[ 徐琳 ]——(2002-5-11) / 已閱42713次
2， 手術應做預算，將所有費用明確列出，注明價格、用量等，包括可能發生的費用。
3， 原來就有的《手術同意書》、《輸血同意書》，也應蓋公章（如有手寫內容，在手寫處蓋公章，要有規范的起始、結束標記），并提交一份給患者或其家屬。
監督的基礎是知情權，沒有知情權，就無法實施監督。不將手術方案、手術預算書提交給患者家屬，患者家屬就無法進行監督，也就難以利用法律追究醫療事故責任、解決醫療糾紛，達到防止事故、提高醫務人員醫療技術水平和醫德、杜絕亂收費的目的。
案例四：某市建設主管部門的一次對監理單位的工作檢查，由政府主管部門的一名博士帶隊、幾名甲級監理公司負責人組成的監理工作檢查組，對各監理公司的管理制度、資質、監理工程師注冊、設備等情況進行檢查。檢查時，幾個人分別單獨檢查不同的方面，填寫檢查表，檢查完后只是簡單地交代了一下套被檢查單位對不完善、不足的地方進行加強、改進。過了一段時間，上級部門就檢查的情況發出了通報，勒令檢查不合格的單位停業整頓。
作為檢查監理單位管理制度等方面的檢查小組，這次檢查行動本身就是不規范的或者說他們自己的制度就有問題。首先，幾個人分別獨自檢查不同的方面，不進行集體討論研究、合議，會帶有很大的個人偏見，也受到個人水平的局限（盡管他們是所謂專家）。其次，檢查完后，沒有將檢查結果的書面材料讓被檢查單位簽字認可，并給一份給被檢查單位，因而檢查結果在事后是可以隨意改動的。更何況其中一些人本身就是從各監理單位臨時抽調來的。第三，在對一些單位作出處理前，未再進行復查，不夠慎重。雖然檢查組是有一名政府主管部門的人帶隊，但大多數成員是臨時從各個監理單位抽調來的，因此這個檢查組更多地是帶有橫向監督檢查的色彩。橫向監督檢查的結果只能作為參考信息，而不能作為判定、處罰的依據。事實上，這次檢查就發生了調查情況與實際情況不符、作出了錯誤處理的情況。這反映了政府機關在檢查制度上的不完善、不嚴格。盡管那幾個人是博士、碩士之類的高級技術人員，但對管理制度的認識卻仍然很不夠。或許正因為他們是對別人進行監督檢查的，高人一等，所以就忽視了自身制度的完善、行為的規范。這也是政府機關不注重自身管理制度的完善和行為規范化的原因之一，也是一種官僚主義。
十一，結束語束語
目前，中國與發達國家相比，在科技上已經差距不大了，有些領域甚至超前，但在管理上卻還很落后，無論是管理的理論還是實踐方法、手段。
中國的科技人員，往往是只注重鉆研技術，不注重研究管理，很多到國外留學回來的，技術上學得很精湛、研究很有造詣，但管理方面卻沒有什么收獲。
自然科學是沒有地域性的，而管理科學則地域性較強，一些國外的做法往往不能生搬硬套拿來用，甚至可能根本就行不通，必須針對本地情況摸索出因地制宜、因人制宜的方法。但不管怎么樣，管理的精神、靈魂是相通的，一般規律是相同的，這些都是可以學習的。
我們國家當前出現的一些問題，有些人認為是政治上的問題，試圖從政治上來解決。可以理解，其中的一些人是出于對政府及國有企業工作人員中的那些貪污受賄等職務犯罪行為的憤恨，但其實對之感到憤恨的并不只是這些人，絕大多數人都是對之感到憤恨的。我們應該化憤恨為理智。如果能在管理上找到了問題的癥結所在并找到科學可行的解決辦法，情況將會好轉很多。
如果說前些年我們的口號是“科技興國”，那么現在我們的口號應該是“管理興國”，甚至是“監督興國”。
2002年4月30日
作者簡介：
徐琳：男，1964年4月出生于湖南省株洲市，現在廣東省廣州市番禺區現代建設監理有限公司工作。E-mail: yase@163.net
徐瑛：女：1966年9月出生于湖南省株洲市，現在廣東省廣州市南沙經濟技術開發區建達建設監理咨詢有限公司工作。
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