司法部辦公廳

司法部辦公廳關于開展辦理公證“最多跑一次”試點工作的通知



北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、四川、陜西省（市）司法廳（局）：

　　為適應社會對公證工作的新期待，切實滿足人民群眾對公證服務的新需求，更好地為當事人提供通暢便捷、優質高效的公證服務，現就開展辦理公證“最多跑一次”試點工作通知如下。

　　一、試點范圍和期限

　　自2017年8月起，選擇在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、四川、陜西10省（市）開展辦理公證“最多跑一次”試點工作。試點地區要選擇服務能力較強、信息化建設水平較高的公證機構，積極穩妥開展試點工作，試點期限為一年。2018年7月，總結試點經驗，全面評估試點工作的實際效果，適時在全國推廣。

　　二、“最多跑一次”公證事項范圍

　　對于以下法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，只要申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，要實現讓當事人“最多跑一次”：

　　（一）出生、身份、曾用名；

　　（二）學歷、學位；

　　（三）職務（職稱）、資格；

　　（四）證書（執照）、文本相符。

　　有條件的試點省份可結合實際，適度擴大“最多跑一次”公證事項范圍。

　　三、健全完善信息化辦證手段

　　完善網上公證業務辦理工作流程和服務標準，推進公證服務方式規范化、科學化。建設公證業務網絡服務平臺，提高公證受理、登記、審批、出證等環節信息化水平。對于具備網上申辦條件的公證事項，要實行網上申請、網上受理、網上審核、網上繳費。充分利用微信、支付寶等平臺的服務功能，開展掌上辦證業務。有條件的公證機構自主研發辦證軟件APP，設置便于操作、便于審查、便于溝通的工作流程，將公證服務關口前移，努力做到當事人辦證取證只跑一次公證處。

　　四、著力暢通咨詢答復渠道

　　為實現當事人“最多跑一次”，公證機構要求當事人提交的材料要明確具體，一次性告知清楚。無特殊情形，公證機構或公證員不得要求當事人另行提供其他證明材料。提交材料的標準要在公共網絡平臺公布，方便當事人查詢。要公開咨詢電話和網上咨詢路徑，努力做到咨詢電話一打就通、咨詢事項一口說清、網上咨詢即時答復。

　　五、創新提高窗口服務能力

　　著力打造良好的窗口形象，安排業務素質高、工作能力強、服務態度好的公證人員辦理窗口業務，優化工作流程，提高辦證效率。建立窗口人員動態調整機制和科學的分流機制，減少當事人現場排隊等待的時間和往返公證機構次數。在醒目的地方張貼辦證流程文字說明或流程圖，對辦證各環節進行詳細說明和后續環節提示，使當事人及時掌握辦證信息。

　　六、努力改進文書送達方式

　　根據當事人的需要，在公證機構與當事人協商一致的基礎上，可采取郵政、快遞等方式發送公證書。需要寄送公證書的，公證機構應當在詢問筆錄中明確公證發送的方式，寄送回單要留卷備查。

　　七、積極推動信息互聯共享

　　加大溝通協調力度，加強與所在地外事、公安、法院、民政、國土、住建、衛計、檔案等部門的協作配合，建立完善公證服務查詢系統，實現與這些部門的數據互聯對接，為辦理公證業務提供有效的信息核實手段。

　　各試點省份要高度重視開展辦理公證“最多跑一次”工作，真正做到思想認識到位、工作措施到位、組織機構到位，盡快制定工作方案，先行先試，專項督辦，總結推廣成功經驗，將此項工作漸次有序推進，務求實效。開展辦理公證“最多跑一次”試點工作的情況，請及時報部。

　　司法部辦公廳

2017年7月3日