[ 余秀才 ]——(2012-8-27) / 已閱87890次
通過前面的分析,可知法國與中國一樣,其消滅時效采取的勝訴權(quán)消滅主義,這就意味著筆者第四、五、六章中創(chuàng)設(shè)的三種救濟方案均有可能在法國成立,下面筆者一一加以分析。
一、利用違憲性救濟
法國《人權(quán)宣言》第二條規(guī)定:“任何政治結(jié)合的目的都在于保護人的自然的和不可動搖的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。”依照1958年《第五共和國憲法》序言“法國人民莊嚴(yán)宣告,他們熱愛1789年的《人和公民的權(quán)利宣言》所規(guī)定的,并由1946年憲法序言所確認和補充的人權(quán)和國家主權(quán)的原則。”之規(guī)定,該第二條至今依然有效,故法國現(xiàn)行時效制度違憲。
法國的《人權(quán)宣言》是西方“私有財產(chǎn)神圣不可侵犯”的理念貫徹的最徹底的,這也導(dǎo)致法國的時效制度與財產(chǎn)權(quán)的沖突相當(dāng)嚴(yán)重。筆者在第一章第八節(jié)已經(jīng)分析過,法國的時效制度建立在“權(quán)利人在一定時間內(nèi)不行使權(quán)利,則推定其拋棄其財產(chǎn)權(quán)”的基礎(chǔ)之上,這畢竟僅為推定,故當(dāng)權(quán)利人敗訴后,其超過時效之事實已被查證屬實時,國家亦不敢斷然剝奪權(quán)利人之財產(chǎn)權(quán),原因就是不敢改變時效制度的性質(zhì)——不敢變成象古羅馬一樣的強制擬制。這決定了將權(quán)利人推之于法院門外,任其自生自滅的做法違反其《人權(quán)宣言》第二條。故筆者認為,在法國,可利用志憲性進行直接救濟。
二、可否利用法律沖突直接救濟
筆者才疏學(xué)淺,未能查到法國無效民事法律行為的構(gòu)成要件中是否有“以合法形式掩蓋非法目的的行為無效”的相關(guān)規(guī)定,故此問題留待后人探討。
三、可否進行再救濟
依照《法國民法典》第2262條“一切關(guān)于物權(quán)或債權(quán)的請求權(quán)均經(jīng)過三十年的時效而消滅,主張時效的人無須提出權(quán)利證書,并不得對其授用惡意的抗辯。”之規(guī)定,在法國,義務(wù)人在訴訟中提出時效問題以抗辯,權(quán)利人不得說他是不道德、是惡意的、是違反誠實信用原則和禁止權(quán)利濫用原則的,這似乎為提出時效抗辯之行為披上了合法的外衣。
但筆者認為,通過前文的分析,在法國,至少有兩點可肯定——第一,法國未明文賦予義務(wù)人拒絕履行抗辯權(quán);第二,超過時效的,權(quán)利人不喪失實體權(quán)利。這就使筆者創(chuàng)設(shè)的二難問題——“既然義務(wù)人認為涉案債權(quán)已超過時效,那你還想不想償還涉案債務(wù)?”有了成立的可能性。也就使筆者第五章中的三種再救濟之訴有了成立的可能性,至少兩種民事訴訟有可能成立。
第二節(jié) 德國篇
從《德意志聯(lián)邦共和國基本法》第十四條“一、財產(chǎn)權(quán)及繼承權(quán)應(yīng)予保障,其內(nèi)容與限制由法律規(guī)定之。”之規(guī)定看,其時效制度與其憲法規(guī)定保持了相對的統(tǒng)一,體現(xiàn)了德意志民族嚴(yán)謹、審慎的特點。這使筆者前述的救濟之訴中的違憲救濟失去了成立之可能。
且,德國在其民法典中還明確規(guī)定了“時效完成后,義務(wù)人有權(quán)拒絕給付”,明確賦予義務(wù)人拒絕履行抗辯權(quán),這使得筆者創(chuàng)設(shè)的三種再救濟之訴亦有可能不成立。
但這并不代表德國的時效制度就是完美的。如前所述,基于立法者對“由他人持有(或占有)的觀念占有”下的財產(chǎn)適用“時效的不作為推定拋棄”的成立與否,明顯的不自信,故而將普通時效規(guī)定為三十年,不僅如此,這種不自信還致法院審理查明確實超過時效時,權(quán)利人仍不喪失實體權(quán)利。故筆者認為,德國時效制度仍存在問題:
問題一,三十年的普通時效太長,使時效制度幾乎變成擺設(shè),失去法律應(yīng)有的作用和意義。達不到“促使權(quán)利人行使權(quán)利”的威懾作用,易使權(quán)利人養(yǎng)成怠于行使權(quán)利的習(xí)慣。也達不到“有利于當(dāng)事人收集和保存證據(jù)、有利于法院查清事實”的作用,易致一些證據(jù)隨時間而消滅,特別是證人隨時間而死亡,且證據(jù)要保存三十年,大增當(dāng)事人負擔(dān),亦使法院難以查清事實,不利于案件審理。也正因為如此,之后的其他國家和地區(qū)都不同程度地縮短了時效時限,中國甚至將普通時效僅定為兩年。
問題二,因權(quán)利人實體權(quán)利永不消滅,無法實現(xiàn)維護既定法律秩序穩(wěn)定的作用,使財產(chǎn)權(quán)長期處于不確定狀態(tài),且不僅在時效期限內(nèi)存在,超過時效后亦存在,甚至在法院駁回權(quán)利人訴請后仍存在,為社會不穩(wěn)定埋下禍端。導(dǎo)致“人民法院無法律依據(jù)對爭議的產(chǎn)權(quán)歸屬問題作最終裁決,而只能判決駁回權(quán)利人的訴訟請求,這無異于將矛盾推之于法院門外,這可能使矛盾激化,不利于維護正常的社會、經(jīng)濟秩序”[51]。
