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不予受理的案件
 

       根據(jù)行政訴訟法第12條和《行訴法解釋》第1條第2款，人民法院不予受理的情形包括：

     一、國家行為
       國家行為是指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動員等行為。

     二、抽象行政行為
       抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，具體包括：(1)國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為；(2)國務(wù)院各部委制定部門規(guī)章的行為；(3)省級人民政府、省會市的人民政府、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的人民政府和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定地方規(guī)章的行為；(4)行政機(jī)關(guān)發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，即針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。

     三、行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定
       行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定是行政機(jī)關(guān)作出的、涉及公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的各類決定的統(tǒng)稱。除了獎懲、任免決定之外，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部人事管理行為還包括行政機(jī)關(guān)對其工作人員作出的培訓(xùn)、考核、離退休、工資、休假等方面的決定。