案了事”為“案結(jié)事了”。
2、落實(shí)為民舉措，回應(yīng)司法期待。
有人對(duì)宋魚水有這樣一句評(píng)價(jià)：“她讓老百姓撫摸到司法的溫度”。這種溫度可以溫暖很多在社會(huì)矛盾沖突中受到傷害的當(dāng)事人，使他們感到被重視。宋魚水的司法實(shí)踐告訴我們：司法不僅要有力度，而且要有溫度；司法如果沒有溫度，就會(huì)缺少力度。因此，我們要不斷強(qiáng)化法院的服務(wù)功能，從民眾最急、最盼、最憂、最怨之處做起，努力做到程序和實(shí)體公正、過程透明、服務(wù)上乘，使當(dāng)事人在法院的服務(wù)之中，不僅感知到法律的公正和神圣，而且體味到一份熱誠與尊重，使法律適用更有親和力，更具人情味。堅(jiān)持司法為民，滿足人民群眾日益增長的司法需求，還要求我們最大程度地發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)，最大程度地追求實(shí)體公正，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場；要求我們進(jìn)一步落實(shí)巡回審理、假日法庭等便民舉措，盡可能減少人民接近司法的負(fù)擔(dān)、困難或障礙，加大司法救助力度，決不能讓困難群眾打不起官司。
3、注重源頭防范，壓降涉訴信訪。
特殊敏感時(shí)期的涉訴信訪維穩(wěn)工作，必須重點(diǎn)重抓，投入足夠的力量，積極做好穩(wěn)控工作，確保不出問題。但維穩(wěn)工作更應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，通過建立健全長效機(jī)制，從維護(hù)群眾利益的高度，從保護(hù)群眾訴求的角度，從源頭上加以壓降。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，從立案、審理、審監(jiān)和紀(jì)檢監(jiān)察等各環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，防范和及時(shí)防止當(dāng)事人上訪行為。要堅(jiān)持開門接訪，讓當(dāng)事人通過正當(dāng)途徑，表達(dá)自己的訴求。要建立涉訴信訪快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)當(dāng)事人上訪的案件要及時(shí)甄別。對(duì)裁判確有需要糾正的錯(cuò)誤的，要及時(shí)通過再審程序予以糾正，防范事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)屬于違法違紀(jì)情況的要及時(shí)查處，給當(dāng)事人及時(shí)適當(dāng)反饋；對(duì)當(dāng)事人誤解的，要啟動(dòng)“判后釋疑”機(jī)制，及時(shí)消除當(dāng)事人的疑惑。
三、堅(jiān)持憲法法律至上，充分彰顯法院工作的法律性
憲法法律至上是依法治國基本方略的題中之意和必然要求。依法治國的核心內(nèi)容就是，確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，一切活動(dòng)都必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。
1、進(jìn)一步優(yōu)化法院管理，促進(jìn)公正高效。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)裁判公信力，維護(hù)司法權(quán)威。“威與信并行，德與法相濟(jì)。”蘇東坡此言雖與治國相關(guān)，卻也同樣適用于當(dāng)代司法。司法權(quán)威來自何處？從根本上來說，它來源公眾的信任。正義不是一件孤芳自賞的裝飾品，民眾在外部對(duì)它的理解、接受和認(rèn)同決定著它是否是真實(shí)的正義。如果我們作出的判決缺少社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同，司法的運(yùn)行效果就會(huì)受到人們的質(zhì)疑。因此，我們?cè)谒痉ㄟ^程中，在裁判方法上要準(zhǔn)確把握司法認(rèn)知規(guī)律，實(shí)現(xiàn)司法邏輯與司法經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一；在職能發(fā)揮上強(qiáng)化法官的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)司法判斷與司法良知的統(tǒng)一。同時(shí)通過細(xì)化同類案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)，防范自由裁量權(quán)的濫用，引導(dǎo)法官把握好自由裁量權(quán)這把“雙刃劍”，力求使每一份判決都能得到包括當(dāng)事人在內(nèi)的大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同，從而提升裁判的公信力，為司法贏得權(quán)威。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法能力。早在20世紀(jì)30年代，我國著名法學(xué)家孫曉樓先生就曾談及法律職業(yè)人的合格標(biāo)準(zhǔn)問題，他認(rèn)為法律人才一定要有法律學(xué)問，才可以認(rèn)識(shí)并改善法律；一定要有社會(huì)常識(shí)，才可以合于時(shí)宜地運(yùn)用法律；一定要有法律道德，才有資格來執(zhí)行法律。對(duì)于當(dāng)今的法官而言，法律學(xué)問、社會(huì)常識(shí)、法律道德仍是不可或缺的素質(zhì)要求。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的根本問題；要注重培養(yǎng)法官的法律思維能力和判斷推理能力，提高判別是非的準(zhǔn)確率；要充分發(fā)揮職業(yè)操守好、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官對(duì)年輕干警的“傳、幫、帶”作用，傳承精神，傳授技能，培養(yǎng)年輕法官的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們理論與實(shí)際相結(jié)合的能力和做群眾工作的能力。
堅(jiān)持“三個(gè)至上”，人民法院必須把走中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度作為重要政治方向中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路、中國特色社會(huì)主義司法制度是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。走中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度，是人民法院高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的重要體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)至上”的必然要求。
（一）對(duì)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路、中國特色社會(huì)主義司法制度要充滿自信和高度認(rèn)同。
（二）走中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義司法制度，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持以下基本原則：