問題三,在討論前,我們先看個案例。二戰(zhàn)結(jié)束后,在聯(lián)邦德國,有這么一個合法的道德惡行案件,被告原是一德國軍官之妻,1944年,她為了脫離其丈夫,向納粹當(dāng)局密告其夫曾發(fā)表詆毀希特勒和政治當(dāng)局的言論,結(jié)果,根據(jù)1934年納粹政權(quán)的一項法令,其夫被判處死刑。1949年,這名婦女在聯(lián)邦德國法院被指控犯有1871年《德國刑法典》規(guī)定的非法駁奪他人自由的罪行。婦女辯解說,其告發(fā)行為是依法進行的,未犯罪,其夫是據(jù)當(dāng)時法律被判刑的。但聯(lián)邦德國的法院堅持認為,被告所依法令,因違反基本道德原則,因而無效。另,被告非心懷義務(wù)而告發(fā),乃純粹出于個人卑鄙目的,故被告的行為違背了一切正直的人的良知和正義感,最后法院以這些觀點為理由判處被告徒刑[52]。這一點與紐倫堡大審判和東京大審判中,國際戰(zhàn)犯執(zhí)行國家和上級命令的行為不能免責(zé)有異曲同工之妙。
同理,因權(quán)利人實體權(quán)利永不消滅,致義務(wù)人無限期占有、使用涉案財產(chǎn)權(quán)并獲取收益之行為的合法性值得商榷,義務(wù)人拒絕履行,表面上看似合法的(因為法律明文規(guī)定賦予了其拒絕履行抗辯權(quán)),但卻涉嫌屬于《德國民法典》第138條“(1)違反善良風(fēng)俗的法律行為無效。”規(guī)定之情形,且同樣是出于個人卑鄙的目的,不是心懷義務(wù),同樣違反了禁止權(quán)利濫用原則、違反了誠實信用原則、違反了欠債還錢、天經(jīng)地義的自然法原則和基本道德準(zhǔn)則,還違反了作為一切正直的人的良知和正義感,故該行為仍、可能構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?br>
這實際上涉及本文前述的“惡法亦法”與“惡法非法”的問題。故德國這種思維慎密、邏輯嚴(yán)謹?shù)膽椃ㄅc法律之間、法律的各法條之間的相對統(tǒng)一,不但未能使其時效問題徹底解決,反而使其憲法和法律深陷“惡法”的深淵中——惡法一,憲法保護公民的財產(chǎn)權(quán)不徹底,為與時效制度統(tǒng)一,竟規(guī)定財產(chǎn)權(quán)“其內(nèi)容與限制由法律規(guī)定之”;惡法二,居然用允許義務(wù)人“拒絕履行”的方式促使權(quán)利人及時行使權(quán)利,卻忘了會放縱義務(wù)人的不誠信行為,不僅阻卻了權(quán)利人公力救濟的途徑,還堵死了權(quán)利人自救之路,使其“惡法”性更加彰顯。
綜上,筆者認為,筆者前述的法條沖突的直接救濟之訴,可因時效制度與《德國民法典》第138條“(1)違反善良風(fēng)俗的法律行為無效。”之規(guī)定的沖突而成立;筆者所創(chuàng)設(shè)三種再救濟之訴中的兩種民事訴訟,在德國亦都有成立的法理基礎(chǔ)和自然法基礎(chǔ),特別是不當(dāng)?shù)美V完全可成立。
其實上述三個問題,在法、臺亦不同程度存在。
第三節(jié) 日本篇
由前所述,日本采取的是“時效不作為的推定拋棄”理論與“法律擬制強制剝奪權(quán)利人財產(chǎn)權(quán)”相結(jié)合的時效制度,即只要法院經(jīng)審查確定時效確已超過,則國家法律強制認定“時效的不作為推定拋棄”成立,認定權(quán)利人已拋棄其財產(chǎn),從而剝奪權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán),消滅其實體權(quán)利。從1889年的《大日本帝國憲法》(即明治憲法)第二十七條“日本臣民之所有權(quán)不得侵犯。因公益需要之處分 , 依法律之規(guī)定。”及1947年的《日本國憲法》第二十九條“① 不得侵犯財產(chǎn)權(quán)。② 財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容應(yīng)適合于公共福利,由法律規(guī)定之。③ 私有財產(chǎn)在正當(dāng)?shù)难a償下得收歸公用。”之規(guī)定看,日本的民事立法明顯違憲,使時效制度成為公民財產(chǎn)權(quán)的最大侵犯者。
因此,在日本,針對義務(wù)人提出的時效抗辯,采取違憲的直接救濟無問題。且,依前面第二節(jié)的論述,日本的時效制度更屬“惡法”,筆者創(chuàng)設(shè)的侵權(quán)之訴和不當(dāng)?shù)美V這兩種再救濟之訴更有成立的法理基礎(chǔ)和自然法基礎(chǔ)。
因法、德、日民法典為大陸法系最具代表性的法典,且依德國篇的理論,本文可放之四海而皆準(zhǔn),故對其他大陸法系國家和地區(qū)不再分析贅述。
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