[ 王克先 ]——(2010-10-17) / 已閱25998次
3、重慶巴南，女教師程靜訴校長(zhǎng)胡立案，原告敗訴。
1999年7月，剛滿(mǎn)20歲的程靜從重慶市幼兒師范學(xué)校畢業(yè)后，在巴南區(qū)南湖小學(xué)任教。2005年8月，程靜以人格尊嚴(yán)權(quán)糾紛為由，起訴胡立。程靜訴稱(chēng)，從1999年9月開(kāi)始，被告就經(jīng)常以言語(yǔ)和行為對(duì)其性騷擾，還長(zhǎng)期向其發(fā)送大量?jī)?nèi)容曖昧的手機(jī)短信。程靜稱(chēng)被告的行為使自己神經(jīng)衰弱并影響了夫妻感情，請(qǐng)求法院判令胡立向其道歉并賠償精神損害賠償金10000元。
訴訟過(guò)程中法院根據(jù)胡立的申請(qǐng)向電信公司調(diào)取了程靜發(fā)給胡立的信息。巴南區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，根據(jù)本案雙方往來(lái)的短信內(nèi)容分析，程靜對(duì)胡立發(fā)給自己的“淫穢”信息時(shí)并未如其所言嚴(yán)詞拒絕，反而將胡立當(dāng)作朋友對(duì)待，因此不能證明程靜反感、拒絕胡立所發(fā)信息，所以程靜的19條“淫穢”信息不能作為認(rèn)定胡立構(gòu)成性騷擾的依據(jù)。2006年2月7日，作出一審判決，駁回程靜的訴訟請(qǐng)求。
程靜不服一審判決，上訴至重慶市第一中級(jí)人民法院。程靜認(rèn)為，通信內(nèi)容屬于法律保護(hù)的隱私，只有公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)調(diào)取，可一審法院有違憲的嫌疑。而自己手上的19條短信內(nèi)容，已經(jīng)可以證明一個(gè)男人侵害一個(gè)女人性方面的權(quán)利，是屬于性騷擾。
2006年9月26日作出了終審判決，二審法院認(rèn)為，性騷擾是一種以侵犯他人人格尊嚴(yán)權(quán)為特征的民事侵權(quán)行為，它以不受歡迎的與性有關(guān)的語(yǔ)言、信息、行為環(huán)境等方式侵犯他人的人格權(quán)。從本案雙方發(fā)送信息的行為來(lái)看，是雙向的、互動(dòng)的；從發(fā)送信息的內(nèi)容看，程靜并未反感和拒絕。故程靜上訴請(qǐng)求缺乏充分事實(shí)依據(jù)，法院不予支持，駁回上訴，維持原判。
4、廣東廣州，女白領(lǐng)陸路訴日籍主管橫山宏明及廣州森六塑件有限公司案，原告勝訴。
2007年4月，陸路入職一家日企廣州森六塑件有限公司（下稱(chēng)森六公司）。2008年8月，一個(gè)叫橫山宏明的日籍上司出現(xiàn)在她的生活中，“一個(gè)多月之后，他就經(jīng)常對(duì)我動(dòng)手動(dòng)腳，摸我脖子摸我腰，拒絕他之后，就陰陽(yáng)怪氣說(shuō)我太冷漠了，當(dāng)時(shí)感到心理壓力很大，很怕去公司上班。”陸路說(shuō)。到了2008年12月26日，公司年終的聚餐會(huì)上又受到橫山宏明的侵?jǐn)_，陸路終于忍無(wú)可忍了。
不久，陸路向公司反映了橫山宏明的行為，并通過(guò)律師向公司及橫山宏明進(jìn)行了交涉。但是，她的“申訴”不僅沒(méi)有得到公司的重視，相反，她被解除了勞動(dòng)合同。
于是陸路將橫山宏明和森六公司一同告上了法庭，并請(qǐng)求法庭判令兩被告向她連帶賠償精神損害撫慰金人民幣400000元；被告橫山宏明對(duì)她進(jìn)行書(shū)面賠禮道歉。在起訴狀中，陸路陳述：在辦公場(chǎng)所橫山宏明對(duì)陸路多次實(shí)施性騷擾，公司年底舉行的聚餐會(huì)時(shí)，橫山宏明又對(duì)陸路進(jìn)行了更加嚴(yán)重的性騷擾，強(qiáng)行卡住她的肚子進(jìn)行身體接觸，當(dāng)陸路拼命反抗及呼喊救命掙脫后，橫山宏明又狠命地抓著她的手要拉其到身邊，陸路拼命抗拒才艱難掙脫出來(lái)。然而橫山宏明依然滿(mǎn)場(chǎng)地追著她并再次卡住陸路的脖子強(qiáng)行進(jìn)行身體接觸。
2009年底，廣州市蘿崗區(qū)人民法院不公開(kāi)開(kāi)庭審理了這起性騷擾案。
法庭上，橫山宏明辯稱(chēng)，在辦公室工作期間他沒(méi)有對(duì)陸路實(shí)施任何侵犯人格權(quán)的違法行為；聚餐會(huì)上，也沒(méi)有對(duì)原告實(shí)施任何侵犯人格權(quán)的違法行為。
森六公司則辯稱(chēng)，森六公司成立了工會(huì)，基本任務(wù)包括維護(hù)女職工的特殊利益；在辦公場(chǎng)所的設(shè)置布局上公司也充分考慮了制止和預(yù)防性騷擾等行為發(fā)生的問(wèn)題；公司在接到原告的投訴后作出了迅速、積極的反應(yīng)和處理；性騷擾并非職務(wù)行為，而是個(gè)人侵權(quán)行為。陸路要求公司與橫山宏明連帶賠償精神損害撫慰金沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，
法院認(rèn)為，原告稱(chēng)橫山宏明在辦公場(chǎng)所多次對(duì)其實(shí)施性騷擾行為，但沒(méi)有證據(jù)予以證實(shí)；原告提交的照片上顯示橫山宏明在聚餐會(huì)上的行為侵犯了原告的人格權(quán)，造成精神困擾，使其不能繼續(xù)正常工作。原告要求橫山宏明書(shū)面賠禮道歉并賠償精神損害撫慰金的請(qǐng)求于法有據(jù)，結(jié)合本案實(shí)際情況，本院將精神損害撫慰金調(diào)整為3000元。森六公司在辦公場(chǎng)所的設(shè)置布局上充分考慮了制止和預(yù)防性騷擾等行為的發(fā)生。
廣州市蘿崗區(qū)人民法院判決：被告橫山宏明向陸路書(shū)面賠禮道歉，并支付精神損害撫慰金3000元。由于原被告雙方都沒(méi)有在法定期限內(nèi)提起上訴，判決生效。
據(jù)悉，認(rèn)定性騷擾并判決精神賠償在全國(guó)還是首次。
四、性騷擾的法律法規(guī)
2005年8月28日《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》修正前，我國(guó)并無(wú)明確 “性騷擾”字樣出現(xiàn)的法律，但這并不等于我國(guó)沒(méi)有反性騷擾行為的法律規(guī)范。如：
（一）《中華人民共和國(guó)憲法》
第38條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。
（二）《中華人民共和國(guó)民法通則》
第101條規(guī)定，公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。第120條規(guī)定，公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。
（三）《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
第44條規(guī)定，猥褻他人的，或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿(mǎn)十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。