1、必須堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、必須堅(jiān)持司法的人民性。司法的人民性是我國社會(huì)主義司法制度區(qū)別于西方資本主義司法制度的本質(zhì)特征。我國法治建設(shè)，無論是立法權(quán)還是司法權(quán)，都是屬于人民的。立法是人民意志的體現(xiàn)，司法權(quán)是受人民委托來行使。我們一定要牢記司法權(quán)的本質(zhì)和來源，真正從思想上解決“權(quán)從何來，為誰執(zhí)法，靠誰執(zhí)法”的問題，打牢司法為民的思想基礎(chǔ)。
3、必須保障我國憲法和法律的實(shí)施。
堅(jiān)持“三個(gè)至上”，人民法院必須把中國國情作為謀劃工作的基本依據(jù)
對(duì)國情的認(rèn)識(shí)和把握既是思想路線問題，也是政治方向問題。我們必須按照實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，堅(jiān)持從國情出發(fā)，推進(jìn)人民法院工作不斷開創(chuàng)新的局面。
要充分考慮和把握我國法律文化傳統(tǒng)。中華民族五千年文明蘊(yùn)含著極為豐富的法律文化，產(chǎn)生了許多重要的法律觀念，不少已經(jīng)深深根植于民族的主體意識(shí)之中，對(duì)我國的法制建設(shè)和司法工作產(chǎn)生著持久的影響。比如，我國傳統(tǒng)法律文化中強(qiáng)調(diào)“和為貴”、“定分止?fàn)帯薄ⅰ跋⑹聦幦恕保非笊鐣?huì)關(guān)系、人際關(guān)系、鄰里關(guān)系的和諧，民眾遇有糾紛不愿意選擇對(duì)簿公堂。這就要求我們?cè)趯徟泄ぷ髦斜M量采取調(diào)解、和解的辦法解決問題，特別是在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、利益矛盾突出的情況下，更要把化解矛盾糾紛擺到重要位置。
堅(jiān)持“三個(gè)至上”，人民法院必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為最重要的目標(biāo)追求
（一）構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)人民法院司法理念提出了新要求。促進(jìn)和諧，就要牢固樹立公平正義的理念，充分運(yùn)用司法手段定分止?fàn)帲e極配合黨委政府，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的不平不公問題，從源頭上預(yù)防、減少和緩解社會(huì)矛盾。促進(jìn)和諧，就要牢固樹立調(diào)解優(yōu)先？？還要多做調(diào)解、和解和協(xié)商的工作，努力做到勝敗皆服，案結(jié)事了。促進(jìn)和諧，就要牢固樹立寬嚴(yán)相濟(jì)的理念，研究制定貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的具體辦法，防止片面強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)和片面強(qiáng)調(diào)從寬兩種傾向，既嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，又從寬處理具有法定從輕減輕和免除刑事處罰的輕微犯罪人員，減少社會(huì)對(duì)抗，增加和諧因素。促進(jìn)和諧，就要牢固樹立為人民提供法律保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，既坐堂問案，又走向基層、深入群眾，主動(dòng)為人民提供司法服務(wù)。
（二）構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)人民法院提高司法水平提出了新要求。人民法院必須按照社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
堅(jiān)持“三個(gè)至上”，人民法院必須把嚴(yán)格公正文明司法，保障社會(huì)公平正義作為司法工作的生命線
1.必須切實(shí)樹立公平正義的理念。公平正義理念的核心就是一個(gè)“公”字，沒有公平就無正義可言。司法者必須出于公心，以黨的利益、人民利益、國家利益為至高利益，以維護(hù)公平正義為己任。
2.必須切實(shí)提高司法能力。當(dāng)前，我國社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌期，由此引發(fā)的各類新型、疑難糾紛逐年增多，這就要求我們辦案必須考慮國家的大政策、大局勢(shì)，立足于切實(shí)化解社會(huì)矛盾，以提高做群眾工作的能力為核心，提高做好新形勢(shì)下審判工作的能力，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題和局面的能力，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
3.必須切實(shí)規(guī)范司法行為。在司法實(shí)踐中，程序公正常常超越實(shí)體公正的價(jià)值，更加受人關(guān)注；形象公正也常常超越實(shí)體公正的價(jià)值，公道正派、行為規(guī)范的法官形象更加受人尊重。司法行為是不是規(guī)范、司法程序是不是合法、法官品德是不是高尚，已經(jīng)成為人民群眾認(rèn)知司法公正的重要渠道和重要標(biāo)準(zhǔn)。為此，必須聯(lián)系各方面的工作實(shí)際，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，認(rèn)真解決法官行為不規(guī)范、程序不公正、言行不文明等問題。
4.必須切實(shí)恪守職業(yè)道德。法官的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)固然重要，但政治思想和道德操守問題在當(dāng)前顯得更為突出和迫切。一些枉法裁判的案件并不是因?yàn)榉ü贅I(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不精。這些“問題”案件無一例外的是為利益、為金錢、為關(guān)系、為人情，根源總是出在思想和人品上，出在道德和操守上，喪失了公平正義的良知。每一個(gè)干警都要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，做到秉公用權(quán)，廉潔司法，作風(fēng)正派，情趣健康。
5.必須切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。司法作風(fēng)是人民法院嚴(yán)格公正文明司法的重要標(biāo)尺，也是人民群眾肯定和認(rèn)同人民法院工作的重要基礎(chǔ)。要不斷提高司法為民的自覺性，將深厚的群眾感情滲透在立案、接訪、開庭、執(zhí)行等每一個(gè)環(huán)節(jié)，將司法的過程轉(zhuǎn)化為親民、愛民、護(hù)民的具體實(shí)踐。
6.必須切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制。要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，擺正加強(qiáng)監(jiān)督與促進(jìn)工作的關(guān)系。在法院外部，要全面貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，反對(duì)重配合、輕制約的做法，反對(duì)排斥監(jiān)督的不良傾向；在法院內(nèi)部，要整合審判工作監(jiān)督力量，努力建立相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的審判管理體系。
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