壟斷協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者以協(xié)議、決議或其他聯(lián)合方式實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
【法條】
第13條 禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:
(一)固定或者變更商品價(jià)格;
(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;
(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);
(四)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(五)聯(lián)合抵制交易;
(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
第15條 經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第13條、第14條的規(guī)定:
(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;
(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;
(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
【例題】(2009-1-66)根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,下列哪些選項(xiàng)不構(gòu)成壟斷協(xié)議?
A.某行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的企業(yè)就防止進(jìn)口原料時(shí)的惡性競(jìng)爭(zhēng)達(dá)成保護(hù)性協(xié)議
B.三家大型房地產(chǎn)公司的代表聚會(huì),就商品房?jī)r(jià)格達(dá)成共識(shí),隨后一致采取漲價(jià)行動(dòng)
C.某品牌的奶粉含有毒物質(zhì)的事實(shí)被公布后,數(shù)家大型零售公司聯(lián)合聲明拒絕銷售該產(chǎn)品
D.數(shù)家大型煤炭企業(yè)就采用一種新型礦山安全生產(chǎn)技術(shù)達(dá)成一致意見
【答案】ACD
【考點(diǎn)】壟斷協(xié)議
【詳解】《反壟斷法》第13條規(guī)定:“禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品價(jià)格;(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);(四)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。”B項(xiàng)符合該條第(一)項(xiàng)情形,構(gòu)成壟斷協(xié)議,不選;《反壟斷法》第15條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;(七)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。”A、C、D項(xiàng)分別符合該條第(六)、(四)、(一)項(xiàng)之規(guī)定,不構(gòu)成壟斷協(xié)議,故當(dāng)選。
【點(diǎn)評(píng)】一種壟斷行為是否要受到法律的制裁關(guān)鍵不在于表現(xiàn)形式而在于實(shí)質(zhì)上是否損害了競(jìng)爭(zhēng)。某些行為盡管具有壟斷的外觀,但本質(zhì)目的在于維護(hù)社會(huì)利益和公共利益,并無(wú)社會(huì)危害性。據(jù)此原則,可以很容易的區(qū)分出壟斷協(xié)議的適用除外。
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