（四）《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及各地實(shí)施辦法對(duì)性騷擾的規(guī)定。
2005年8月28日修訂同年12月1日起施行的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，首次將“禁止性騷擾”明確納入法律規(guī)范，但遺憾的是，怎么樣的行為是“性騷擾”，法律并沒(méi)有做出明確的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第40條規(guī)定，禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。第58條規(guī)定，違反本法規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
各地在制定的《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法中，對(duì)性騷擾問(wèn)題作了進(jìn)一步的規(guī)定：
1、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第33條規(guī)定，禁止違背婦女意志，以具有性?xún)?nèi)容或者與性有關(guān)的語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。遭受性騷擾的婦女，可以向本人所在單位、行為人所在單位、本市各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，也可以直接向人民法院起訴。所在單位、本市各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)采取對(duì)被投訴人批評(píng)教育、對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解或者支持投訴人起訴等措施。用人單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取措施，預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
2、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第32條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾
3、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第29條規(guī)定，禁止違背婦女的意志以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和單位投訴。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)防和制止對(duì)婦女實(shí)施的性騷擾。
4、《重慶市婦女權(quán)益保障條例 》第39條規(guī)定，不得違背婦女意志，以帶有性?xún)?nèi)容或與性有關(guān)的語(yǔ)言、文字、圖片、聲像、電子信息或肢體行為等形式，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。
5、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第33條規(guī)定，禁止以肢體行為、語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息或者其他形式，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受到性騷擾的婦女可以向公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)和所在單位投訴。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
6、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第32條規(guī)定，禁止違背婦女意愿，以含有淫穢色情內(nèi)容的語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息、肢體動(dòng)作等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。用人單位和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施，預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。受害婦女有權(quán)向用人單位和有關(guān)部門(mén)投訴或者向人民法院起訴。
7、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第34條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向本單位、行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。
用人單位和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
8、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第29條規(guī)定，禁止違反婦女意志以帶有性?xún)?nèi)容或者與性有關(guān)的行為、語(yǔ)言、文字、圖片、圖像、電子信息等任何形式故意對(duì)其實(shí)施性騷擾。
用人單位和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施，預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。受到性騷擾的婦女有權(quán)向有關(guān)單位投訴。
9、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第25條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息、肢體動(dòng)作等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助。
10、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第33條規(guī)定，禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向本單位、行為人所在單位、婦聯(lián)組織或者有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。本辦法所稱(chēng)性騷擾是指違背婦女意愿，以含有淫穢色情內(nèi)容或者性要求的語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式騷擾女性的行為。婦女組織和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防和制止性騷擾的宣傳教育，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止工作場(chǎng)所的性騷擾。
11、《四川省〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》第33條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、信息、肢體行為等任何形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)采取措施制止工作場(chǎng)所的性騷擾。
12、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第37條規(guī)定，禁止以含有淫穢色情內(nèi)容或者性要求的語(yǔ)言、文字、圖片（像）、電子信息、肢體行為等方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。用人單位和公共場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。婦女聯(lián)合會(huì)、法律援助機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助。
13、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉規(guī)定》第19條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受到性騷擾的婦女有權(quán)向當(dāng)事人所在單位和公安機(jī)關(guān)投訴；向當(dāng)事人所在單位投訴的，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)、制止；向公安機(jī)關(guān)投訴的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。
14、《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》第25條規(guī)定，禁止以語(yǔ)言、文字、肢體行為、圖像、電子信息等方式對(duì)女性實(shí)施性騷擾。第26條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾行為。職工方有權(quán)要求在集體合同中規(guī)定用人單位預(yù)防和制止性騷擾的內(nèi)容。協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)有女職工委員會(huì)的代表或者女職工代表參加。第27條規(guī)定，公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)在其管轄區(qū)域內(nèi)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾行為。
仔細(xì)研讀這些地方性法規(guī)關(guān)于“禁止性騷擾”的內(nèi)容，與《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》比較，有了很大的不同。不僅僅是細(xì)化和具體化，而是有所突破。如，許多省市將性騷擾作了界定，如北京認(rèn)為，性騷擾是指違背婦女意志，以具有性?xún)?nèi)容或者與性有關(guān)的語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施騷擾。更具有創(chuàng)新意義的是，許多省市規(guī)定了用人單位和公共場(chǎng)所管理者有防止性騷擾的責(zé)任。
五、對(duì)性騷擾幾個(gè)問(wèn)題的建議
（一）性騷擾的判斷應(yīng)采取主客觀相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。
性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在很大的爭(zhēng)議。國(guó)際勞工組織表明，判定性騷擾的標(biāo)準(zhǔn)是“此行為是否受歡迎”，在我國(guó)，就是此行為是否“違背婦女意志”，也就是說(shuō)對(duì)于那些有可能是性騷擾的行為，被騷擾女性如果覺(jué)得沒(méi)什么，就不算性騷擾；如果被騷擾女性反感，就是性騷擾。西方對(duì)性的看法比較開(kāi)放，而我國(guó)比較保守，所以在西方較為平常的親吻、撫摸在我國(guó)就有可能讓女性無(wú)法忍受；另外，在國(guó)內(nèi)也要因人而異，一些思想開(kāi)放的女性，平時(shí)打打鬧鬧慣了，對(duì)于有些行為，根本不在乎，如果換成保守內(nèi)向的女性，就有可能委屈，有可能認(rèn)為這是性騷擾。所以說(shuō)，同樣的一個(gè)行為，落實(shí)到具體案件，就有不同的結(jié)論。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定、司法實(shí)踐及學(xué)界理論，某行為是否構(gòu)成性騷擾應(yīng)從兩個(gè)方面考量：
一是主觀方面，某行為是否違背被騷擾女性意志，被騷擾女性是否認(rèn)為該行為有侮辱性或騷擾性。對(duì)于同一個(gè)行為不同對(duì)象會(huì)有不同的感覺(jué)，很難為性騷擾確定范圍，或界定哪些行為是性騷擾。比如被人直勾勾地盯視有些女性會(huì)感覺(jué)不舒服，認(rèn)為是性騷擾；有些女性覺(jué)得這是被人欣賞，不認(rèn)為是騷擾。而且同樣的行為，因?qū)嵤┱卟煌矔?huì)有不同的結(jié)果：某女性被帥哥碰了一下覺(jué)得無(wú)所謂甚至愉悅；但被一個(gè)丑八怪碰了就覺(jué)得不舒服。又如，前段時(shí)間被公安機(jī)關(guān)大力查禁的有償陪侍，在夜總會(huì)、KTV等場(chǎng)所上班的有償陪侍女性免不了被客人摸抱親，或者說(shuō)這就是有償陪侍的應(yīng)有之義，不然也不會(huì)被公安機(jī)關(guān)查禁。換句話(huà)說(shuō)，在夜總會(huì)、KTV等場(chǎng)所上班的女性對(duì)客人的摸抱親有概括的同意，并不違背其意志，一般情況下不應(yīng)認(rèn)為是性騷擾，當(dāng)然這有個(gè)度的問(wèn)題。
另一個(gè)是客觀方面，即一個(gè)理智正常的人對(duì)該行為評(píng)價(jià)時(shí)是否認(rèn)為該行為是性騷擾。也就是說(shuō)，公眾認(rèn)為某行為是否性騷擾。比如某女性特別內(nèi)向或傳統(tǒng)，別人的一些正常的言行也可能被她認(rèn)為是對(duì)她性騷擾，這時(shí)候就需要用客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，不能你說(shuō)是性騷擾就性騷擾。同樣，在夜總會(huì)、KTV等場(chǎng)所上班的有償陪侍女性如果稱(chēng)客人的行為是性騷擾，也存在一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷的問(wèn)題。
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